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據(jù)臺灣媒體報道,，臺灣“國安”局昨天發(fā)了一則相當(dāng)令人玩味的新聞稿,，極富暗示性，也可視為風(fēng)向球；陳水扁極可能運用卡西迪案，自公務(wù)機要費案脫身,。
首先,，“國安”局長薛石民目前是陳水扁極度倚重的極少數(shù)情治將領(lǐng),，二人有很高的信任度，所以,，在公務(wù)機要費案上,，“國安”局不會發(fā)布新聞倒打陳水扁，或是讓陳水扁陷于不利處境,。 在上述背景前提下,，“國安”局昨天發(fā)布的新聞稿，被視為是“替陳水扁創(chuàng)造有利空間”,。
由于陳水扁稍早曾向檢察官陳瑞仁說明,，公務(wù)機要費曾用于支付美國卡西迪公司，從事政治游說活動,。外界質(zhì)疑這筆經(jīng)費都是“國安”局支付的,，陳水扁不可能搶著付帳?！皣病本钟谇疤炝⒃好孛軙h,，承認是“國安”局付的，但只付到2003年6月,，合約終止即未再出錢,。
這句話易引起外界誤解，認為是陳水扁說謊,，明明是“國安”局付卡西迪的錢,，陳水扁為想自公務(wù)機要費案脫身，于是說錢是他付的,?！皣病本旨缺砻饕迅兜?003年6月止，足以證明陳水扁所言非實,。
所以,，“國安”局昨天又發(fā)了一則新聞稿，證實有“國安”局付帳這件事,。但是,，新聞稿關(guān)鍵處則在“未免外界產(chǎn)生本局于2003年六月不再支應(yīng)卡西迪案之經(jīng)費，卡西迪案亦告終止”誤解,，故特發(fā)新聞稿“澄清”,。
換言之，“國安”局暗示,，2003年六月以后,，卡西迪案“還存在”，只是錢不再由“國安”局付了,，誰付,，“國安”局沒說，留給陳水扁一個有利的空間,。既然不是“國安”局付的,，當(dāng)然可能是從公務(wù)機要費付的。
決策者互搭腔陳瑞仁也無奈
據(jù)了解,，卡西迪合約終止后,，雙方的確還有合作關(guān)系，但都是按個案收費,，視每個案子的性質(zhì),，單獨計費。按常理,，這種臺美外交的公關(guān)游說案,，不是“國安”局，就是外交部買單,。不過,，陳水扁告訴陳瑞仁，2003年六月以后的這些合作“個案”,，都是公務(wù)機要費出的錢,。
“國安”局說2003年6月即未再付錢，薛石民在立院說的話,，相信亦曾向陳瑞仁說明,。薛的證詞，有利于陳水扁,，至少,，陳瑞仁無法藉薛的證詞推翻陳水扁說詞。否則如果確定全部是“國安”局出的,，那么陳水扁說詞便被拆穿了,。
盡管不合常情，只要“國安”局堅持2003年6月以后,，扁政府與卡西迪的個案合作,，不是“國安”局出的錢，陳瑞仁也莫可奈何,。
與卡西迪案的相關(guān)政府部門,，只有“國安”局、“國安”會與外交部,。先是“國安”會秘書長邱義仁說,，如果扁與扁嫂涉案就得下臺。接著第二天，薛石民又做出有利陳水扁的談話,，還補上一則新聞稿,，唯恐外界誤解。這批能主導(dǎo)卡西迪案的決策者,，一前一后搭腔,，如同ＳＯＧＯ禮券案般，顯示陳水扁已尋出脫身之道,。
據(jù)了解,，公務(wù)機要費一年的預(yù)算只有四千八百萬，但是,，陳瑞仁實際查出的金額,，大于這個總數(shù)；換言之,，陳水扁用錢,，是將所有能運用的經(jīng)費，集中于一個“總戶頭”,，這個“總戶頭”的錢很雜,，有公務(wù)機要費的錢，有的是別處“檢討”的錢,?？傊愃獍阉苓\用的經(jīng)費,，統(tǒng)籌集中花用,，并都以公務(wù)機要費名義支出，因此,，任何一筆帳,，陳水扁都可以說是公務(wù)機要費支出的。
