據(jù)臺灣媒體報道,，臺灣“國安”局昨天發(fā)了一則相當(dāng)令人玩味的新聞稿，極富暗示性,，也可視為風(fēng)向球,；陳水扁極可能運用卡西迪案，自公務(wù)機(jī)要費案脫身,。

首先,，“國安”局長薛石民目前是陳水扁極度倚重的極少數(shù)情治將領(lǐng)，二人有很高的信任度,，所以,，在公務(wù)機(jī)要費案上，“國安”局不會發(fā)布新聞倒打陳水扁,，或是讓陳水扁陷于不利處境,。 在上述背景前提下，“國安”局昨天發(fā)布的新聞稿,，被視為是“替陳水扁創(chuàng)造有利空間”,。

由于陳水扁稍早曾向檢察官陳瑞仁說明，公務(wù)機(jī)要費曾用于支付美國卡西迪公司,，從事政治游說活動,。外界質(zhì)疑這筆經(jīng)費都是“國安”局支付的,，陳水扁不可能搶著付帳?！皣病本钟谇疤炝⒃好孛軙h,，承認(rèn)是“國安”局付的，但只付到2003年6月,，合約終止即未再出錢,。

這句話易引起外界誤解，認(rèn)為是陳水扁說謊,，明明是“國安”局付卡西迪的錢,，陳水扁為想自公務(wù)機(jī)要費案脫身，于是說錢是他付的,?！皣病本旨缺砻饕迅兜?003年6月止，足以證明陳水扁所言非實,。

所以,，“國安”局昨天又發(fā)了一則新聞稿，證實有“國安”局付帳這件事,。但是,，新聞稿關(guān)鍵處則在“未免外界產(chǎn)生本局于2003年六月不再支應(yīng)卡西迪案之經(jīng)費，卡西迪案亦告終止”誤解,，故特發(fā)新聞稿“澄清”,。

換言之，“國安”局暗示,，2003年六月以后,，卡西迪案“還存在”，只是錢不再由“國安”局付了,，誰付,，“國安”局沒說，留給陳水扁一個有利的空間,。既然不是“國安”局付的,，當(dāng)然可能是從公務(wù)機(jī)要費付的。

決策者互搭腔陳瑞仁也無奈

據(jù)了解,，卡西迪合約終止后,，雙方的確還有合作關(guān)系，但都是按個案收費,，視每個案子的性質(zhì),，單獨計費。按常理，這種臺美外交的公關(guān)游說案,，不是“國安”局,，就是外交部買單。不過,，陳水扁告訴陳瑞仁,，2003年六月以后的這些合作“個案”，都是公務(wù)機(jī)要費出的錢,。

“國安”局說2003年6月即未再付錢,，薛石民在立院說的話，相信亦曾向陳瑞仁說明,。薛的證詞,，有利于陳水扁，至少,，陳瑞仁無法藉薛的證詞推翻陳水扁說詞,。否則如果確定全部是“國安”局出的，那么陳水扁說詞便被拆穿了,。

盡管不合常情,，只要“國安”局堅持2003年6月以后，扁政府與卡西迪的個案合作,，不是“國安”局出的錢,，陳瑞仁也莫可奈何。

與卡西迪案的相關(guān)政府部門,，只有“國安”局,、“國安”會與外交部。先是“國安”會秘書長邱義仁說,，如果扁與扁嫂涉案就得下臺,。接著第二天，薛石民又做出有利陳水扁的談話,，還補(bǔ)上一則新聞稿，唯恐外界誤解,。這批能主導(dǎo)卡西迪案的決策者,，一前一后搭腔，如同ＳＯＧＯ禮券案般,，顯示陳水扁已尋出脫身之道,。

據(jù)了解，公務(wù)機(jī)要費一年的預(yù)算只有四千八百萬,，但是,，陳瑞仁實際查出的金額，大于這個總數(shù),；換言之,，陳水扁用錢,，是將所有能運用的經(jīng)費，集中于一個“總戶頭”,，這個“總戶頭”的錢很雜,，有公務(wù)機(jī)要費的錢，有的是別處“檢討”的錢,?？傊愃獍阉苓\用的經(jīng)費,，統(tǒng)籌集中花用,，并都以公務(wù)機(jī)要費名義支出，因此,，任何一筆帳,，陳水扁都可以說是公務(wù)機(jī)要費支出的。

