第二章 黨的組織制度

第十條 黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程,，按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體,。黨的民主集中制的基本原則是：

(一)黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織,，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì),。

(二)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生,。

(三)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì),。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),，是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。

(四)黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽(tīng)取下級(jí)組織和黨員群眾的意見(jiàn),，及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題。黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作,，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題,。上下級(jí)組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督,。黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),，使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。

(五)黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定的原則，由黨的委員會(huì)集體討論,，作出決定,；委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé),。

(六)黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜,。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信,。

第十一條 黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生,，要體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無(wú)記名投票的方式,。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻?。可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉,。選舉人有了解候選人情況,、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人的權(quán)利,。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人,。

黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)的選舉,，如果發(fā)生違反黨章的情況，上一級(jí)黨的委員會(huì)在調(diào)查核實(shí)后,，應(yīng)作出選舉無(wú)效和采取相應(yīng)措施的決定,，并報(bào)再上一級(jí)黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn)，正式宣布執(zhí)行,。

黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制,。

第十二條 黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)在必要時(shí)召集代表會(huì)議，討論和決定需要及時(shí)解決的重大問(wèn)題,。代表會(huì)議代表的名額和產(chǎn)生辦法,，由召集代表會(huì)議的委員會(huì)決定。

第十三條 凡是成立黨的新組織,，或是撤銷(xiāo)黨的原有組織,，必須由上級(jí)黨組織決定。

在黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)閉會(huì)期間,，上級(jí)黨的組織認(rèn)為有必要時(shí),，可以調(diào)動(dòng)或者指派下級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人。

黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)可以派出代表機(jī)關(guān),。

黨的中央和省,、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度,。

第十四條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),，對(duì)同下級(jí)組織有關(guān)的重要問(wèn)題作出決定時(shí)，在通常情況下,，要征求下級(jí)組織的意見(jiàn),。要保證下級(jí)組織能夠正常行使他們的職權(quán)。凡屬應(yīng)由下級(jí)組織處理的問(wèn)題,，如無(wú)特殊情況,，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不要干預(yù)。

第十五條 有關(guān)全國(guó)性的重大政策問(wèn)題,，只有黨中央有權(quán)作出決定,，各部門(mén)、各地方的黨組織可以向中央提出建議,，但不得擅自作出決定和對(duì)外發(fā)表主張,。

黨的下級(jí)組織必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)組織的決定。下級(jí)組織如果認(rèn)為上級(jí)組織的決定不符合本地區(qū),、本部門(mén)的實(shí)際情況,，可以請(qǐng)求改變；如果上級(jí)組織堅(jiān)持原決定,，下級(jí)組織必須執(zhí)行,，并不得公開(kāi)發(fā)表不同意見(jiàn),，但有權(quán)向再上一級(jí)組織報(bào)告。

黨的各級(jí)組織的報(bào)刊和其他宣傳工具,，必須宣傳黨的路線(xiàn),、方針、政策和決議,。

第十六條 黨組織討論決定問(wèn)題,，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問(wèn)題,，要進(jìn)行表決,。對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮,。如對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論,，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見(jiàn),，下次再表決,；在特殊情況下，也可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)組織報(bào)告,，請(qǐng)求裁決,。

黨員個(gè)人代表黨組織發(fā)表重要主張,，如果超出黨組織已有決定的范圍,，必須提交所在的黨組織討論決定，或向上級(jí)黨組織請(qǐng)示,。任何黨員不論職務(wù)高低,，都不能個(gè)人決定重大問(wèn)題；如遇緊急情況,，必須由個(gè)人作出決定時(shí),，事后要迅速向黨組織報(bào)告。不允許任何領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行個(gè)人專(zhuān)斷和把個(gè)人凌駕于組織之上,。

第十七條 黨的中央,、地方和基層組織，都必須重視黨的建設(shè),，經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作,、教育工作、組織工作,、紀(jì)律檢查工作,、群眾工作,、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作等，注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況,。

第三章 黨的中央組織

第十八條 黨的全國(guó)代表大會(huì)每五年舉行一次,，由中央委員會(huì)召集。中央委員會(huì)認(rèn)為有必要,，或者有三分之一以上的省一級(jí)組織提出要求,，全國(guó)代表大會(huì)可以提前舉行；如無(wú)非常情況,，不得延期舉行,。

全國(guó)代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法，由中央委員會(huì)決定,。

第十九條 黨的全國(guó)代表大會(huì)的職權(quán)是：

(一)聽(tīng)取和審查中央委員會(huì)的報(bào)告,；

(二)聽(tīng)取和審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告；

(三)討論并決定黨的重大問(wèn)題,；

(四)修改黨的章程,；

(五)選舉中央委員會(huì)；

(六)選舉中央紀(jì)律檢查委員會(huì),。

第二十條 黨的全國(guó)代表會(huì)議的職權(quán)是：討論和決定重大問(wèn)題,；調(diào)整和增選中央委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的部分成員,。調(diào)整和增選中央委員及候補(bǔ)中央委員的數(shù)額,，不得超過(guò)黨的全國(guó)代表大會(huì)選出的中央委員及候補(bǔ)中央委員各自總數(shù)的五分之一。

第二十一條 黨的中央委員會(huì)每屆任期五年,。全國(guó)代表大會(huì)如提前或延期舉行,，它的任期相應(yīng)地改變。中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡,。中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員的名額,，由全國(guó)代表大會(huì)決定。中央委員會(huì)委員出缺,，由中央委員會(huì)候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ),。

中央委員會(huì)全體會(huì)議由中央政治局召集，每年至少舉行一次,。中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作,，接受監(jiān)督。

在全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間,，中央委員會(huì)執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)的決議,，領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作，對(duì)外代表中國(guó)共產(chǎn)黨。

第二十二條 黨的中央政治局,、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和中央委員會(huì)總書(shū)記,，由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉。中央委員會(huì)總書(shū)記必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生,。

中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)在中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,，行使中央委員會(huì)的職權(quán)。

中央書(shū)記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),；成員由中央政治局常務(wù)委員會(huì)提名,，中央委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。

中央委員會(huì)總書(shū)記負(fù)責(zé)召集中央政治局會(huì)議和中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,，并主持中央書(shū)記處的工作,。

黨的中央軍事委員會(huì)組成人員由中央委員會(huì)決定。

每屆中央委員會(huì)產(chǎn)生的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人,，在下屆全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間,，繼續(xù)主持黨的經(jīng)常工作，直到下屆中央委員會(huì)產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人為止,。

第二十三條 中國(guó)人民解放軍的黨組織,，根據(jù)中央委員會(huì)的指示進(jìn)行工作。中央軍事委員會(huì)的政治工作機(jī)關(guān)是中國(guó)人民解放軍總政治部,，總政治部負(fù)責(zé)管理軍隊(duì)中黨的工作和政治工作,。軍隊(duì)中黨的組織體制和機(jī)構(gòu)，由中央軍事委員會(huì)作出規(guī)定,。

編輯： 周恒

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