城市記憶:長治
年份典藏:2000年
2000年2月，呂日周任長治市委書記,。呂日周,，最富爭議的市委書記之一，行走出一條令人難以置信的治政之路,。
鏡像紀念:以“壓縮餅干式”的硬性方式強行變革,，人治超越法治、爭議施政,。他們,，留下了整治官吏的官場“惡人”形象；塑造了毫不手軟的為官,、治民形象,。
10月，長治的夜格外安詳,，長治市區(qū)南端的“南廣場”在地燈的映照下更顯得氣勢磅礴,，廣場四周超過20米高的擎天柱和廣場中央寬大高聳的青石臺階在夜色中顯得厚重而偉岸。如今,，2007年才竣工的南廣場已經(jīng)和長治建市初期建造的八一廣場“地位”等同,，它們作為長治的標志性建筑,，也見證了這座城市的發(fā)展與變遷。
2001年的12月,，占地500余畝的南廣場開工建設,。
2003年2月，飽受爭議的政治改革明星——59歲的呂日周卸任長治市委書記一職,，隨后升遷為山西省政協(xié)副主席,，呂日周離開長治之時，前來送行的群眾圍滿了整個市委大院,，面對如此場景,，這位在長治開創(chuàng)了“強人治政”的“鐵腕”書記飽含熱淚?！皽I灑長治”也成為呂日周在長治主政三年中最動情最難忘的一幕,。
呂日周開啟“人治”時代
提起長治，不能不提呂日周,。呂日周與長治在一段時間里成為一個不可分割的整體,。呂日周成就了長治，長治也成就了呂日周,。
2000年的初春,，長治街頭還是一片冬日的蕭條，已經(jīng)在官場沉寂10年之久的呂日周上任長治市委書記一職,。之后，這個只有300萬人口的北方小城的名字開始頻繁見諸于各大媒體,。
當時呂日周面對的長治,，是一個典型的欠發(fā)達省份中的欠發(fā)達市。1999年,，該市在全國224個地級市中排名第156位,，在全省6個省轄市中，其人均GDP,、城鎮(zhèn)居民可支配收入,、農(nóng)民人均純收入絕對值三項指標分別排在倒數(shù)第一、倒數(shù)第二和倒數(shù)第三,。在他眼前的長治政壇,，不良的風氣像瘴氣一樣懸浮，使他焦急而憤怒:“作為長治的干部,，看著長治落后于全國平均水平,，我們又怎能安步當車，不思進??？”
在《長治,，長治一個市委書記的自述》一書中，呂日周記載了長治當時的投資環(huán)境:一個港商在長治一民營飯店用餐,，因結(jié)賬與服務生發(fā)生爭執(zhí),，結(jié)果被打。后該港商將情況反映到了相關政府部門,，結(jié)果投訴石沉大海,。后該港商又寫信給呂日周，批評長治環(huán)境太差,，港商表示以后再不會去長治投資,。呂日周看到此信以后勃然大怒，“長治的企業(yè)是企業(yè),，外來的企業(yè)就不是企業(yè)了嗎,？長治連一個港商反映的情況都解決不了，還創(chuàng)什么環(huán)境,，還創(chuàng)什么財富,？”
呂日周開始默默告誡自己:“長治要長治，必須樹大志!”
從“治懶”開始
治療長治的“懶散”成了呂日周為長治動的第一個手術,。
在他看來,，是長治的懶散與無責任傾向阻礙了城市的發(fā)展。他決意從整頓公務員隊伍,、轉(zhuǎn)變機關工作作風著手改革,。“群眾懶是由黨員造成的,，黨員懶是由干部造成的,，干部懶是由班子造成的，班子懶是由一把手造成的,。懶干部造成懶環(huán)境,，懶環(huán)境造成了長治的懶步伐?！?/P>
呂日周治懶的第一個手段是騎自行車下鄉(xiāng),，長治新聞中心的岳峰主任說起當時騎車下鄉(xiāng)有頗多感觸，作為《長治日報》曾經(jīng)的攝影部主任,，岳峰跟隨呂日周騎車跑遍了長治各個區(qū)縣和各個村莊,。
很多人不理解呂日周有車不坐偏找罪受，“兩個輪子怎么也跑不過四個輪子,，影響效率,。”對于此非議,，呂日周的回答是:“不了解基層和人民,，我們怎么制定政策,？制定出的政策又怎能起到積極效果？人民又怎能對我們滿意,？怎么會對我們共產(chǎn)黨人和干部有感情,？”
為了拉近干群關系，呂日周下命令全部拆除各單位各小區(qū)的圍墻,，市委大院更是隨便出入，沒有警衛(wèi),，沒有登記手續(xù),，任何老百姓進出市委大院如履平地，為此,，呂日周還下令在市委大院里面安裝了健身器材，于是,，長治市民又多了一個健身場所,。
用傳媒治市，讓呂日周的執(zhí)政方針充滿疾風驟雨,。呂日周說,，《長治日報》不能做老好人，不能謹小慎微,，他明確要求《長治日報》要辦成一張能夠改良長治新聞空氣和政治空氣的“真正的報紙”,，《長治日報》也被民間稱作“長治大字報”。
“當時,，長治的大小官員一上班先看的報紙不是《人民日報》,，也不是《山西日報》而是《長治日報》，他們先看《長治日報》有沒有點名批評自己,，如果被點名，那就先準備寫檢查,，然后再去市委,、市政府做檢討?！币晃婚L治市委的干部對記者回憶道,。
爭議呂日周
不可否認，呂日周的劍走偏鋒給長治帶來了積極變化,。呂日周的“人治”不但沒有像某些人所擔心的那樣拖累經(jīng)濟,，反而使長治經(jīng)濟持續(xù)增長。2001年,，財政總收入接近18億元,，比上年增長19.03%,，為1996年以來增幅最大、增長最快的一年,。
然而,，現(xiàn)實中的呂日周充滿爭議。
“得了民心失去了官心”,、“呂日周是個人英雄主義”,、“對待下級簡單粗暴”,、“只抓環(huán)境不抓經(jīng)濟”,，在取得成績同時，這些非議也紛至沓來,。
事實上，呂日周疾風驟雨式的改革在山西原平縣時就有所凸顯,，現(xiàn)在官至正廳級,、市委書記，人也已經(jīng)過了知天命之年,，呂日周仍被一些人稱為“不成熟的政治家”,，也有人把呂日周稱作為政治界的“唐·吉訶德”。
呂日周是擅長于理性思維的官員,，但其工作方式往往被下級官員視為簡單粗暴和一相情愿,。也許，當他成為地方利益格局調(diào)整的決定性力量的時候,，他最擅長的似乎就是破壞官場生態(tài)和固有的游戲規(guī)則,。
山西學者、作家謝泳對呂日周的離開,，不無惋惜,。“呂日周是一個難得的有理想主義與英雄主義情懷的人,，在中國,，這種人是有魅力的，但他畢竟屬于‘前改革時期’的官員,，在改革的初期自有其價值,，但是現(xiàn)在看來，其局限性很大,，對現(xiàn)代政治的洞察力不夠,。”謝泳說。
時光荏苒,，三年過去后,，隨著呂日周的離開，長治的知名度得到了前所未有的提升,，2003年,，在呂日周走后的幾個月里，長治被評為“全國十大魅力城市”,，長治走上了“溫柔”路線,，但長治的名字依然響亮。
中國經(jīng)營報記者:周麗敏
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作者：
周麗敏
編輯：
周磊
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