1月1日，中共中央,、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于1986年農(nóng)村工作的部署》(簡稱1986年中央一號文件),。 文件指出:我國農(nóng)村已開始走上有計劃發(fā)展商品經(jīng)濟的軌道。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工業(yè)必須協(xié)調(diào)發(fā)展,，把“無工不富”與“無農(nóng)不穩(wěn)”有機地結(jié)合起來,。1986年農(nóng)村工作總的要求是:落實政策，深入改革,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，組織產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)，推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。為達到這一總要求,，必須進一步擺正農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位,，堅定不移地把以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)作為一個長期的戰(zhàn)略方針；依靠科學(xué),，增加投入,，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長；深入進行農(nóng)村經(jīng)濟改革,；切實幫助貧困地區(qū)逐步改變面貌,；加強和改進對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1月5日,，全國經(jīng)濟特區(qū)工作會議在深圳結(jié)束,。會議提出:經(jīng)濟特區(qū)在“七五”計劃期間要更上 一層樓，朝著建立外向型經(jīng)濟的目標(biāo)奮力前進,，確實成為“技術(shù)的窗口,、管理的窗口、知識的窗口,、對外政策的窗口”,，進一步發(fā)揮向國內(nèi)外兩個扇面輻射的樞紐作用；更好地為全國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),，增強出口創(chuàng)匯能力,，探入進行經(jīng)濟體制改革，在運用經(jīng)濟辦法和現(xiàn)代化信息手段管理經(jīng)濟方面,，總結(jié)出具有中國特色的經(jīng)驗,。
1月6日和9日，中共中央書記處在北京召開中央機關(guān)于部大會,。出席大會的中央黨,、政、軍機 關(guān)和北京市的領(lǐng)導(dǎo)干部共8000多人,。9日,，胡耀邦在會上作《中央機關(guān)要做全國的表率》的講話。他提出:在80年代的后5年,，中央機關(guān)要在提高效率,、努力學(xué)習(xí)、嚴(yán)肅紀(jì)律,、增強黨性四個方面起到表率作用,。會上宣布:中央書記處決定成立中央機關(guān)端正黨風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由喬石任組長,。
1月7日，國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國銀行管理暫行條例》，規(guī)定中央銀行,、專業(yè)銀行和其他 金融機構(gòu),，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的金融方針政策；其金融業(yè)務(wù)活動,，都應(yīng)當(dāng)以發(fā)展經(jīng)濟,、穩(wěn)定貨幣、提高經(jīng)濟效益為目標(biāo),；禁止非金融機構(gòu)經(jīng)營金融業(yè)務(wù),。《暫行條例》共十章六十三條,，自公布之日起施行,。
同日，國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶所得稅暫行條例》,?！稐l例》共十七條 ，自1986年度起施行,。
1月11日至20日和1月12日至2月3日,，全國經(jīng)濟工作會議和全國計劃會議相繼在北京召開。全國 經(jīng)濟工作會議總結(jié)了四年來對企業(yè)進行全面整頓的經(jīng)驗,，確定了“七五”期間進一步加強企業(yè)管理,，推進管理現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，即:以提高經(jīng)濟效益為中心,，把提高產(chǎn)品質(zhì)量,、降低物質(zhì)消耗作為主攻方向，增強企業(yè)自我改造,、自我發(fā)展的能力,。全國計劃會議討論了經(jīng)濟體制改革的形勢相當(dāng)年經(jīng)濟工作的任務(wù)。這兩個會議認(rèn)為:當(dāng)前經(jīng)濟生活中不穩(wěn)定的因素仍然存在,，社會總需求仍然超過社會總供給,。今年的任務(wù)主要是在去年改革的基礎(chǔ)上，“鞏固,、消化,、補充、改善”,，著重抓好改善宏觀控制,，對已經(jīng)出臺的價格改革、工資改革作一些消 化,、補充工作,，進一步把大中型骨干企業(yè)和出口企業(yè)搞活，大力促進跨地區(qū)、跨部門的橫向 經(jīng)濟聯(lián)合等四件大事,。
1月17日,，鄧小平在中共中央政治局常委會上講話指出:抓精神文明建設(shè)，抓黨風(fēng),、社會風(fēng)氣 好轉(zhuǎn),，必須狠狠地抓，一天不放松地抓,，從具體事件抓起,。搞四個現(xiàn)代化一定要有兩手，只有一手是不行的,。所謂兩手,，即一手抓建設(shè)，一手抓法制,。只有人民內(nèi)部的民主,，而沒有對破壞分子的專政，社會就不可能保持安定團結(jié)的政治局面,，就不可能把現(xiàn)代化建設(shè)搞成功,。“經(jīng)濟建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績,，形勢喜人,，這是我們國家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去,，經(jīng)濟搞成功又有什么意義?會在另一方面變質(zhì),，反過來影響整個經(jīng)濟變質(zhì)，發(fā)展下去會形成貪污,、盜竊,、賄賂橫行的世界。所以,，不能不講四個堅持,，不能不講專政，這個專政可以保證我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行,，有力地對付那些破壞建設(shè)的人和事,。”
