城市記憶:長(zhǎng)治
年份典藏:2000年
2000年2月,，呂日周任長(zhǎng)治市委書記,。呂日周，最富爭(zhēng)議的市委書記之一,，行走出一條令人難以置信的治政之路,。
鏡像紀(jì)念:以“壓縮餅干式”的硬性方式強(qiáng)行變革,，人治超越法治、爭(zhēng)議施政,。他們,，留下了整治官吏的官場(chǎng)“惡人”形象；塑造了毫不手軟的為官,、治民形象,。
10月，長(zhǎng)治的夜格外安詳,，長(zhǎng)治市區(qū)南端的“南廣場(chǎng)”在地?zé)舻挠痴障赂@得氣勢(shì)磅礴,，廣場(chǎng)四周超過(guò)20米高的擎天柱和廣場(chǎng)中央寬大高聳的青石臺(tái)階在夜色中顯得厚重而偉岸。如今,，2007年才竣工的南廣場(chǎng)已經(jīng)和長(zhǎng)治建市初期建造的八一廣場(chǎng)“地位”等同,，它們作為長(zhǎng)治的標(biāo)志性建筑，也見證了這座城市的發(fā)展與變遷,。
2001年的12月,，占地500余畝的南廣場(chǎng)開工建設(shè)。
2003年2月,，飽受爭(zhēng)議的政治改革明星——59歲的呂日周卸任長(zhǎng)治市委書記一職,，隨后升遷為山西省政協(xié)副主席，呂日周離開長(zhǎng)治之時(shí),，前來(lái)送行的群眾圍滿了整個(gè)市委大院,，面對(duì)如此場(chǎng)景，這位在長(zhǎng)治開創(chuàng)了“強(qiáng)人治政”的“鐵腕”書記飽含熱淚?！皽I灑長(zhǎng)治”也成為呂日周在長(zhǎng)治主政三年中最動(dòng)情最難忘的一幕,。
呂日周開啟“人治”時(shí)代
提起長(zhǎng)治，不能不提呂日周,。呂日周與長(zhǎng)治在一段時(shí)間里成為一個(gè)不可分割的整體,。呂日周成就了長(zhǎng)治，長(zhǎng)治也成就了呂日周,。
2000年的初春,，長(zhǎng)治街頭還是一片冬日的蕭條，已經(jīng)在官場(chǎng)沉寂10年之久的呂日周上任長(zhǎng)治市委書記一職,。之后,，這個(gè)只有300萬(wàn)人口的北方小城的名字開始頻繁見諸于各大媒體。
當(dāng)時(shí)呂日周面對(duì)的長(zhǎng)治,，是一個(gè)典型的欠發(fā)達(dá)省份中的欠發(fā)達(dá)市,。1999年，該市在全國(guó)224個(gè)地級(jí)市中排名第156位,，在全省6個(gè)省轄市中,，其人均GDP、城鎮(zhèn)居民可支配收入,、農(nóng)民人均純收入絕對(duì)值三項(xiàng)指標(biāo)分別排在倒數(shù)第一,、倒數(shù)第二和倒數(shù)第三。在他眼前的長(zhǎng)治政壇,，不良的風(fēng)氣像瘴氣一樣懸浮,，使他焦急而憤怒:“作為長(zhǎng)治的干部，看著長(zhǎng)治落后于全國(guó)平均水平,，我們又怎能安步當(dāng)車,，不思進(jìn)取,？”
在《長(zhǎng)治,，長(zhǎng)治一個(gè)市委書記的自述》一書中，呂日周記載了長(zhǎng)治當(dāng)時(shí)的投資環(huán)境:一個(gè)港商在長(zhǎng)治一民營(yíng)飯店用餐,，因結(jié)賬與服務(wù)生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),，結(jié)果被打。后該港商將情況反映到了相關(guān)政府部門,，結(jié)果投訴石沉大海,。后該港商又寫信給呂日周,，批評(píng)長(zhǎng)治環(huán)境太差,，港商表示以后再不會(huì)去長(zhǎng)治投資。呂日周看到此信以后勃然大怒,，“長(zhǎng)治的企業(yè)是企業(yè),，外來(lái)的企業(yè)就不是企業(yè)了嗎,？長(zhǎng)治連一個(gè)港商反映的情況都解決不了，還創(chuàng)什么環(huán)境,，還創(chuàng)什么財(cái)富,？”
呂日周開始默默告誡自己:“長(zhǎng)治要長(zhǎng)治，必須樹大志!”
