1月1日,,中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于1986年農(nóng)村工作的部署》(簡稱1986年中央一號文件),。 文件指出:我國農(nóng)村已開始走上有計(jì)劃發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的軌道,。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工業(yè)必須協(xié)調(diào)發(fā)展,把“無工不富”與“無農(nóng)不穩(wěn)”有機(jī)地結(jié)合起來,。1986年農(nóng)村工作總的要求是:落實(shí)政策,,深入改革,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,組織產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù),,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。為達(dá)到這一總要求,,必須進(jìn)一步擺正農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位,,堅(jiān)定不移地把以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)作為一個長期的戰(zhàn)略方針;依靠科學(xué),,增加投入,,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長;深入進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革,;切實(shí)幫助貧困地區(qū)逐步改變面貌,;加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1月5日,,全國經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會議在深圳結(jié)束,。會議提出:經(jīng)濟(jì)特區(qū)在“七五”計(jì)劃期間要更上 一層樓,朝著建立外向型經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)奮力前進(jìn),,確實(shí)成為“技術(shù)的窗口,、管理的窗口、知識的窗口,、對外政策的窗口”,,進(jìn)一步發(fā)揮向國內(nèi)外兩個扇面輻射的樞紐作用;更好地為全國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),,增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力,,探入進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)辦法和現(xiàn)代化信息手段管理經(jīng)濟(jì)方面,,總結(jié)出具有中國特色的經(jīng)驗(yàn),。
1月6日和9日,中共中央書記處在北京召開中央機(jī)關(guān)于部大會,。出席大會的中央黨,、政,、軍機(jī) 關(guān)和北京市的領(lǐng)導(dǎo)干部共8000多人。9日,,胡耀邦在會上作《中央機(jī)關(guān)要做全國的表率》的講話,。他提出:在80年代的后5年,中央機(jī)關(guān)要在提高效率,、努力學(xué)習(xí),、嚴(yán)肅紀(jì)律、增強(qiáng)黨性四個方面起到表率作用,。會上宣布:中央書記處決定成立中央機(jī)關(guān)端正黨風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,由喬石任組長。
1月7日,,國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國銀行管理暫行條例》,,規(guī)定中央銀行、專業(yè)銀行和其他 金融機(jī)構(gòu),,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的金融方針政策,;其金融業(yè)務(wù)活動,都應(yīng)當(dāng)以發(fā)展經(jīng)濟(jì),、穩(wěn)定貨幣,、提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo);禁止非金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營金融業(yè)務(wù),?!稌盒袟l例》共十章六十三條,自公布之日起施行,。
同日,國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶所得稅暫行條例》,?!稐l例》共十七條 ,自1986年度起施行,。
1月11日至20日和1月12日至2月3日,,全國經(jīng)濟(jì)工作會議和全國計(jì)劃會議相繼在北京召開。全國 經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)了四年來對企業(yè)進(jìn)行全面整頓的經(jīng)驗(yàn),,確定了“七五”期間進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理,,推進(jìn)管理現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),即:以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,,把提高產(chǎn)品質(zhì)量,、降低物質(zhì)消耗作為主攻方向,增強(qiáng)企業(yè)自我改造,、自我發(fā)展的能力,。全國計(jì)劃會議討論了經(jīng)濟(jì)體制改革的形勢相當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù),。這兩個會議認(rèn)為:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中不穩(wěn)定的因素仍然存在,社會總需求仍然超過社會總供給,。今年的任務(wù)主要是在去年改革的基礎(chǔ)上,,“鞏固、消化,、補(bǔ)充,、改善”,著重抓好改善宏觀控制,,對已經(jīng)出臺的價格改革,、工資改革作一些消 化、補(bǔ)充工作,,進(jìn)一步把大中型骨干企業(yè)和出口企業(yè)搞活,,大力促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門的橫向 經(jīng)濟(jì)聯(lián)合等四件大事,。
