“四免一關(guān)懷”政策雖好,，但缺乏操作性，提供給感染者的免費(fèi)藥物由誰出錢購買,？中央不撥款,，一些貧困的艾滋病高發(fā)地政府無力承擔(dān)這筆費(fèi)用。其次,，病人在哪里,？衛(wèi)生部門須對(duì)艾滋感染者的身份保密，政府找不到感染者,，有政策也沒處用,。

這樣的討論，在中央黨校的課堂上時(shí)時(shí)出現(xiàn),。對(duì)國家政策,，官員通常從務(wù)實(shí)的角度出發(fā)，討論政策的可操作性,。因此,，給官員開設(shè)的防治艾滋病培訓(xùn)課中，除了請(qǐng)流行病學(xué)專家講解艾滋病知識(shí),、形勢(shì),、政策法律外，黨校老師還會(huì)著重講“艾滋病與決策者的關(guān)系”和“防治策略”,。

“就我們地方黨校來說,，講課的內(nèi)容完全結(jié)合地方實(shí)際情況，”河北省委黨校教授王宇飛說,，他們的課程就會(huì)分析河北省的艾滋病發(fā)病情況,，省內(nèi)的相關(guān)政策等。

老師授課后,，學(xué)員會(huì)在稍后舉行的研討會(huì)上和老師展開討論,。寧夏回族自治區(qū)委黨校副教授楊立賓告訴本刊記者，很多官員一直認(rèn)為艾滋病是個(gè)禁忌話題,，剛開始討論時(shí)會(huì)有些拘謹(jǐn),，但參加完培訓(xùn)，不少官員回單位上班后,，還會(huì)和同事下屬繼續(xù)討論相關(guān)問題,，對(duì)他們周圍的工作人員也能產(chǎn)生一定的影響。

培訓(xùn)課結(jié)束后,，黨校會(huì)向官員做第二次問卷調(diào)查,。這個(gè)調(diào)查顯示，經(jīng)過培訓(xùn)，知道艾滋病疫苗尚未問世的比例增加了四成多,；不同意“將艾滋病感染者和患者與健康人群隔離”,、當(dāng)下屬感染時(shí)“替其保密，允許其繼續(xù)工作”,，以及認(rèn)為艾滋病防治與自己工作“有關(guān)系”的比例均增加了一成以上,。

艾滋病不僅僅是疾病，更是一個(gè)戰(zhàn)略問題,。中央黨校副校長(zhǎng)李君如表示：“在中央黨校和省市黨校開展防治艾滋病培訓(xùn)課程,，目的在于讓各級(jí)政府官員提高處理公共衛(wèi)生危機(jī)和其他社會(huì)危機(jī)的能力，提高管理社會(huì),、建設(shè)和諧社會(huì)能力”,。