鳳凰資訊 > 國際 > 日韓朝越 > 正文 |
|
據(jù)日本共同社3日報(bào)道,在菲律賓首都馬尼拉舉行的東盟地區(qū)論壇外長會上,,日本外交官大力展開游說行動,,希望在亞太地區(qū)組建新的戰(zhàn)略對話機(jī)制,并和美國,、澳大利亞,、印度三國在馬尼拉舉行局長級磋商。
但是對于日本積極推動的“四國戰(zhàn)略同盟”,,澳大利亞和印度態(tài)度消極,,四國間的下一輪磋商連日期都未能敲定。共同社分析說,,澳大利亞和印度擔(dān)心“四國戰(zhàn)略同盟”被視為針對中國的“包圍圈”,,他們希望在外交上保持平衡,不愿和中國對抗,。
下輪對話遙遙無期
共同社報(bào)道,,日本首相安倍晉三在去年出版的著作《走向美麗之國》中就提出了在亞太地區(qū)組建由美國、日本,、澳大利亞和印度組成四國戰(zhàn)略同盟的構(gòu)想,。
安倍就任首相后,日本政府除了鞏固和美國的傳統(tǒng)盟友關(guān)系外,,還全力發(fā)展和其他大國的關(guān)系,。在亞太地區(qū),安倍政府將印度和澳大利亞鎖定為結(jié)盟對象,。
今年5月下旬,,日本政府邀請美國、澳大利亞和印度三國在馬尼拉的東盟地區(qū)論壇上舉行局長級磋商,,但是澳大利亞和印度對這一建議卻并不熱心,,夾在積極派和消極派之間的美國也顯得比較謹(jǐn)慎。
在日本政府的一再堅(jiān)持和積極推動下,,四國的首輪戰(zhàn)略對話終于在馬尼拉舉行,,但是其余三國對于繼續(xù)舉行這樣的戰(zhàn)略對話并不熱心,連下一輪對話的日期都沒有敲定,。
共同社認(rèn)為,,日本希望組建“四國戰(zhàn)略同盟”的構(gòu)想在啟動伊始就遭遇挫折,。
印澳不愿對抗中國
共同社分析指出,由于四國戰(zhàn)略對話機(jī)制將中國排除在外,,澳大利亞和印度擔(dān)心四國戰(zhàn)略同盟會被視為針對中國的“包圍圈”,,所以態(tài)度十分謹(jǐn)慎。
近年來,,澳大利亞和日本加強(qiáng)了在軍事和安全領(lǐng)域的合作。今年3月,,訪問日本的澳大利亞總理約翰·霍華德和日本首相安倍晉三簽署日澳安全保障聯(lián)合宣言,,加強(qiáng)兩國在軍事領(lǐng)域的合作。這份聯(lián)合宣言是日本與除美國外其他國家簽署的第一份此類宣言,,標(biāo)志著日澳兩國在軍事領(lǐng)域的合作水平得到了實(shí)質(zhì)性提升,。
但是澳大利亞卻希望在外交政策上保持平衡,同時(shí)也積極發(fā)展同中國的關(guān)系,,尤其是中國和澳大利亞雙邊貿(mào)易額的迅速增加使堪培拉對中國的重視程度越來越高,。澳大利亞外交人士告訴共同社記者:“過分對中國實(shí)行牽制政策有損澳大利亞本國利益?!?/FONT>
同樣追求外交平衡的印度也非常注重發(fā)展和中國的關(guān)系,,對于會被中國誤解為“對抗姿態(tài)”的舉動,印度無疑會慎之又慎,。
忽略中國并不現(xiàn)實(shí)
事實(shí)上,,日本政府積極推動的四國戰(zhàn)略同盟在日本國內(nèi)也有很多批評聲音。
今年3月,,日本前駐華大使阿南惟茂在日本記者俱樂部發(fā)表演講時(shí)指出,,組建四國戰(zhàn)略同盟“絕非是高明的外交政策”,這樣的外交姿態(tài)只能引起中國的擔(dān)憂,。他認(rèn)為,,日本政府應(yīng)該從戰(zhàn)略高度重視發(fā)展日中友好關(guān)系。
共同社的分析同時(shí)指出,,隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,,中國不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大步前進(jìn),而且在東亞地區(qū)的政治影響力也在不斷增強(qiáng),。因此,,在忽略中國意愿的情況下組建亞太地區(qū)的多邊安全框架并不現(xiàn)實(shí)。
路透社駐東京記者伊莎貝爾·雷諾茲則認(rèn)為,,日本的“四國戰(zhàn)略同盟”構(gòu)想和美國在亞太地區(qū)的軍事戰(zhàn)略倒是比較合拍,。目前美國正積極發(fā)展和印度的關(guān)系,同時(shí)全力打造美日澳三國組成的軍事同盟,。一旦美軍在這一地區(qū)卷入戰(zhàn)事,,日澳兩國能夠在情報(bào)和后勤支援等方面提供協(xié)助,。馮俊揚(yáng)(新華社專稿)
各國立場
安倍提出“四國戰(zhàn)略同盟”構(gòu)想之初便遭到來自各方的懷疑,一個(gè)重要原因就是,,作為日本拉攏的重要對象的印度和澳大利亞,,雖然最近表現(xiàn)出與日美越靠越近的姿態(tài),但從他們各自的經(jīng)濟(jì)及外交戰(zhàn)略出發(fā),,顯然不愿因過分靠近日而影響他們與中國的現(xiàn)有外交和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,。