薛與邱相呼應(yīng)運作令人玩味

例如,，政府與卡西迪合作個案,，如邀請某退休高官，或參眾議員與助理訪臺,，可能是“國安”局或外交部出的錢,，但是，預(yù)算都以邀訪名義作帳,，而不是以卡西迪案作帳,，而且錢都先匯入扁府供陳水扁個人運用的“總戶頭”內(nèi)，再以公務(wù)機(jī)要費名義支出,。

亦即,，這個“總戶頭”支用，是公私皆用,，然其好處是無論陳水扁個人花用,，或第一家庭的部分花用，都可以說是公務(wù)機(jī)要費,。

“國安”局的新聞稿,，薛石民與邱義仁的談話相呼應(yīng)，陳水扁是有可能脫身了,。如果脫不了身,，依薛石民個性，他會選擇沉默,，絕口不會說的,，更不會說什么九十二年前都是“國安”局付帳的話。

國民黨推測：辦不到扁

另據(jù)何博文報導(dǎo)，檢方偵辦公務(wù)機(jī)要費接近尾聲,，向來低調(diào)的執(zhí)政高層態(tài)度突然轉(zhuǎn)為強(qiáng)硬,，強(qiáng)調(diào)陳水扁夫婦若涉弊應(yīng)下臺。國民黨立法院黨團(tuán)昨天質(zhì)疑,，執(zhí)政高層所謂陳水扁下臺負(fù)責(zé)的說法,，是為檢調(diào)偵辦公務(wù)機(jī)要費，畫下“陳水扁一定過關(guān)”的底線,，證明政治黑手染指司法獨立,。

國民黨立院黨團(tuán)書記長蔡錦隆還表示，根據(jù)他得到的可靠訊息,，公務(wù)機(jī)要費頂多只會辦到相關(guān)會計人員,，且將利用預(yù)算中對業(yè)務(wù)費的使用彈性，技巧地替陳水扁解套,，也讓他所涉及的案情輕輕放下,。黨團(tuán)副書記長林鴻池表示，他大膽預(yù)測,，公務(wù)機(jī)要費偵結(jié)報告不可能在十月底出爐,，在民進(jìn)黨施壓下，會等到北高市長選后才出爐,，避免沖擊民進(jìn)黨在北高兩市的選情,。

林鴻池說，行政院長蘇貞昌與“國安”會秘書長邱義仁備詢時,，都相當(dāng)自信,、信誓旦旦地說陳水扁涉弊一定下臺；顯然已掌握檢調(diào)偵辦進(jìn)度,，并胸有成竹,，代表一定不會辦到陳水扁身上。

蔡錦隆指出,，陳水扁表示,，公務(wù)機(jī)要費核銷單據(jù)出現(xiàn)一千萬元的ＳＯＧＯ發(fā)票，是用來秘密支付卡西迪公關(guān)公司費用,；但“國安”局長薛石民已戮破陳水扁謊言,，強(qiáng)調(diào)沒有使用公務(wù)機(jī)要費來支付卡西迪公關(guān)費用。

黨團(tuán)首席副書記長徐少萍強(qiáng)調(diào),，陳水扁此舉不但涉?zhèn)卧煳臅铮€可能涉?zhèn)巫C罪,。

蔡錦隆表示,，薛石民說“國安”局付給卡西迪公關(guān)公司一共一億七千多萬元，用來從事各種機(jī)密外交的費用，這些錢全部都是從“國安”局正式編列的預(yù)算中支出,，并非扁府的公務(wù)機(jī)要費,。

他認(rèn)為，以卡西迪所收的費用來說,，一千萬實在是很小的數(shù)字,，“國安”局沒有理由付不出來，哪里需要用公務(wù)機(jī)要費來支出,，這種意圖找理由來“阻卻違法”的行為,，實在是欲蓋彌彰。

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