一個(gè)人,，一個(gè)案例，在相當(dāng)大的程度上推進(jìn)了中國(guó)的法制進(jìn)程,，2003年的孫志剛案因此而值得我們銘記,。
孫志剛，湖北黃岡人,，2001年畢業(yè)于武漢科技學(xué)院,，畢業(yè)后來(lái)廣州務(wù)工，在廣州一服裝公司擔(dān)任美術(shù)平面設(shè)計(jì)師,。2003年3月17日,，孫志剛因無(wú)暫住證在廣州街頭被天河區(qū)公安分局黃村街派出所民警帶至所內(nèi)，后被轉(zhuǎn)送廣州市收容站及收容人員救治站,；3月20日,，救治站宣布其死亡，終年27歲,。
這個(gè)因沒(méi)帶暫住證也沒(méi)帶身份證而被執(zhí)法人員毒打致死的年輕人,，在當(dāng)年曾引起了輿論對(duì)收容遣送制度的極大反思,。當(dāng)年6月20日，國(guó)務(wù)院頒布第381號(hào)令,，以新的《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》終結(jié)1982年5月發(fā)布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》,。
沒(méi)有人天生就是天使，也沒(méi)有人天生就是惡魔,，一個(gè)好的制度能夠制約魔鬼的惡行,，并且最終逐步將其塑造成天使，即使成不了天使,，也至少不再作惡魔——這句話是世界法治史上的一個(gè)重要理念,，它說(shuō)明了一個(gè)好的制度的重要性。
孫志剛這一典型案件深刻地反映了公權(quán)誤用或?yàn)E用的嚴(yán)重后果,，同時(shí)折射出我們個(gè)別的法律法規(guī)違背人性和不完善的現(xiàn)實(shí),。
與孫志剛案緊密關(guān)聯(lián)的是收容遣送制度。1982年5月,，國(guó)務(wù)院制定《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》,，該辦法的核心內(nèi)容是對(duì)乞討者和其他露宿街頭生活無(wú)著的人員實(shí)行強(qiáng)制性收容,，然后遣送回原籍,。
《辦法》的最大問(wèn)題在于它授予了行政機(jī)關(guān)這樣一項(xiàng)權(quán)力，即行政機(jī)關(guān)可以在行為人沒(méi)有觸犯任何國(guó)家法律法規(guī)的情況下,，不經(jīng)過(guò)司法審判便剝奪其人身自由權(quán)利,。
隨著“民工潮”的洶涌，城市里的人口日益增多,，每年的遣送量急速增長(zhǎng),，基層執(zhí)行人員的權(quán)力不斷擴(kuò)大。收容遣送制度甚至成為一些地方單位的創(chuàng)收項(xiàng)目,，違法濫用權(quán)力的事件屢有發(fā)生,。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，這一制度已經(jīng)不利于公民權(quán)利的保障,。正是由于沒(méi)有隨身攜帶“合法證件”(暫住證是其中之一),，孫志剛才被警察強(qiáng)制帶到派出所并最終丟掉了性命。
孫志剛事件引發(fā)了人們對(duì)中國(guó)社會(huì)制度建設(shè)和法治進(jìn)程等多方面的深層次理性思考,。社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一,，是人的尊嚴(yán)不容侵犯。踐踏人的尊嚴(yán),、蔑視人的生命,，違背時(shí)代進(jìn)步的潮流，是一個(gè)社會(huì)的恥辱,。
孫志剛事件啟示人們,，過(guò)時(shí)的法律觀念和制度安排不被清理,，就會(huì)阻礙中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)是一個(gè)人民當(dāng)家作主的國(guó)家,，國(guó)家的制度,、法律應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起保護(hù)人民群眾的責(zé)任，為人民群眾的安全,、幸福,、發(fā)展、富裕等目標(biāo)服務(wù),。這一切的落腳點(diǎn),，是保護(hù)每一個(gè)人的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保證每一個(gè)公民的合法權(quán)益不受侵犯,。
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作者：
馮興
編輯：
周磊
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