日本所追求的“四國戰(zhàn)略同盟”是一個(gè)以亞太四國經(jīng)濟(jì)及戰(zhàn)略緊密協(xié)作為主要內(nèi)容,暗含牽制中國與平衡亞太戰(zhàn)略力量意圖的合作機(jī)制,。安倍執(zhí)政以后,,除了繼續(xù)強(qiáng)化美日同盟之外,亦有意識地加強(qiáng)了與澳大利亞和印度的聯(lián)系與合作,。但澳大利亞和印度至少目前只愿意與日美保持“單項(xiàng)合作”,,而不愿上升到涵蓋多個(gè)領(lǐng)域的全面戰(zhàn)略合作甚至“四國條約組織”(UJIATreatyOrganization)。
印度:平衡東西
日本的能源安全和貿(mào)易進(jìn)出嚴(yán)重依賴印度洋,,而印度正好扼守著印度洋的海上通道,。另外,印度迅速崛起的經(jīng)濟(jì)和政治影響力亦越來越被日本所看重,。
以美印民用核合作為重要標(biāo)志,,美國與印度的合作最近明顯升溫,為此,,美國甚至不惜破壞自己小心守護(hù)的《核不擴(kuò)散條約》和冒著引發(fā)南亞核競賽的危險(xiǎn),。日本不斷加大對印度“投資”一定程度上亦是得到美國鼓勵(lì)的結(jié)果。
與美國和日本不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì),、政治,、軍事聯(lián)系的同時(shí),印度與俄羅斯和中國的關(guān)系亦不斷升溫,,尤其是與俄羅斯的傳統(tǒng)關(guān)系被重新激活后,,兩國的軍事和能源合作表現(xiàn)出了絕大的潛力。顯然,,印度更愿意與各方保持“等距離關(guān)系”,,扮演世界力量平衡者的角色。
故而,,印度愿意加強(qiáng)與美日的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,,但不愿與他們締結(jié)任何形式的“同盟”,口頭上積極支持加強(qiáng)彼此間的戰(zhàn)略合作關(guān)系,,但涉及可能引起中國和俄羅斯反感的問題,,總是出言謹(jǐn)慎,更不愿采取任何實(shí)際行動。
澳大利亞:左右為難
澳大利亞獨(dú)特的地緣關(guān)系使得澳大利亞政府一直在靠近英美還是融入亞洲之間徘徊,,日本積極推動的“四國戰(zhàn)略同盟”似乎給澳大利亞提供了一個(gè)兩全其美的選擇,。另外,澳大利亞最近幾年和印度的貿(mào)易關(guān)系明顯增強(qiáng),,澳大利亞已經(jīng)成為印度全球第十二大貿(mào)易伙伴,。作為美國核保護(hù)傘下的國家,澳大利亞對美印民用核合作予以了支持,。
但是澳大利亞政府清楚地看到,,日本所倡導(dǎo)的“四國戰(zhàn)略同盟”試圖撇開中國和東盟,顯然與它的東亞戰(zhàn)略是相悖的,。因?yàn)榘拇罄麃啅闹袊皷|南亞的迅速發(fā)展中看到了巨大的機(jī)會,,而且正在從中收獲豐厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。因此,,一方面澳大利亞不拒絕美日提出的經(jīng)濟(jì)和安全合作建議,另一方面又盡量向中國表明,,它和美日的合作不會導(dǎo)致美日澳三方同盟,。但澳大利亞目前不可回避的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是,它與日本的安全協(xié)議以及它以美澳軍事合作為基礎(chǔ)的安全政策,,究竟應(yīng)該怎樣與它的亞洲戰(zhàn)略保持協(xié)調(diào)和平衡,。
美國:謹(jǐn)慎行事
美國支持建立以安全指向?yàn)橹饕獌?nèi)容的“四國戰(zhàn)略同盟”已經(jīng)不是什么秘密,但又擔(dān)心日本借此發(fā)展成為不受美國控制的軍事大國,,因?yàn)榘脖秷?zhí)政以后,,日本明顯表現(xiàn)出不滿足單純依靠美國、積極拓展外交空間的戰(zhàn)略意圖,。
另外,,中美之間相互依賴的加深亦使美國對撇開中國的“四國戰(zhàn)略同盟”心懷謹(jǐn)慎。第一,,中美已經(jīng)互相成為最重要的貿(mào)易伙伴,,兩國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系對各自國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。曾經(jīng)有美國人設(shè)想過,,如果沒有中國制造的產(chǎn)品會怎么樣,,最后得出的結(jié)論是,無法生活,。第二,,美國的安全戰(zhàn)略需要中國的合作。美國主流輿論從中國主導(dǎo)的朝核問題六方會談成功化解困擾美朝關(guān)系的死結(jié)中看到,,中國是美國全球安全戰(zhàn)略的伙伴,,而不是對手。
與發(fā)展同中國的政治經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系相比,“四國戰(zhàn)略同盟”對美國的戰(zhàn)略意義顯然要小得多,。加之澳印兩國態(tài)度消極,,美國自然會謹(jǐn)慎行事。(康平)
日本欲霸占廣大經(jīng)濟(jì)海域 挑戰(zhàn)中國戰(zhàn)略底線
印度邀請日本興建電廠 強(qiáng)化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
日本要幫印度建工業(yè)走廊 投資預(yù)計(jì)超300億美元
編輯:
周恒
|