裁軍百萬，推進(jìn)軍隊(duì)體制改革
1985年,，基于對(duì)形勢(shì)的正確判斷，中央軍委調(diào)整了軍事戰(zhàn)略方針,，即由臨戰(zhàn)狀態(tài)轉(zhuǎn)入以現(xiàn)代化為中心的相對(duì)和平時(shí)期的建設(shè)軌道上來,。為了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在1985年5月23日至6月6日召開的中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上,，中共中央和中央軍委作出了裁減軍隊(duì)員額100萬的重大決策,，同時(shí)，通過了《軍隊(duì)體制改革,、精簡(jiǎn)整編方案》,，以落實(shí)這一重大決策。大裁軍和軍隊(duì)體制改革是依據(jù)《方案》提出的精簡(jiǎn)人員與改革體制編制,、改革有關(guān)制度同步進(jìn)行的原則逐步推進(jìn)的,。首先，壓縮了軍隊(duì)總規(guī)模,，調(diào)整了編成比例,。中央軍委所屬的三總部和各大軍區(qū)的機(jī)關(guān)人員精簡(jiǎn)了近一半；撤銷了武漢,、昆明,、福州、新疆4個(gè)大軍區(qū),，保留北京、沈陽,、濟(jì)南,、南京、成都,、廣州,、蘭州等7個(gè)大軍區(qū)；減少軍級(jí)以上單位31個(gè),；撤銷師,、團(tuán)級(jí)單位4054個(gè)；縣、市人民武裝部改為地方建制,，其干部戰(zhàn)士退出現(xiàn)役,；軍隊(duì)內(nèi)部管理的76種干部職務(wù)改由戰(zhàn)士擔(dān)任，官兵比例達(dá)到1∶3.3,。到1987年,，軍隊(duì)的總員額由423.8萬減少到323.5萬。其次,，把陸軍軍改編為集團(tuán)軍,，并充實(shí)擴(kuò)編了通信、防化,、運(yùn)輸分隊(duì),，增編了電子對(duì)抗分隊(duì)。此外,，至1988年,，完成籌備并推行軍銜制、軍隊(duì)文職干部制度和軍官服役條例,。中國(guó)大裁軍和軍隊(duì)體制改革對(duì)推動(dòng)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)和維護(hù)世界和平都具有積極的意義,。
《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》
1985年3月2日至7日，全國(guó)科學(xué)技術(shù)工作會(huì)議在北京舉行,，專門討論科技體制改革問題,。會(huì)議討論和通過了《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》。3月13日,，《決定》正式公布,。《決定》指出:全黨必須高度重視并充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的巨大作用,。我們應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),、科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針，尊重科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律,，從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),，對(duì)科學(xué)技術(shù)體制進(jìn)行堅(jiān)決的有步驟的改革?！稕Q定》指出當(dāng)前科學(xué)技術(shù)改革的主要內(nèi)容是:在運(yùn)行機(jī)制方面,，要改革撥款制度，開拓技術(shù)市場(chǎng),，克服單純依靠行政手段管理科學(xué)技術(shù)工作,，清除國(guó)家包得過多、統(tǒng)得過死的弊??；在對(duì)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理的同時(shí),，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿和市場(chǎng)調(diào)節(jié)，使科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)具有自我發(fā)展的能力和自動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的活力,。在組織結(jié)構(gòu)方面,，要改變過去過多的研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)相分離，研究,、設(shè)計(jì),、教育、生產(chǎn)脫節(jié),，軍民,、部門、地區(qū)分割的狀況,；大力加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)吸收與開發(fā)能力的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力的中間環(huán)節(jié),，促進(jìn)研究機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),、高等院校,，企業(yè)之間的協(xié)作和聯(lián)合，并使各方面的科學(xué)技術(shù)力量形成合理的縱深配置,。在人事制度方面,，要克服“左”的影響，扭轉(zhuǎn)對(duì)科學(xué)技術(shù)人員限制過多,、人才不能合理流動(dòng),、智力勞動(dòng)得不到應(yīng)有的尊重的局面，造成人才輩出,，人盡其才的良好環(huán)境,。
《關(guān)于教育體制改革的決定》
1985年5月15日至20日，中共中央和國(guó)務(wù)院在北京召開了全國(guó)教育工作會(huì)議,。主要研究和部署教育體制改革的問題,，具體討論中共中央提交會(huì)議的《關(guān)于教育體制改革的決定》。5月27日,，中共中央和國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于教育體制改革的決定》,。《決定》分為五個(gè)部分:一是教育體制改革的根本目的是提高民族素質(zhì),，多出人才,，出好人才；二是要把發(fā)展基礎(chǔ)教育的責(zé)任交給地方,，有步驟地實(shí)行九年制義務(wù)教育；三是調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,；四是改革高等學(xué)校的招生計(jì)劃和畢業(yè)生分配制度，擴(kuò)大高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)；五是調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,，保證教育體制改革的順利進(jìn)行,。根據(jù)《決定》的精神，中共中央和國(guó)務(wù)院開始著重抓教育體制的改革,。主要有如下幾個(gè)方面:一是適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展改革教育管理體制,。1985年6月，六屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議,，決定成立國(guó)家教育委員會(huì),，地方省、市,、區(qū)教育廳（局）也相應(yīng)改為教育委員會(huì),。在學(xué)校內(nèi)部，逐步推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，在教師專業(yè)職務(wù)聘任上也實(shí)行了相應(yīng)的改革,。二是把教育發(fā)展納入法制的軌道。1986年4月,，六屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等重要法律,。三是調(diào)整高等教育的結(jié)構(gòu)和中等教育的結(jié)構(gòu)。四是由教育主體包辦向以政府投資辦學(xué)為主,、社會(huì)各界共同參與的方向轉(zhuǎn)變,。五是制定《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，實(shí)行科教興國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略,。
中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議
1985年9月18日至23日,，中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議在北京召開。在中共的歷史上,，曾經(jīng)分別于1937年,、1955年在延安和北京召開過兩次黨的全國(guó)代表會(huì)議。根據(jù)黨章的規(guī)定,，黨的全國(guó)代表會(huì)議在有特殊情況時(shí)或有必要時(shí)召開,，其職權(quán)是討論和決定重大問題，包括調(diào)整和增選中央委員會(huì),、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的部分成員,。但調(diào)整和增選數(shù)額不得超過黨的全國(guó)代表大會(huì)選出的委員各自總數(shù)的五分之一。這次黨的全國(guó)代表會(huì)議由中央政治局常委主持,，與會(huì)代表共一千人左右,。會(huì)議主要解決實(shí)現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員的新老交替這一關(guān)系全局的重要問題。9月22日,，會(huì)上通過《關(guān)于同意一部分老同志不再擔(dān)任中央三個(gè)委員會(huì)成員的請(qǐng)求提請(qǐng)全國(guó)代表會(huì)議審議的報(bào)告》,。會(huì)議同意葉劍英,、鄧穎超等64位同志不再擔(dān)任中央委員、候補(bǔ)中央委員,；李井泉,、肖勁光等36位同志不再擔(dān)任中央顧問委員會(huì)委員；黃克誠(chéng),、王從吾等31位同志不再擔(dān)任中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,。會(huì)議增選了中央委員會(huì)委員56人，候補(bǔ)委員35人,；增選了中央顧問委員會(huì)委員56人,；增選了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員31人。23日,，會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃的建議》,。（陳述 張傳能整理）
|
編輯：
譚不
|