1月24日,，中共中央,、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于改革職稱評定、實行專業(yè)技術(shù) 職務(wù)聘任制度的報告》,?！秷蟾妗分赋?職稱評定改革的中心是實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,，并相應(yīng)地實行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制度；這是我國專業(yè)技術(shù)人員管理制度的一項重大改革,，是關(guān)系社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的一項基礎(chǔ)建設(shè),。
1月28日，中共中央發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)格按照黨的原則選拔任用于部的通知》,。《通知》指出:當(dāng) 前在干部選拔任用工作中存在著突出的問題:有些領(lǐng)導(dǎo)干部,，不遵守黨的原則,，違反組織人事紀(jì)律。為此,，中央特作如下通知:領(lǐng)導(dǎo)干部必須在用人方面模范地遵守黨的原則,，維護組織人事工作紀(jì)律；選拔領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦事,，充分走群眾路線,，由黨委集體討論決定；嚴(yán)格禁止擅自增設(shè)機構(gòu),、提高機構(gòu)規(guī)格和增加領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)等,。
2月1日，中國發(fā)射實用通信廣播衛(wèi)星定點成功,。這是1984年4月以來,，中國第二次成功發(fā)射地 球同步衛(wèi)星，標(biāo)志著中國已經(jīng)全面掌握運載火箭研制和發(fā)射,、測控技術(shù),，衛(wèi)星通信由試驗階段進入實用階段。
2月4日,，中共中央,、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進一步制止黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》 ,?！兑?guī)定》指出:1984年12月中共中央、國務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商,、辦企業(yè)的決定》下達以后,，不正之風(fēng)還沒有完全剎住。為此,，再對幾個有關(guān)問題作出規(guī)定,，重申黨政機關(guān)一律不準(zhǔn)經(jīng)商、辦企業(yè),。黨政機關(guān)的干部,、職工,，包括退居二線的干部，除中央書記處,、國務(wù)院特殊批準(zhǔn)的以外,，一律不準(zhǔn)在各類企業(yè)中擔(dān)任職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部的子女,、配偶,，在黨政機關(guān)及所屬單位工作的，一律不準(zhǔn)離職經(jīng)商,、辦企業(yè),。3月29日，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳對貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的幾個問題作了說明,，指出:黨政機關(guān)和黨政干部一律不準(zhǔn)經(jīng)商、辦企業(yè),，是指不準(zhǔn)用公款,、貸款以及各種形式的集資經(jīng)商、辦企業(yè),，為本單位和個人謀取私利,。黨政機關(guān)為方便職工生活，解決子女就業(yè)開辦的服務(wù)性企業(yè),，要嚴(yán)格按照國家 規(guī)定,，進行合法經(jīng)營。
2月17日,，亞洲開發(fā)銀行理事會通過決議,，接納中國為亞行成員國。3月10日,，亞洲開發(fā)銀行發(fā) 表的一項新聞公報宣布:中華人民共和國從1986年3月10日起正式成為亞洲開發(fā)銀行的成員,。
2月21日至3月4日，全國政法工作會議在北京舉行,。會議研究部署了本年度的政法工作,，強調(diào) 要進一步推進社會主義民主和法制建設(shè)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動和經(jīng)濟犯罪活動,，實現(xiàn)社會治安情況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，為改革、開放和兩個文明建設(shè)服務(wù),。
2月28日,，《人民日報》報道:為了加強基礎(chǔ)研究和部分應(yīng)用研究工作，逐步試行科學(xué)基金制 ,，國務(wù)院決定成立國家自然科學(xué)基金委員會,。
3月1日,，香港特別行政區(qū)基本法咨詢委員會在香港舉行全體委員會第一次會議。會議決定成立 8個專責(zé)小組,，為起草香港特別行政區(qū)基本法作準(zhǔn)備,。
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編輯：
周磊
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