航天技術(shù)是20世紀中葉飛速發(fā)展起來的一門尖端技術(shù)，是當今世界高科技群體中對現(xiàn)代社會和國民經(jīng)濟發(fā)展最有影響的科學技術(shù)之一,。人造衛(wèi)星的上天,，使巨大的地球變成一個“地球村”,，第一次使人類認識到“地球之斜,。
現(xiàn)今的應用衛(wèi)星(廣播通信衛(wèi)星,、遙感衛(wèi)星和導航定位衛(wèi)星)都是利用相對地面的高位置條件大范圍獲取信息和傳輸信息的航天器,，衛(wèi)星應用使人類開發(fā)利用信息資源的廣度和速度產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍,。航天技術(shù)與信息技術(shù)相結(jié)合，推動了人類的“知識爆炸”,，衛(wèi)星上天40多年來,，人類的發(fā)明創(chuàng)造超過了過去2000年的總和,，國民經(jīng)濟信息化與全球化浪潮滾滾而來，正以巨大的歷史力量推動發(fā)達國家經(jīng)濟進入后工業(yè)社會,。
信息流通的加速帶動了材料,、能源、資本,、商品,、技術(shù)和知識流通的加速，再沒有一個國家能置身于世界經(jīng)濟大循環(huán)之外,，使各國的生產(chǎn)力,、生產(chǎn)關(guān)系、生活方式和社會上層建筑發(fā)生了顯著變化,。當前,，知識經(jīng)濟已初見端倪，航天遙感技術(shù)為人類對地球和宇宙空間自然現(xiàn)象及其規(guī)律的認識與研究提供了前所未有的條件,。通信衛(wèi)星與光纜、計算機相結(jié)合,，形成了新的信息,、知識傳播技術(shù)，使得時間因素和空間因素在很大程度上失去了對信息和知識傳播的障礙作用,。
信息和知識的交流越來越國際化,、非物質(zhì)化(無紙化交流、遠程教育)和同步化(信息提取在時間上的隨意性和同時性),。人類通過國際通信衛(wèi)星和光纜構(gòu)成的信息高速公路將以往分散,、重復性很大的科學研究活動，變成了全人類智力在最新起點上有序接力,，多學科互相碰撞,，將進一步引發(fā)人類知識的“裂變反應”。人類知識的生產(chǎn),、傳播方式正在發(fā)生重大變化,，科學技術(shù)在生產(chǎn)力諸要素中的作用迅速增加，使社會生產(chǎn)力突飛猛進地增長,，同時也將促使21世紀社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向信息社會和知識經(jīng)濟過渡,。
航天技術(shù)對國民經(jīng)濟的貢獻除了上述直接作用以外，還在于它對科學技術(shù)的結(jié)構(gòu)性變革和對其它先進技術(shù)的發(fā)展起著某種先導作用或帶動作用,，并向社會擴散相關(guān)技術(shù)來促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,，從而產(chǎn)生巨大的間接效益。
航天技術(shù)對國民經(jīng)濟發(fā)展巨大貢獻的重要特征
航天技術(shù)對國民經(jīng)濟發(fā)展巨大貢獻的一個重要特征是其效益的宏觀性航天技術(shù)和航天產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效益方式的一個重大區(qū)別是其效益的宏觀性,。航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻,，主要是通過開拓性的先進技術(shù)手段改變眾多產(chǎn)業(yè)部門的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式(目前的各類應用衛(wèi)星主要是以大范圍快速獲取和傳播信息的形式，未來空間工業(yè)化的表現(xiàn)形式將更為豐富)。航天技術(shù)的經(jīng)濟效益包括直接效益和間接效益兩個方面,。直接效益又可以分為兩部分:
第一,，航天技術(shù)與產(chǎn)品銷售及發(fā)射、搭載服務的收益,；
第二,，航天技術(shù)項目的社會應用所產(chǎn)生的一次性效益。
當前以廣播通信,、氣象,、資源、海洋,、導航定位等衛(wèi)星應用效益最為突出,。航天技術(shù)還有巨大的間接效益，它包括以下內(nèi)容:
第一,，航天技術(shù)對相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的需求與投資帶來的效益以及航天技術(shù)引起其他新興產(chǎn)業(yè)與市場的效益,；
第二，航天技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴散與轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟效益,；
