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機(jī)要費(fèi)案 陳水扁極可能藉卡西迪案脫身
2006年10月25日 09:05
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據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,,臺(tái)灣“國安”局昨天發(fā)了一則相當(dāng)令人玩味的新聞稿,,極富暗示性,也可視為風(fēng)向球,;陳水扁極可能運(yùn)用卡西迪案,,自公務(wù)機(jī)要費(fèi)案脫身。

首先,,“國安”局長(zhǎng)薛石民目前是陳水扁極度倚重的極少數(shù)情治將領(lǐng),,二人有很高的信任度,所以,,在公務(wù)機(jī)要費(fèi)案上,,“國安”局不會(huì)發(fā)布新聞倒打陳水扁,或是讓陳水扁陷于不利處境,。 在上述背景前提下,,“國安”局昨天發(fā)布的新聞稿,被視為是“替陳水扁創(chuàng)造有利空間”,。

由于陳水扁稍早曾向檢察官陳瑞仁說明,,公務(wù)機(jī)要費(fèi)曾用于支付美國卡西迪公司,從事政治游說活動(dòng),。外界質(zhì)疑這筆經(jīng)費(fèi)都是“國安”局支付的,,陳水扁不可能搶著付帳?!皣病本钟谇疤炝⒃好孛軙?huì)議,,承認(rèn)是“國安”局付的,但只付到2003年6月,,合約終止即未再出錢,。

這句話易引起外界誤解,認(rèn)為是陳水扁說謊,,明明是“國安”局付卡西迪的錢,,陳水扁為想自公務(wù)機(jī)要費(fèi)案脫身,,于是說錢是他付的?!皣病本旨缺砻饕迅兜?003年6月止,,足以證明陳水扁所言非實(shí)。

所以,,“國安”局昨天又發(fā)了一則新聞稿,,證實(shí)有“國安”局付帳這件事。但是,,新聞稿關(guān)鍵處則在“未免外界產(chǎn)生本局于2003年六月不再支應(yīng)卡西迪案之經(jīng)費(fèi),,卡西迪案亦告終止”誤解,故特發(fā)新聞稿“澄清”,。

換言之,,“國安”局暗示,2003年六月以后,,卡西迪案“還存在”,,只是錢不再由“國安”局付了,,誰付,,“國安”局沒說,留給陳水扁一個(gè)有利的空間,。既然不是“國安”局付的,,當(dāng)然可能是從公務(wù)機(jī)要費(fèi)付的。

決策者互搭腔陳瑞仁也無奈

據(jù)了解,,卡西迪合約終止后,,雙方的確還有合作關(guān)系,但都是按個(gè)案收費(fèi),,視每個(gè)案子的性質(zhì),,單獨(dú)計(jì)費(fèi)。按常理,,這種臺(tái)美外交的公關(guān)游說案,,不是“國安”局,就是外交部買單,。不過,,陳水扁告訴陳瑞仁,2003年六月以后的這些合作“個(gè)案”,,都是公務(wù)機(jī)要費(fèi)出的錢,。

“國安”局說2003年6月即未再付錢,薛石民在立院說的話,,相信亦曾向陳瑞仁說明,。薛的證詞,,有利于陳水扁,至少,,陳瑞仁無法藉薛的證詞推翻陳水扁說詞,。否則如果確定全部是“國安”局出的,那么陳水扁說詞便被拆穿了,。

盡管不合常情,,只要“國安”局堅(jiān)持2003年6月以后,扁政府與卡西迪的個(gè)案合作,,不是“國安”局出的錢,,陳瑞仁也莫可奈何。

與卡西迪案的相關(guān)政府部門,,只有“國安”局,、“國安”會(huì)與外交部。先是“國安”會(huì)秘書長(zhǎng)邱義仁說,,如果扁與扁嫂涉案就得下臺(tái),。接著第二天,薛石民又做出有利陳水扁的談話,,還補(bǔ)上一則新聞稿,,唯恐外界誤解。這批能主導(dǎo)卡西迪案的決策者,,一前一后搭腔,,如同SOGO禮券案般,顯示陳水扁已尋出脫身之道,。

據(jù)了解,,公務(wù)機(jī)要費(fèi)一年的預(yù)算只有四千八百萬,但是,,陳瑞仁實(shí)際查出的金額,,大于這個(gè)總數(shù);換言之,,陳水扁用錢,,是將所有能運(yùn)用的經(jīng)費(fèi),集中于一個(gè)“總戶頭”,,這個(gè)“總戶頭”的錢很雜,,有公務(wù)機(jī)要費(fèi)的錢,有的是別處“檢討”的錢,??傊愃獍阉苓\(yùn)用的經(jīng)費(fèi),,統(tǒng)籌集中花用,,并都以公務(wù)機(jī)要費(fèi)名義支出,,因此,任何一筆帳,,陳水扁都可以說是公務(wù)機(jī)要費(fèi)支出的,。

