本報(bào)訊 (記者 李強(qiáng))我省各類矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,，信訪訴求五花八門,，究竟啥是引起群眾上訪的最主要原因,？省信訪局7月16日公布的一份統(tǒng)計(jì)資料顯示：通過對全省3112件信訪案件分析排隊(duì)，從案件反映的問題看,，排在第一位的涉法涉訴占24.4%,，司法不公最容易引發(fā)群眾上訪。另外,，勞動社保排在第二位,，村委換屆,、干部作風(fēng)、村務(wù)公開等“三農(nóng)”問題排在第三位,。

近年來,，我省長期積累的信訪問題比較突出，作為欠發(fā)達(dá)省,、資源型地區(qū)和老工業(yè)基地,，經(jīng)濟(jì)社會、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,，解決社會問題,、化解社會矛盾的回旋余地比較小，查辦信訪案件的壓力比較大,。當(dāng)前信訪案件存量很大,，經(jīng)過排查，現(xiàn)在全省還有3112件信訪案件需要辦理,。這些案件從案件反映的問題看,，涉法涉訴占24.4%，勞動社保占24.1%,，“三農(nóng)”問題主要是村委換屆,、干部作風(fēng)、村務(wù)公開占20.3%,，土地征收征用占6.8%,，城鎮(zhèn)房屋拆遷占4.2%，村礦糾紛占3.3%,，國企改制和破產(chǎn)重組占2.4%,，其它方面還有14.5%。這一大批信訪案件數(shù)量大,、涉及的領(lǐng)域廣,，直接關(guān)系上訪群眾的切身利益。如果不及時(shí)查辦,，群眾反映的訴求就不能得到有效解決,，就會影響全省的和諧穩(wěn)定。

我省近日開展“化解疑難案件,、促進(jìn)社會和諧”專項(xiàng)活動,，推廣太原市化解涉法涉訴信訪案件經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)解決上訪群眾合理訴求的責(zé)任感,、使命感和自覺性,。首先，明確劃分信訪案件的責(zé)任主體，按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐案建立臺賬,，向各地和省直有關(guān)部門進(jìn)行交辦,，做到查辦責(zé)任明確、處理時(shí)限明確,、報(bào)結(jié)程序明確,。

其次，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,，各級黨政“一把手”要帶頭查辦久拖不決的復(fù)雜疑難案件,。分管領(lǐng)導(dǎo)要在親自查辦信訪案件的同時(shí)，統(tǒng)籌做好包案查辦的協(xié)調(diào)工作,。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都要包案查辦分管領(lǐng)域的重點(diǎn)案件,，盡快使案件查辦取得明顯進(jìn)展。

第三,，從實(shí)際出發(fā)分案施策,，堅(jiān)持因案制宜、區(qū)別對待,，綜合運(yùn)用法律,、政策、行政,、經(jīng)濟(jì)等多種手段,，耐心細(xì)致地做好思想工作，積極推廣信訪聽證,、聯(lián)合辦案,、多方評議等新辦法，提高查辦質(zhì)量和效率,。此外還要重視源頭治理,，深入開展社會主義法治理念教育活動，抓住典型案件,，開展“以案析理”活動,，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，滿腔熱情地解決群眾反映的問題,，特別是困難群眾的生產(chǎn)生活問題。

來源：山西日報(bào)

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