前蘇聯(lián)的國防工業(yè)管理體制屬于高集中度的計劃經(jīng)濟體系,，其航天事業(yè)也同樣從屬于這一體系,，這一體制既保障了蘇聯(lián)在早期航天競爭中的優(yōu)勢，同樣也是它后期落敗的主因,。
在原蘇聯(lián),，國防工業(yè)管理體制的特點是：由蘇共中央和國家領導層嚴格集中管理國防工業(yè)綜合體,，從而可以通過最大限度地集中國家財力、物力和人力,，保證在最短時間內(nèi)研制和生產(chǎn)出最復雜的,、最先進的武器系統(tǒng)，例如,，導彈核武器,、核潛艇，以及超聲速戰(zhàn)略轟炸機等,。這種國防工業(yè)管理體制的主要優(yōu)點是,，隸屬于蘇聯(lián)部長會議的軍事工業(yè)問題委員會是國防工業(yè)管理的最高機構，它負責協(xié)調(diào),、監(jiān)督國防科研和生產(chǎn)的所有工作(如圖一),。
從前蘇聯(lián)軍工科研生產(chǎn)管理的實踐可以看出，前蘇聯(lián)對國防工業(yè)活動的管理具有明顯的計劃性質,。在制定武器裝備發(fā)展規(guī)劃和選擇重要科研生產(chǎn)項目時,，軍事工業(yè)委員會主要依據(jù)蘇聯(lián)共產(chǎn)黨中央委員會和部長會議作出的聯(lián)合決定，同時,，重要科研生產(chǎn)項目的完成情況要定期在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨中央政治局會議上審查和討論,。
在前蘇聯(lián)國防工業(yè)管理體制中，軍事工業(yè)問題委員會的主要職能是協(xié)調(diào)所有有關政府部門和其他部門的活動,，以便無條件地滿足科研生產(chǎn)企業(yè)總設計師或總經(jīng)理提出的要求,。
從圖中可以看出，前蘇聯(lián)國防工業(yè)綜合體的撥款渠道主要有兩條:一是國家國防訂貨(為前蘇聯(lián),、盟國和外國伙伴研制,、生產(chǎn)和修理武器裝備),；二是國防工業(yè)部的預算(組建和改造科研生產(chǎn)基地)。
前蘇聯(lián)國防工業(yè)管理體制的最大缺點是：國家不能正確處理國防工業(yè)與非國防工業(yè)之間的關系,，而是把主要的財力,、物力和人力都投入到武器裝備的科研生產(chǎn)上，從而使國家的重工業(yè)與輕工業(yè)的比例嚴重失調(diào),。
據(jù)專家估算,，前蘇聯(lián)把國民經(jīng)濟中的一半到三分之二投入到國防科研生產(chǎn)上。20世紀80年代末,，前蘇聯(lián)曾試圖通過"軍轉民"來減輕國家負擔,，但是，由于使高度集中的軍工企業(yè)轉產(chǎn)高技術民用產(chǎn)品需要大量的資金投入,，而政府卻不能提供這筆資金,，加之前蘇聯(lián)突然爆發(fā)的嚴重經(jīng)濟危機，"軍轉民"政策最終以失敗而告終,。
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編輯：
劉嵩
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