第三,，航天技術(shù)為基礎(chǔ)科學和應用科學的發(fā)展提供了前所未有的條件，為知識的生產(chǎn),、傳播和應用創(chuàng)造了新技術(shù)手段,，從知識經(jīng)濟的觀點看，航天技術(shù)系統(tǒng)是知識經(jīng)濟的一個基礎(chǔ)設施,。由于航天技術(shù)的開拓性和綜合性決定了航天技術(shù)和產(chǎn)業(yè)具有巨大的間接經(jīng)濟效益,。航天技術(shù)和產(chǎn)業(yè)不僅推動了開發(fā)地球資源的活動，還要為開發(fā)利用宇宙空間資源,、不斷開拓人類生存與活動空間創(chuàng)造條件,。宇宙在空間和時間上是無限的，航天技術(shù)對人類知識生產(chǎn)的貢獻也是無限的,。
航天技術(shù)是諸多科技領(lǐng)域的高度集成,，航天科學技術(shù)領(lǐng)域薈萃了當今世界上科學技術(shù)的眾多成果和各個專業(yè)的人才。迄今沒有任何其他產(chǎn)業(yè)部門的綜合性可與之相比,。美國國會于1989年指定由NASA(國家航空航天局)來組建領(lǐng)導美國全國技術(shù)轉(zhuǎn)移的機構(gòu)——國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(NTTC),，與航天技術(shù)的綜合性有密切關(guān)系。
由于航天技術(shù)創(chuàng)益方式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)益方式存在重大區(qū)別,，測算航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益時就不能沿用傳統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟學的概念和方法,。美國蔡斯經(jīng)濟計量學會根據(jù)生產(chǎn)函數(shù)理論從宏觀經(jīng)濟方面分析了美國NASA的研究與發(fā)展投入對美國國民生產(chǎn)總值增長的影響，計算結(jié)果是1∶14,。
中國的航天技術(shù)不僅對國家的大國地位和國家安全作出了重大貢獻,，對我國的國民經(jīng)濟發(fā)展也產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益,。
航天技術(shù)對國民經(jīng)濟發(fā)展巨大貢獻的另一重要特征是它的基礎(chǔ)性天基信息系統(tǒng)是信息社會和知識經(jīng)濟不可缺少的空間基礎(chǔ)設施。聯(lián)合國空間委員會曾經(jīng)宣告:“利用空間技術(shù)是發(fā)展中國家接近先進國家技術(shù)水平,，發(fā)展經(jīng)濟的一條捷徑,，因為它可以超越先進國家經(jīng)歷過的傳統(tǒng)技術(shù)發(fā)展階段?！币虼?，我國航天技術(shù)創(chuàng)新工程勢在必行。通過實施航天技術(shù)創(chuàng)新工程,，可以為科教興國和國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供新技術(shù)手段,，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
技術(shù)創(chuàng)新活動存在市場驅(qū)動的高效區(qū),、低效區(qū)和無效區(qū)(見圖1),。一般來說:周期短、投資需求少的技術(shù)創(chuàng)新項目處于市場驅(qū)動的高效區(qū),；相反,，周期很長、投資成本巨大的則處于市場驅(qū)動的無效區(qū)內(nèi),；中間情況屬于市場驅(qū)動的低效區(qū),。圖1技術(shù)創(chuàng)新行為受市場因素的影響
航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于高投資、長周期,、高效益、高風險的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),。目前,，世界各國的航天科技創(chuàng)新項目大部分位于市場驅(qū)動的無效區(qū)。迄今世界各國的航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)無一例外都是以國家行為為主導的,，即靠政府投資為主,。就是航天技術(shù)水平最高、市場經(jīng)濟最發(fā)達的美國,，其商業(yè)航天收入與政府的投入之比仍然很小(1993年為19.3%),。美國把航天活動分成軍用航天、民用航天和商用航天三大類,，前二類完全靠政府投資,。衛(wèi)星通信是目前航天領(lǐng)域中社會和經(jīng)濟效益最明顯的產(chǎn)業(yè)，也是最先進入商用航天的產(chǎn)業(yè),。即使如此,，美國至今也沒有完成衛(wèi)星通信商業(yè)化的進程，NASA每年還要投資并承擔通信衛(wèi)星關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的攻關(guān)研究,。1997年NASA用于空間通信技術(shù)的預算為2.78億美元,，1998年為2.46億美元,，以便保持美國通信衛(wèi)星在世界上的競爭能力。美國白宮于1996年9月發(fā)布的美國國家航天政策指出,，美國將于2005年以前設法實現(xiàn)空間通信運營的私有化或商業(yè)化,。