1月17日,,鄧小平在中共中央政治局常委會上講話指出:抓精神文明建設(shè),抓黨風(fēng),、社會風(fēng)氣 好轉(zhuǎn),,必須狠狠地抓,一天不放松地抓,,從具體事件抓起,。搞四個現(xiàn)代化一定要有兩手,只有一手是不行的,。所謂兩手,,即一手抓建設(shè),一手抓法制,。只有人民內(nèi)部的民主,,而沒有對破壞分子的專政,社會就不可能保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面,,就不可能把現(xiàn)代化建設(shè)搞成功,。“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績,,形勢喜人,,這是我們國家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去,,經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義?會在另一方面變質(zhì),,反過來影響整個經(jīng)濟(jì)變質(zhì),發(fā)展下去會形成貪污、盜竊,、賄賂橫行的世界,。所以,不能不講四個堅(jiān)持,,不能不講專政,,這個專政可以保證我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行,有力地對付那些破壞建設(shè)的人和事,?!?/P>
1月24日,中共中央,、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于改革職稱評定,、實(shí)行專業(yè)技術(shù) 職務(wù)聘任制度的報告》?!秷蟾妗分赋?職稱評定改革的中心是實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,,并相應(yīng)地實(shí)行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制度;這是我國專業(yè)技術(shù)人員管理制度的一項(xiàng)重大改革,,是關(guān)系社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè),。
1月28日,中共中央發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)格按照黨的原則選拔任用于部的通知》,?!锻ㄖ分赋?當(dāng) 前在干部選拔任用工作中存在著突出的問題:有些領(lǐng)導(dǎo)干部,不遵守黨的原則,,違反組織人事紀(jì)律,。為此,中央特作如下通知:領(lǐng)導(dǎo)干部必須在用人方面模范地遵守黨的原則,,維護(hù)組織人事工作紀(jì)律,;選拔領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦事,充分走群眾路線,,由黨委集體討論決定,;嚴(yán)格禁止擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格和增加領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)等,。
2月1日,中國發(fā)射實(shí)用通信廣播衛(wèi)星定點(diǎn)成功,。這是1984年4月以來,,中國第二次成功發(fā)射地 球同步衛(wèi)星,標(biāo)志著中國已經(jīng)全面掌握運(yùn)載火箭研制和發(fā)射,、測控技術(shù),,衛(wèi)星通信由試驗(yàn)階段進(jìn)入實(shí)用階段。
2月4日,中共中央,、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商,、辦企業(yè)的規(guī)定》 ?!兑?guī)定》指出:1984年12月中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》下達(dá)以后,,不正之風(fēng)還沒有完全剎住,。為此,再對幾個有關(guān)問題作出規(guī)定,,重申黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)經(jīng)商,、辦企業(yè)。黨政機(jī)關(guān)的干部,、職工,,包括退居二線的干部,除中央書記處,、國務(wù)院特殊批準(zhǔn)的以外,,一律不準(zhǔn)在各類企業(yè)中擔(dān)任職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部的子女,、配偶,,在黨政機(jī)關(guān)及所屬單位工作的,一律不準(zhǔn)離職經(jīng)商,、辦企業(yè),。3月29日,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳對貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的幾個問題作了說明,,指出:黨政機(jī)關(guān)和黨政干部一律不準(zhǔn)經(jīng)商、辦企業(yè),,是指不準(zhǔn)用公款,、貸款以及各種形式的集資經(jīng)商、辦企業(yè),,為本單位和個人謀取私利,。黨政機(jī)關(guān)為方便職工生活,解決子女就業(yè)開辦的服務(wù)性企業(yè),,要嚴(yán)格按照國家 規(guī)定,,進(jìn)行合法經(jīng)營。
2月17日,,亞洲開發(fā)銀行理事會通過決議,,接納中國為亞行成員國,。3月10日,亞洲開發(fā)銀行發(fā) 表的一項(xiàng)新聞公報宣布:中華人民共和國從1986年3月10日起正式成為亞洲開發(fā)銀行的成員,。
2月21日至3月4日,,全國政法工作會議在北京舉行。會議研究部署了本年度的政法工作,,強(qiáng)調(diào) 要進(jìn)一步推進(jìn)社會主義民主和法制建設(shè),。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動和經(jīng)濟(jì)犯罪活動,實(shí)現(xiàn)社會治安情況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為改革,、開放和兩個文明建設(shè)服務(wù)。
2月28日,,《人民日報》報道:為了加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和部分應(yīng)用研究工作,,逐步試行科學(xué)基金制 ,國務(wù)院決定成立國家自然科學(xué)基金委員會,。
3月1日,,香港特別行政區(qū)基本法咨詢委員會在香港舉行全體委員會第一次會議。會議決定成立 8個專責(zé)小組,,為起草香港特別行政區(qū)基本法作準(zhǔn)備,。
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編輯:
周磊
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