從“治懶”開始
治療長(zhǎng)治的“懶散”成了呂日周為長(zhǎng)治動(dòng)的第一個(gè)手術(shù),。
在他看來(lái),，是長(zhǎng)治的懶散與無(wú)責(zé)任傾向阻礙了城市的發(fā)展。他決意從整頓公務(wù)員隊(duì)伍,、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)著手改革,。“群眾懶是由黨員造成的,，黨員懶是由干部造成的,，干部懶是由班子造成的，班子懶是由一把手造成的,。懶干部造成懶環(huán)境,，懶環(huán)境造成了長(zhǎng)治的懶步伐?！?/P>
呂日周治懶的第一個(gè)手段是騎自行車下鄉(xiāng),，長(zhǎng)治新聞中心的岳峰主任說(shuō)起當(dāng)時(shí)騎車下鄉(xiāng)有頗多感觸，作為《長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)》曾經(jīng)的攝影部主任,，岳峰跟隨呂日周騎車跑遍了長(zhǎng)治各個(gè)區(qū)縣和各個(gè)村莊,。
很多人不理解呂日周有車不坐偏找罪受，“兩個(gè)輪子怎么也跑不過(guò)四個(gè)輪子,，影響效率,。”對(duì)于此非議,，呂日周的回答是:“不了解基層和人民,，我們?cè)趺粗贫ㄕ撸恐贫ǔ龅恼哂衷跄芷鸬椒e極效果,？人民又怎能對(duì)我們滿意,？怎么會(huì)對(duì)我們共產(chǎn)黨人和干部有感情？”
為了拉近干群關(guān)系,，呂日周下命令全部拆除各單位各小區(qū)的圍墻,，市委大院更是隨便出入，沒有警衛(wèi),，沒有登記手續(xù),，任何老百姓進(jìn)出市委大院如履平地，為此，呂日周還下令在市委大院里面安裝了健身器材,，于是,，長(zhǎng)治市民又多了一個(gè)健身場(chǎng)所。
用傳媒治市,，讓呂日周的執(zhí)政方針充滿疾風(fēng)驟雨,。呂日周說(shuō)，《長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)》不能做老好人,，不能謹(jǐn)小慎微,，他明確要求《長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)》要辦成一張能夠改良長(zhǎng)治新聞空氣和政治空氣的“真正的報(bào)紙”，《長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)》也被民間稱作“長(zhǎng)治大字報(bào)”,。
“當(dāng)時(shí),，長(zhǎng)治的大小官員一上班先看的報(bào)紙不是《人民日?qǐng)?bào)》，也不是《山西日?qǐng)?bào)》而是《長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)》,，他們先看《長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)》有沒有點(diǎn)名批評(píng)自己,，如果被點(diǎn)名，那就先準(zhǔn)備寫檢查,，然后再去市委,、市政府做檢討?！币晃婚L(zhǎng)治市委的干部對(duì)記者回憶道,。
爭(zhēng)議呂日周
不可否認(rèn)，呂日周的劍走偏鋒給長(zhǎng)治帶來(lái)了積極變化,。呂日周的“人治”不但沒有像某些人所擔(dān)心的那樣拖累經(jīng)濟(jì),，反而使長(zhǎng)治經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。2001年,，財(cái)政總收入接近18億元,，比上年增長(zhǎng)19.03%，為1996年以來(lái)增幅最大,、增長(zhǎng)最快的一年,。
然而，現(xiàn)實(shí)中的呂日周充滿爭(zhēng)議,。
“得了民心失去了官心”,、“呂日周是個(gè)人英雄主義”、“對(duì)待下級(jí)簡(jiǎn)單粗暴”,、“只抓環(huán)境不抓經(jīng)濟(jì)”,，在取得成績(jī)同時(shí)，這些非議也紛至沓來(lái),。
事實(shí)上,，呂日周疾風(fēng)驟雨式的改革在山西原平縣時(shí)就有所凸顯,，現(xiàn)在官至正廳級(jí)、市委書記,，人也已經(jīng)過(guò)了知天命之年，呂日周仍被一些人稱為“不成熟的政治家”,，也有人把呂日周稱作為政治界的“唐·吉訶德”,。
呂日周是擅長(zhǎng)于理性思維的官員，但其工作方式往往被下級(jí)官員視為簡(jiǎn)單粗暴和一相情愿,。也許,，當(dāng)他成為地方利益格局調(diào)整的決定性力量的時(shí)候，他最擅長(zhǎng)的似乎就是破壞官場(chǎng)生態(tài)和固有的游戲規(guī)則,。
山西學(xué)者,、作家謝泳對(duì)呂日周的離開，不無(wú)惋惜,?！皡稳罩苁且粋€(gè)難得的有理想主義與英雄主義情懷的人，在中國(guó),，這種人是有魅力的,，但他畢竟屬于‘前改革時(shí)期’的官員，在改革的初期自有其價(jià)值,，但是現(xiàn)在看來(lái),，其局限性很大，對(duì)現(xiàn)代政治的洞察力不夠,?！敝x泳說(shuō)。
時(shí)光荏苒,，三年過(guò)去后,，隨著呂日周的離開，長(zhǎng)治的知名度得到了前所未有的提升,，2003年,，在呂日周走后的幾個(gè)月里，長(zhǎng)治被評(píng)為“全國(guó)十大魅力城市”,，長(zhǎng)治走上了“溫柔”路線,，但長(zhǎng)治的名字依然響亮。
中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)記者:周麗敏
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作者：
周麗敏
編輯：
周磊
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