日本政府一直為通信衛(wèi)星的技術(shù)創(chuàng)新投資，并由國家投資先后研制過8顆工程試驗衛(wèi)星(ETS),，提高質(zhì)量,，降低成本以后，再由企業(yè)發(fā)展成商業(yè)通信衛(wèi)星,。
歐洲航天局匯集了各成員國的政府投資研制了奧林帕斯通信衛(wèi)星,，用來試驗新技術(shù)和驗證通信衛(wèi)星的新應用，為歐洲通信衛(wèi)星商業(yè)化創(chuàng)造了條件,。
商業(yè)化最成功的運載火箭要算阿里安了,。該火箭研制階段由歐洲航天局負責，轉(zhuǎn)入批產(chǎn)階段后才交給阿里安航天公司經(jīng)營,。
由此可見,，航天技術(shù)創(chuàng)新工程是一項國家基礎(chǔ)設施建設，以國家行為為主導,，理應由政府投資,。
研制兩彈一星對我國國民經(jīng)濟的帶動作用
1956年中國已把開發(fā)導彈和火箭技術(shù)納入12年科技發(fā)展規(guī)劃，1958年又把發(fā)射人造衛(wèi)星列入國家重點項目,，同時還安排了一大批與航天技術(shù)有關(guān)的新材料,、電子元器件、儀器儀表,、精密機械和特殊專用設備的研制工作,。兩彈一星(即導彈、原子彈和人造衛(wèi)星)在研制過程中與20幾個省市,、30幾個部委和高等院校建立廣泛的協(xié)作關(guān)系,，帶動了一批新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體的發(fā)展。
兩彈一星促進了我國電子工業(yè)的發(fā)展,。如:航天部門參與了我國第一臺電子計算機的研制,；50年代末，晶體管電子計算機剛剛研制成功,，航天部門就成為最早期的用戶之一,。60年代中期，航天部為解決制導和控制技術(shù),，委托中國科學院研制了箭載小型電子計算機,。為適應兩彈一星研制的需要，在電子工業(yè)系統(tǒng)建設了相當規(guī)模的外測,、測控,、電子元器件等專門研究機構(gòu),，集中了一批專業(yè)人才，這些機構(gòu)和單位大都發(fā)展成為中國電子技術(shù)的基礎(chǔ)和骨干力量,。為滿足衛(wèi)星,、導彈和火箭對小型化、高可靠性的要求,，建立了“七?！痹骷藴剩箍煽啃蕴岣吡硕?、三個數(shù)量級,。推廣應用于國民經(jīng)濟建設，推動了電子技術(shù)水平的提高,。
兩彈一星帶動了中國許多行業(yè)的科研發(fā)展,，特別是新材料、新工藝的開發(fā)和應用,。在長征2號火箭研制過程中,，航天部向有關(guān)部門輻射出4800多項科研、試制和生產(chǎn)項目,，有關(guān)協(xié)作單位研制開發(fā)了395種新材料,；在研制長征3號高能低溫燃料大型運載火箭過程中，有關(guān)部門研制了217種新材料,。我國開發(fā)的1100余種新材料中,，約80%是因航天需求而誕生的。
兩彈一星引導了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高層次轉(zhuǎn)化,。以上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化為例:上海在50年代末期的主要產(chǎn)業(yè)是冶金、輕紡,、手工業(yè)、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。60年代通過承擔導彈研制任務,，一批傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)廠，如造紙廠,、紡織廠,、手工工廠被改造為超高強度合金鋼、特種有色金屬,、半導體材料等新材料生產(chǎn)廠,、電子元器件生產(chǎn)廠、精密加工廠以及儀器儀表廠,。70年代為適應運載火箭的發(fā)展,，又有300多家研究所,、工廠、高校與航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)建立了緊密的業(yè)務聯(lián)系,，更多的廠所轉(zhuǎn)入了航天事業(yè),。在航天技術(shù)的帶動下興起的新興產(chǎn)業(yè)為上海注入了新鮮血液，改變了上海手工業(yè),、紡織業(yè)等傳統(tǒng)工業(yè)一統(tǒng)天下的局面,，為以后上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整打下基礎(chǔ)，并開始由低層次向高層次轉(zhuǎn)化,。
據(jù)不完全統(tǒng)計,，航天部門用于研制運載火箭和各種衛(wèi)星的投資有60%～70%轉(zhuǎn)移到了其他工業(yè)部門和科研單位。資金和技術(shù)的轉(zhuǎn)移,，不僅給其他部門帶來了可觀的經(jīng)濟效益,，而且推動了技術(shù)進步。
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編輯：
劉嵩
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