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1981年,，改革開放進入了第4個年頭,，在打開思想解放大門的同時，國人的生活也開始變得豐富多彩,。7月,，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個體經(jīng)濟的若干政策規(guī)定》，指出:個體經(jīng)濟“一是個人經(jīng)營,，或家庭經(jīng)營,；必要時，經(jīng)過工商行政管理部門批準(zhǔn),，可以請一至兩個幫手……最多不超過五個學(xué)徒”,。個體戶從此有了“說法”，得到官方正式認可,，曾經(jīng)孤單羸弱的個體經(jīng)濟如浴春風(fēng),。

十一屆三中全會前，“左”傾理論將自留地,、集市貿(mào)易說成是“資本主義的復(fù)辟地”,；把農(nóng)民從事的家庭副業(yè)、早期個體經(jīng)濟說成是“資本主義尾巴”,，必須統(tǒng)統(tǒng)砍掉,；致使我國的非公有制經(jīng)濟幾乎絕跡,。1981年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個體經(jīng)濟若干政策性規(guī)定》,，指出個體經(jīng)濟是國營經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的必要補充,，對個體經(jīng)濟進行任何歧視、亂加干涉或者采取消極態(tài)度,，都是不利于社會主義經(jīng)濟發(fā)展的,，都是錯誤的。在1981年,，個體戶在老百姓眼里雖不是什么讓人羨慕的職業(yè),，甚至?xí)行┛床黄稹５珜Ξ?dāng)時以計劃經(jīng)濟為主的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)卻起到了拾遺補缺的作用,。

《關(guān)于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個體經(jīng)濟若干政策性規(guī)定》是我國自建國以來,，首次正式承認了個體經(jīng)濟的存在，并在承認個體經(jīng)濟的同時,，強調(diào)對個體經(jīng)濟加強管理和監(jiān)督,。《關(guān)于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個體經(jīng)濟若干政策性規(guī)定》的出臺,，是對個體經(jīng)濟的重新定位,，令個體經(jīng)濟逐步地得到了恢復(fù)和發(fā)展。

個體經(jīng)濟是以個人勞動和占有生產(chǎn)資料為特征的小私有經(jīng)濟,。在社會主義中國,，一定范圍內(nèi)的勞動者個體經(jīng)濟是公有經(jīng)濟的必要補充。1981年發(fā)布的《關(guān)于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個體經(jīng)濟若干政策性規(guī)定》在以后一段時間內(nèi)的貫徹落實,，促進了我國個體經(jīng)濟發(fā)展,，開拓了多元化的就業(yè)渠道，為更多的人提供了擇業(yè)機會,。鼓勵待業(yè)青年從事個體經(jīng)營,，有計劃地將部分服務(wù)業(yè)和商業(yè)包租給個人,，使城市個體工商業(yè)獲得合法發(fā)展,。擺地攤的、開飯館的,、賣服裝的,、打造家具的……開始活躍著市鎮(zhèn)大街小巷。到1981年底,，全國城鎮(zhèn)個體經(jīng)營已有83萬戶,，共101萬人成為個體經(jīng)營者。他們以他們的勞動為我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定作出了重要貢獻,。

改革開放30年來,，我國在經(jīng)濟發(fā)展方面取得了巨大成就,，而隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步趨向合理,。30年間,，我國的經(jīng)濟活動人口增加了2.7億，同時,，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域增加了3.2億多個就業(yè)機會,。這個成就不可小覷。如今,，個體私營經(jīng)濟在我國蓬勃發(fā)展,，在經(jīng)濟生活中，個體經(jīng)濟的作用已由過去的輔助部分發(fā)展成為不可缺少的經(jīng)濟力量,。