美國(guó)中期選舉：候選人和金錢(qián)

2006年10月18日 13:19投票數(shù)： 頂一下

美國(guó)將在11月7號(hào)舉行國(guó)會(huì)中期選舉,。 我們來(lái)看看美國(guó)國(guó)會(huì)兩院議員候選人如何籌集資金以及這些資金的來(lái)源。

在美國(guó)國(guó)會(huì)選舉中,，參議員和眾議員候選人除了必須積極和選區(qū)選民溝通之外,，最重要的工作就是籌集競(jìng)選資金。

沒(méi)有競(jìng)選資金,，候選人就無(wú)法打廣告,，尤其是昂貴的電視廣告。無(wú)法舉辦集會(huì)活動(dòng),，無(wú)法散發(fā)競(jìng)選文宣等,。

在美國(guó)，候選人籌集多少資金,，從哪些人或組織那里籌集到這些資金都是公開(kāi)的信息,。

要想贏得選舉必須籌集百萬(wàn)競(jìng)選資金

總部設(shè)在華盛頓的選舉政治回應(yīng)中心是專門(mén)追蹤競(jìng)選資金以及這些資金對(duì)公共政策影響的無(wú)黨派的非營(yíng)利組織。該中心公關(guān)主任馬西.里奇表示,，現(xiàn)在國(guó)會(huì)議員候選人要想贏得選舉幾乎都必須籌集到將近一百萬(wàn)美元的競(jìng)選資金,。

里奇說(shuō)：“在美國(guó)國(guó)會(huì)選舉中，競(jìng)選資金絕大部份是由私人提供的,。候選人必須從個(gè)人或從企業(yè)或工會(huì)操控的‘政治行動(dòng)委員會(huì)’(Political Action Committee)或其他利益團(tuán)體等組織籌集資金。候選人必須募集到的資金數(shù)額相當(dāng)龐大,。以2004年國(guó)會(huì)選舉為例,，如果侯選人真的希望有機(jī)會(huì)贏得眾議員席次，他就必須至少募集到一百萬(wàn)美元的競(jìng)選資金,，比這個(gè)數(shù)目少,，你就會(huì)敗選?！?

里奇介紹說(shuō),，在今年的國(guó)會(huì)中期選舉中，參眾議員侯選人目前籌集到的資金總額已經(jīng)到達(dá)到10億美元,。角逐2006年中期選舉的眾議員侯選人目前平均籌集到73萬(wàn)5千美元,，參議員侯選人平均籌集了410萬(wàn)美元。

競(jìng)選資金法律規(guī)定繁雜

美國(guó)法律對(duì)競(jìng)選資金有許多繁雜的規(guī)定,。法律不僅禁止任何外國(guó)人或政府對(duì)美國(guó)選舉中的候選人捐款,，對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)的個(gè)人,、組織和企業(yè)向謀求公職的美國(guó)侯選人捐助款項(xiàng)的方式和金額也施加了許多限制。

比方說(shuō),，2004年,，個(gè)人在一個(gè)選舉中對(duì)一名侯選人的捐款不能超過(guò)2千美元。在今年的選舉中,，把通貨膨脹率算入后,，個(gè)人對(duì)一名侯選人的捐款不能超過(guò)2千1百美元。與此同時(shí),，美國(guó)法律禁止企業(yè)直接用企業(yè)本身的資金向某個(gè)侯選人捐款,，不過(guò)可以通過(guò)其他方式捐款。

政治回應(yīng)中心公關(guān)主任里奇說(shuō)：“企業(yè)不能直接從自己的帳戶里寫(xiě)支票給侯選人,，但是他們可以組織所謂的‘政治行動(dòng)委員會(huì)’,，從個(gè)人身上募款，然后把這些資金捐給候選人,。這種委員會(huì)通常從企業(yè)員工或股東那里募款,，把這些錢(qián)籌集在一起，由企業(yè)決定要捐給哪些候選人,?！?

捐款的政治傾向

里奇說(shuō)，一般來(lái)說(shuō),，企業(yè)比較傾向于支持共和黨候選人,，工會(huì)比較傾向于支持民主黨候選人。根據(jù)政治回應(yīng)中心網(wǎng)站提供的資料,，在今年選舉中,，從企業(yè)那里募集到的捐款中，57%是捐給共和黨人的,，42%是給民主黨人的,。從工會(huì)那里募集到的捐款中，85%是捐給民主黨候選人的,，14%是捐給共和黨候選人的,。

籌集資金總額沒(méi)有上限

美國(guó)法律規(guī)定，一名眾議員或參議員侯選人所能籌集的資金總額沒(méi)有上限,。對(duì)一些名聲大,、有影響力的參眾議員候選人來(lái)說(shuō)，募款不是問(wèn)題,。

比方說(shuō),，美國(guó)前總統(tǒng)克林頓夫人、紐約州參議員希拉里.克林頓在幾乎肯定可以勝選連任的情況下籌集到3千5百萬(wàn)美元，是目前所有候選人當(dāng)中籌集到最多資金的候選人,。有時(shí)候,，一些候選人本身就很有錢(qián)。他們自己會(huì)掏腰包,，當(dāng)做競(jìng)選經(jīng)費(fèi),。

另外，如果一個(gè)選區(qū)競(jìng)爭(zhēng)激烈,，勝負(fù)又攸關(guān)大局,，民主黨和共和黨全國(guó)委員會(huì)和其他大型利益團(tuán)體會(huì)特別關(guān)注這個(gè)選舉結(jié)果時(shí)，候選人也可以輕易籌集到所需要的資金,。但是一般來(lái)說(shuō),，很多選區(qū)的候選人都沒(méi)有這些背景。這個(gè)時(shí)候,，候選人和其工作人員就必須尋求各種方式募款,。

募款渠道方式多種多樣

候選人會(huì)通過(guò)多種渠道和媒介向一般選民募款，包括寄發(fā)郵件,、打電話給選民通過(guò)電話募款,，一些候選人的志愿工作者也會(huì)在街上募款。近年來(lái)因特網(wǎng)發(fā)達(dá),，選民也可以通過(guò)網(wǎng)站和電子郵件捐款,。有時(shí)候，候選人也會(huì)舉辦各種集會(huì)和募款餐會(huì),，一方面募款,，一方面和選民溝通。

專家：候選人當(dāng)然會(huì)受競(jìng)選資金影響

那么,，這些候選人是否會(huì)受到這些競(jìng)選資金的影響呢,？喬治華盛頓大學(xué)政治管理學(xué)院教授丹尼斯.約翰遜說(shuō)：“一名正在競(jìng)選的政治人物會(huì)說(shuō)，我不會(huì)受到這些資金的影響,，他們都是這么說(shuō),，不過(guò)他們當(dāng)然會(huì)受到影響?！?

政治回應(yīng)中心公關(guān)主任里奇進(jìn)一步解釋說(shuō)，這些資金主要讓捐款者有機(jī)會(huì)直接告訴這些侯選人他們的想法和要求,。

里奇說(shuō)：“要了解侯選人如何受到這些競(jìng)選資金的影響很困難,。不過(guò)這些侯選人必須花很多時(shí)間進(jìn)行募款工作，常常把他們應(yīng)該為選民工作的時(shí)間花在募款上面,。不過(guò)我想,，競(jìng)選資金至少讓捐助者有機(jī)會(huì)和政治人物進(jìn)行直接接觸；讓這些捐助者有機(jī)會(huì)告訴這些立法人員他們的想法；讓這些立法人員在制定公共政策時(shí)把這些捐助者的想法考慮進(jìn)去,?！保P凰視點(diǎn)）

張佩芝

編輯： luwl

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