過(guò)渡時(shí)期總路線
1953年8月25日,,毛澤東提出的過(guò)渡時(shí)期的總路線由《人民日?qǐng)?bào)》正式公布,。內(nèi)容是:要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),基本上實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和對(duì)農(nóng)業(yè),、手工業(yè),、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求,,又是實(shí)現(xiàn)三大改造的物質(zhì)基礎(chǔ),;而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造又是實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化的必要條件,。兩者互相依賴,、相輔相成。社會(huì)主義建設(shè)和生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造同時(shí)并舉,,是這條總路線的基本特點(diǎn),。兩者的同時(shí)并舉保證了新民主主義向社會(huì)主義的順利過(guò)渡。過(guò)渡時(shí)期總路線的實(shí)質(zhì)是解決所有制問(wèn)題,。一方面是社會(huì)主義公有制的擴(kuò)大,,即國(guó)營(yíng)企業(yè)的新建、擴(kuò)建,;另一方面,,是把個(gè)體小私有制改造成社會(huì)主義集體所有制,把資本主義私有制改造成為社會(huì)主義全民所有制,。因此,,黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線是一條社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造同時(shí)并舉的總路線。
“一五”計(jì)劃
第一個(gè)五年計(jì)劃,,是指中華人民共和國(guó)從1953年到1957年國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展計(jì)劃。它是在蘇聯(lián)的幫助和指導(dǎo)下,,我國(guó)制定和實(shí)施的第一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃,。它是1978年改革開放以前5個(gè)五年計(jì)劃中最成功的一個(gè)中長(zhǎng)期計(jì)劃。 “一五”計(jì)劃時(shí)期也是改革開放以前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快,、效益最好的時(shí)期,。
“一五”計(jì)劃的制定著手較早,但耗時(shí)較長(zhǎng),。該計(jì)劃從1951年就開始試編,,但直到1955年7月30日,全國(guó)一屆人大二次會(huì)議才審議并通過(guò)了“一五”計(jì)劃,。此時(shí),,“一五”計(jì)劃已經(jīng)執(zhí)行過(guò)半,。
根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨提出的過(guò)渡時(shí)期總路線和“一五”計(jì)劃的指導(dǎo)方針,第一個(gè)五年計(jì)劃的基本任務(wù)是:集中主要力量進(jìn)行以蘇聯(lián)幫助我國(guó)設(shè)計(jì)的156個(gè)建設(shè)單位為中心的,、由限額以上的694個(gè)建設(shè)單位組成的工業(yè)建設(shè),,建立我國(guó)的社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ); 發(fā)展部分集體所有制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,,并發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)合作社,,建立對(duì)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的社會(huì)主義改造的初步基礎(chǔ);基本上把資本主義工商業(yè)分別地納入各種形式的國(guó)家資本主義的軌道,,建立對(duì)私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì)主義改造的基礎(chǔ),。
“一五”計(jì)劃時(shí)期,我國(guó)對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè),、手工業(yè)和私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì)主義改造的任務(wù)基本完成,。計(jì)劃所規(guī)定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),到1957年底基本完成,,使我國(guó)建立起社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ),。
“一五”計(jì)劃不足和問(wèn)題在于一是在制定中該計(jì)劃形成較晚,變化較大,。二是在施行中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)跟不上工業(yè)生產(chǎn)的步伐,,在某種程度上忽視了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。并且出現(xiàn)過(guò)全局性的冒進(jìn),,造成國(guó)家財(cái)政緊張,。三是社會(huì)主義改造過(guò)急過(guò)快,遺留了許多問(wèn)題,。
統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷
中華人民共和國(guó)成立以后,,1952年末,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)完成以后,,中國(guó)政府采取了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的趕超戰(zhàn)略,。1953年是中國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃的開局之年,伴隨著大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)在中國(guó)的全面展開,,農(nóng)產(chǎn)品難以滿足國(guó)家迅速推進(jìn)工業(yè)化的問(wèn)題立即凸顯出來(lái),。一方面,工業(yè)和基本建設(shè)增長(zhǎng)過(guò)快,,必然帶動(dòng)城市人口和工資總額的較快增長(zhǎng),,從而導(dǎo)致城市糧食消費(fèi)量的增加;另一方面,,工業(yè)的快速增長(zhǎng),,也要求農(nóng)業(yè)中的工業(yè)原料作物種植面積也相應(yīng)擴(kuò)大。但由于糧食和其它農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊性和不確定性,,短時(shí)期內(nèi)其產(chǎn)量難以大幅度增加,。同時(shí),,農(nóng)民的惜售心理和糧販的市場(chǎng)投機(jī)行為人為的加劇了糧食的緊張局面。由于糧食是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和社會(huì)安定的重要商品,,如果任糧食市場(chǎng)供不應(yīng)求的緊張狀態(tài)發(fā)展下去,,就會(huì)出現(xiàn)某些地區(qū)供銷嚴(yán)重脫節(jié)和價(jià)格大幅度上漲局面,并有可能帶動(dòng)物價(jià)全面上漲,,中共政府經(jīng)過(guò)反復(fù)思考和權(quán)衡,, 1953年10月16日,中共中央作出《關(guān)于實(shí)行糧食的計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)的決議》,,最終確定并實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的政策,。
統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷在當(dāng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品不能大幅度增加供給的情況下,作為當(dāng)時(shí)解決主要農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系緊張的經(jīng)濟(jì)措施,,效果是很明顯的,,既保證了社會(huì)安定,又保證了快速工業(yè)化需要的高積累,。從短期來(lái)看,,利大于弊。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,它作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,,是政府第一次采取行政手段來(lái)控制過(guò)去主要由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的地域廣大、人口眾多的農(nóng)村,,并通過(guò)農(nóng)業(yè)合作化鞏固了國(guó)家對(duì)農(nóng)民的控制,,不僅從根本上挖掉了商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)發(fā)育的基礎(chǔ),也極大地限制了農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。(石建國(guó) 武力)
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譚不
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