薛與邱相呼應(yīng)運(yùn)作令人玩味

例如,政府與卡西迪合作個(gè)案,,如邀請(qǐng)某退休高官,,或參眾議員與助理訪臺(tái),可能是“國安”局或外交部出的錢,,但是,,預(yù)算都以邀訪名義作帳,而不是以卡西迪案作帳,,而且錢都先匯入扁府供陳水扁個(gè)人運(yùn)用的“總戶頭”內(nèi),,再以公務(wù)機(jī)要費(fèi)名義支出。

亦即,,這個(gè)“總戶頭”支用,,是公私皆用,然其好處是無論陳水扁個(gè)人花用,,或第一家庭的部分花用,,都可以說是公務(wù)機(jī)要費(fèi)。

“國安”局的新聞稿,,薛石民與邱義仁的談話相呼應(yīng),,陳水扁是有可能脫身了,。如果脫不了身,,依薛石民個(gè)性,他會(huì)選擇沉默,,絕口不會(huì)說的,,更不會(huì)說什么九十二年前都是“國安”局付帳的話。

國民黨推測(cè):辦不到扁

另據(jù)何博文報(bào)導(dǎo),,檢方偵辦公務(wù)機(jī)要費(fèi)接近尾聲,,向來低調(diào)的執(zhí)政高層態(tài)度突然轉(zhuǎn)為強(qiáng)硬,強(qiáng)調(diào)陳水扁夫婦若涉弊應(yīng)下臺(tái),。國民黨立法院黨團(tuán)昨天質(zhì)疑,,執(zhí)政高層所謂陳水扁下臺(tái)負(fù)責(zé)的說法,是為檢調(diào)偵辦公務(wù)機(jī)要費(fèi),,畫下“陳水扁一定過關(guān)”的底線,,證明政治黑手染指司法獨(dú)立。

國民黨立院黨團(tuán)書記長(zhǎng)蔡錦隆還表示,,根據(jù)他得到的可靠訊息,,公務(wù)機(jī)要費(fèi)頂多只會(huì)辦到相關(guān)會(huì)計(jì)人員,,且將利用預(yù)算中對(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)的使用彈性,技巧地替陳水扁解套,,也讓他所涉及的案情輕輕放下,。黨團(tuán)副書記長(zhǎng)林鴻池表示,他大膽預(yù)測(cè),,公務(wù)機(jī)要費(fèi)偵結(jié)報(bào)告不可能在十月底出爐,,在民進(jìn)黨施壓下,會(huì)等到北高市長(zhǎng)選后才出爐,,避免沖擊民進(jìn)黨在北高兩市的選情,。

林鴻池說,行政院長(zhǎng)蘇貞昌與“國安”會(huì)秘書長(zhǎng)邱義仁備詢時(shí),,都相當(dāng)自信,、信誓旦旦地說陳水扁涉弊一定下臺(tái);顯然已掌握檢調(diào)偵辦進(jìn)度,,并胸有成竹,,代表一定不會(huì)辦到陳水扁身上。

蔡錦隆指出,,陳水扁表示,,公務(wù)機(jī)要費(fèi)核銷單據(jù)出現(xiàn)一千萬元的SOGO發(fā)票,是用來秘密支付卡西迪公關(guān)公司費(fèi)用,;但“國安”局長(zhǎng)薛石民已戮破陳水扁謊言,,強(qiáng)調(diào)沒有使用公務(wù)機(jī)要費(fèi)來支付卡西迪公關(guān)費(fèi)用。

黨團(tuán)首席副書記長(zhǎng)徐少萍強(qiáng)調(diào),,陳水扁此舉不但涉?zhèn)卧煳臅?,還可能涉?zhèn)巫C罪。

蔡錦隆表示,,薛石民說“國安”局付給卡西迪公關(guān)公司一共一億七千多萬元,,用來從事各種機(jī)密外交的費(fèi)用,這些錢全部都是從“國安”局正式編列的預(yù)算中支出,,并非扁府的公務(wù)機(jī)要費(fèi),。

他認(rèn)為,以卡西迪所收的費(fèi)用來說,,一千萬實(shí)在是很小的數(shù)字,,“國安”局沒有理由付不出來,哪里需要用公務(wù)機(jī)要費(fèi)來支出,,這種意圖找理由來“阻卻違法”的行為,,實(shí)在是欲蓋彌彰。

 



   編輯: mz


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