薛與邱相呼應(yīng)運作令人玩味
例如,，政府與卡西迪合作個案,，如邀請某退休高官，或參眾議員與助理訪臺,，可能是“國安”局或外交部出的錢,，但是，預(yù)算都以邀訪名義作帳,，而不是以卡西迪案作帳,，而且錢都先匯入扁府供陳水扁個人運用的“總戶頭”內(nèi)，再以公務(wù)機要費名義支出,。
亦即,，這個“總戶頭”支用,，是公私皆用，然其好處是無論陳水扁個人花用,，或第一家庭的部分花用,，都可以說是公務(wù)機要費。
“國安”局的新聞稿,，薛石民與邱義仁的談話相呼應(yīng),，陳水扁是有可能脫身了,。如果脫不了身,，依薛石民個性，他會選擇沉默,，絕口不會說的,，更不會說什么九十二年前都是“國安”局付帳的話。
國民黨推測：辦不到扁
另據(jù)何博文報導(dǎo),，檢方偵辦公務(wù)機要費接近尾聲,，向來低調(diào)的執(zhí)政高層態(tài)度突然轉(zhuǎn)為強硬，強調(diào)陳水扁夫婦若涉弊應(yīng)下臺,。國民黨立法院黨團昨天質(zhì)疑,，執(zhí)政高層所謂陳水扁下臺負責(zé)的說法，是為檢調(diào)偵辦公務(wù)機要費,，畫下“陳水扁一定過關(guān)”的底線,，證明政治黑手染指司法獨立。
國民黨立院黨團書記長蔡錦隆還表示,，根據(jù)他得到的可靠訊息,，公務(wù)機要費頂多只會辦到相關(guān)會計人員，且將利用預(yù)算中對業(yè)務(wù)費的使用彈性,，技巧地替陳水扁解套,，也讓他所涉及的案情輕輕放下。黨團副書記長林鴻池表示,，他大膽預(yù)測,，公務(wù)機要費偵結(jié)報告不可能在十月底出爐，在民進黨施壓下,，會等到北高市長選后才出爐,，避免沖擊民進黨在北高兩市的選情。
林鴻池說,，行政院長蘇貞昌與“國安”會秘書長邱義仁備詢時,，都相當(dāng)自信、信誓旦旦地說陳水扁涉弊一定下臺,；顯然已掌握檢調(diào)偵辦進度,，并胸有成竹，代表一定不會辦到陳水扁身上。
蔡錦隆指出,，陳水扁表示,，公務(wù)機要費核銷單據(jù)出現(xiàn)一千萬元的ＳＯＧＯ發(fā)票，是用來秘密支付卡西迪公關(guān)公司費用,；但“國安”局長薛石民已戮破陳水扁謊言,，強調(diào)沒有使用公務(wù)機要費來支付卡西迪公關(guān)費用。
黨團首席副書記長徐少萍強調(diào),，陳水扁此舉不但涉?zhèn)卧煳臅?，還可能涉?zhèn)巫C罪。
蔡錦隆表示,，薛石民說“國安”局付給卡西迪公關(guān)公司一共一億七千多萬元,，用來從事各種機密外交的費用，這些錢全部都是從“國安”局正式編列的預(yù)算中支出,，并非扁府的公務(wù)機要費,。
他認為，以卡西迪所收的費用來說,，一千萬實在是很小的數(shù)字,，“國安”局沒有理由付不出來，哪里需要用公務(wù)機要費來支出,，這種意圖找理由來“阻卻違法”的行為,，實在是欲蓋彌彰。
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mz
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