《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》
1994年4月15日,,國務(wù)院發(fā)出關(guān)于印發(fā)《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》的通知,。這個(gè)計(jì)劃力爭在20世紀(jì)內(nèi)最后7年,,集中力量,,基本解決目前全國農(nóng)村8000萬貧困人口的溫飽問題,。1986年,,中國已在全國范圍內(nèi)開展了有計(jì)劃,、有組織,、大規(guī)模的扶貧開發(fā),。到1992年底,全國農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口,,由1978年的2.5億人減少到8000萬人,。為了進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困問題,縮小地區(qū)差距,,1994年,,國務(wù)院決定從當(dāng)年起實(shí)施《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》,這個(gè)計(jì)劃是20世紀(jì)后7年全國扶貧開發(fā)工作的綱領(lǐng),,也是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分,。《計(jì)劃》指出,扶貧攻堅(jiān)的奮斗目標(biāo):一是到本世紀(jì)末,,使全國絕大多數(shù)貧困戶年人均純收入按1990年不變價(jià)格計(jì)算達(dá)到500元以上,,扶持貧困戶創(chuàng)造穩(wěn)定解決溫飽問題的基礎(chǔ)條件,減少返貧人口,;二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),;三是改變文化、教育,、衛(wèi)生的落后狀態(tài),,把人口自然增長率控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)?!队?jì)劃》提出了繼續(xù)堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,,并明確扶貧開發(fā)的基本途徑和主要形式以及信貸、財(cái)稅,、經(jīng)濟(jì)開發(fā)方面的優(yōu)惠政策,,并對(duì)資金的管理使用、各部門的任務(wù),、社會(huì)動(dòng)員,、國際合作、組織與領(lǐng)導(dǎo)作出規(guī)定,?!队?jì)劃》還提出,今后7年里每年再增加10億元以工代服資金,、10億元扶貧專項(xiàng)貼息貸款等,。
實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
可持續(xù)發(fā)展是一新的發(fā)展戰(zhàn)略觀。它主張把發(fā)展建立在不破壞人類生存環(huán)境基礎(chǔ)上的發(fā)展,。1992年6月,,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì),制定了《21世紀(jì)議程》,,提出了人類社會(huì)今后應(yīng)該走可持續(xù)發(fā)展的道路,。大會(huì)一結(jié)束,中國政府立即決定由國家計(jì)委和國家科委牽頭制定《中國21世紀(jì)議程》,。1994年3月25日,,經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過了《中國21世紀(jì)議程──中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》,。這個(gè)《議程》提出了促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、資源,、環(huán)境以及人口,、教育互相協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和政策、措施方案,。是世界上第一個(gè)國家級(jí)的21世紀(jì)議程,。標(biāo)志中國正式確立了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。第八屆全國人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,,把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略列入其中,,納入國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。(陳述 張傳能整理)
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譚不
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