本報訊 (記者 李強)我省各類矛盾錯綜復(fù)雜，信訪訴求五花八門,，究竟啥是引起群眾上訪的最主要原因？省信訪局7月16日公布的一份統(tǒng)計資料顯示：通過對全省3112件信訪案件分析排隊,，從案件反映的問題看,，排在第一位的涉法涉訴占24.4%，司法不公最容易引發(fā)群眾上訪,。另外,，勞動社保排在第二位，村委換屆,、干部作風(fēng),、村務(wù)公開等“三農(nóng)”問題排在第三位,。

近年來，我省長期積累的信訪問題比較突出,，作為欠發(fā)達省,、資源型地區(qū)和老工業(yè)基地，經(jīng)濟社會,、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,，解決社會問題、化解社會矛盾的回旋余地比較小,，查辦信訪案件的壓力比較大,。當(dāng)前信訪案件存量很大，經(jīng)過排查,，現(xiàn)在全省還有3112件信訪案件需要辦理,。這些案件從案件反映的問題看，涉法涉訴占24.4%,，勞動社保占24.1%,，“三農(nóng)”問題主要是村委換屆、干部作風(fēng),、村務(wù)公開占20.3%,，土地征收征用占6.8%，城鎮(zhèn)房屋拆遷占4.2%,，村礦糾紛占3.3%,，國企改制和破產(chǎn)重組占2.4%，其它方面還有14.5%,。這一大批信訪案件數(shù)量大,、涉及的領(lǐng)域廣，直接關(guān)系上訪群眾的切身利益,。如果不及時查辦,，群眾反映的訴求就不能得到有效解決，就會影響全省的和諧穩(wěn)定,。

我省近日開展“化解疑難案件,、促進社會和諧”專項活動，推廣太原市化解涉法涉訴信訪案件經(jīng)驗,，增強解決上訪群眾合理訴求的責(zé)任感,、使命感和自覺性。首先,，明確劃分信訪案件的責(zé)任主體,，按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管,、誰負責(zé)”的原則,，逐案建立臺賬,，向各地和省直有關(guān)部門進行交辦，做到查辦責(zé)任明確,、處理時限明確,、報結(jié)程序明確。

其次,，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案,，各級黨政“一把手”要帶頭查辦久拖不決的復(fù)雜疑難案件。分管領(lǐng)導(dǎo)要在親自查辦信訪案件的同時,，統(tǒng)籌做好包案查辦的協(xié)調(diào)工作,。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都要包案查辦分管領(lǐng)域的重點案件，盡快使案件查辦取得明顯進展,。

第三,，從實際出發(fā)分案施策，堅持因案制宜,、區(qū)別對待,，綜合運用法律、政策,、行政、經(jīng)濟等多種手段,，耐心細致地做好思想工作,，積極推廣信訪聽證、聯(lián)合辦案,、多方評議等新辦法,，提高查辦質(zhì)量和效率。此外還要重視源頭治理,，深入開展社會主義法治理念教育活動,，抓住典型案件，開展“以案析理”活動,，不斷規(guī)范執(zhí)法行為,，滿腔熱情地解決群眾反映的問題，特別是困難群眾的生產(chǎn)生活問題,。

來源：山西日報

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