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■為幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)，石市困難職工援助中心舉辦首期營養(yǎng)配餐創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班

“下崗”一詞始現(xiàn)于20世紀(jì)90年代初,，當(dāng)時有的地方叫“停薪留職”,，有的地方叫“廠內(nèi)待業(yè)”，有的地方叫“放長假”,、“兩不找”等,。

1996年起，國有,、集體企業(yè)開始實施“減員增效”,，在企業(yè)中產(chǎn)生了大批需要安置的富余人員。由于受勞動合同期限,、有關(guān)就業(yè)政策,、解除勞動合同要付出成本等諸多因素的限制和掣肘，企業(yè)并不能輕易與富余人員解除勞動關(guān)系,，因此出現(xiàn)了“下崗”現(xiàn)象,。

富余人員在企業(yè)中暫時沒有合適的工作安置,，處于無崗狀態(tài)，但仍與企業(yè)保持著勞動合同關(guān)系,，從而成為“下崗職工”,。到1998年，國有大中型企業(yè)部分職工陸續(xù)地強制性下崗,，沖擊著整個中國,。隨著國企改革推向縱深，下崗職工人數(shù)增加,。從1998年開始的七年間,，國企裁員累加近3000萬人，裁掉了十分之六的國企人員,，這在世界上是少有的,。

伴隨著這樣的歷史背景，“下崗工人”成為中國改革開放進程中的一個專有名詞,。下崗工人的命運受時代大潮沖擊,，當(dāng)他們下崗后，幾乎都有著同樣的迷惘——文化水平偏低,，技術(shù)技能偏低,，年紀(jì)偏大，他們能往哪里去,？

于是,，政府有針對性地啟動了下崗工人再就業(yè)工程，鋪設(shè)下崗再就業(yè)綠色通道,，出臺一系列扶持下崗工人就業(yè)的優(yōu)惠政策,，發(fā)放下崗職工最低生活保障。 1998年下半年,，國家提出了下崗職工100%進入再就業(yè)服務(wù)中心,，100%確保基本生活的要求,。隨后,，國家有關(guān)部門接連發(fā)出一系列文件，對下崗職工進中心,、保生活,、再就業(yè)等問題制定了具體的政策和措施。

而自2000年開始,，隨著失業(yè)保險制度的不斷完善,，企業(yè)基本上不再安排職工下崗而直接以解除勞動關(guān)系的方式實行經(jīng)濟性裁員。再就業(yè)服務(wù)中心逐步取消,，下崗與失業(yè)逐步并軌,。到2005年底,，下崗和失業(yè)的體制并軌工作結(jié)束，“下崗”從此成為一個歷史性概念,。

通過幾年的探索,，2007年形成的《就業(yè)促進法》，以法律形式將國家促進就業(yè)的政策固定化,、規(guī)范化了,。

下崗創(chuàng)業(yè)公用電話辦公

■講述人:閻瀟■年齡:42歲

■職業(yè):某月嫂服務(wù)中心主任

我永遠(yuǎn)記得1998年，那年我從省會勝利服裝廠下崗,。心里不平衡但又不想落后,，看著兩個姐姐在西柏坡老家的飯店越來越紅火，我也很不服氣,。我在省會混,，反而不如她們？于是我決心要做些什么,。

我曾借錢在夜市擺過攤兒,，開過服裝店，每月能掙一千多元,。2001年,，看到身邊很多下崗姐妹沒學(xué)歷又沒技能，但做起家務(wù),、帶起孩子來卻個個是能手,，于是我和一位朋友借錢辦起了月嫂服務(wù)中心。

那時沒電話,，我就搬著桌子打著傘利用路邊的IC卡公用電話辦公,。那部電話的號碼很快出現(xiàn)在數(shù)以百計的宣傳單上。第二十天,，我迎來了第一位客戶,，也得到了客戶的很多寶貴意見。我突然感到我們的工作是非常有意義,，也是很有前途的。

可是,，幾個月過后,，公司舉步維艱，我曾經(jīng)有過放棄的念頭,。但最終，我堅持了下來,。

2002年3月份,，省會出現(xiàn)一個生育高峰,，月嫂需求量上升，我的月嫂中心逐漸走出僵局?，F(xiàn)在,，中心有員工200多人。我的加盟店除了省內(nèi)的8家,，還擴展到了山西,。