今年4月23日是中國人民海軍成立60周年，我國自行研制的第一代核潛艇參加了在青島舉行的海上閱兵式中,。本文摘自《劉華清回憶錄》(解放軍出版社出版),，披露了中國核潛艇發(fā)展過程中決策內(nèi)幕。

一　

核潛艇的研制設(shè)計(jì)是從1959年開始的,，當(dāng)時(shí)先由海軍修造部核潛艇總體組提出了方案的構(gòu)思,。后來由于國家暫時(shí)經(jīng)濟(jì)困難和科研力量不足，1963年3月,，經(jīng)中央批準(zhǔn),，決定先集中主要的技術(shù)骨干力量，重點(diǎn)對核動力,、艇總體等關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行研究,，待國民經(jīng)濟(jì)有了明顯好轉(zhuǎn)時(shí),，再全面展開。

核潛艇工程于1963年調(diào)整后,，中央于1965年批準(zhǔn)核潛艇工程重新上馬,。核潛艇要不要搞？如何搞,？搞什么樣的,？有過許多爭論。有的針對我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件的可能性,，存在不同看法,；有的從作戰(zhàn)指導(dǎo)思想出發(fā)，對核潛艇在未來作戰(zhàn)中的地位和作用有不同認(rèn)識,。后來毛澤東主席重申,，國防尖端科學(xué)技術(shù)“要有，要快,，要超”,。這之后，核潛艇便一路綠燈,，重新上馬,。我調(diào)到國防科委的時(shí)候，恰逢核潛艇工程重新“上馬”,。

核潛艇的研究,，一開始就得到中共中央、國務(wù)院,、中央軍委的高度重視,。在周總理的具體指導(dǎo)下，聶榮臻元帥專門寫了 《關(guān)于開展研制核動力潛艇的報(bào)告》,。應(yīng)該說核潛艇的上馬是比較順利的,。

然而，這項(xiàng)工程的前期開發(fā)工作卻幾經(jīng)波折,。這期間,，我先在七院，后調(diào)到六機(jī)部,，崗位變化了，但關(guān)注核潛艇工程的心卻始終放不下,。

1962年上半年，由于國家經(jīng)濟(jì)遇到暫時(shí)困難,，大批工程項(xiàng)目下馬，核潛艇的研制工作也難以繼續(xù)進(jìn)行,。對此,，七院黨委做了多次研究，我和戴潤生政委專門向聶帥做了匯報(bào),，中心意思是從長遠(yuǎn)考慮，研制工作不宜全部下馬,。否則,，不僅會造成經(jīng)濟(jì)上的損失，而且技術(shù)隊(duì)伍也將散失,，以后再上馬時(shí)，困難會更多,。

后來，中央決定,，組成了七院十五所，保留少數(shù)核潛艇研究人員,，繼續(xù)從事核動力裝置的理論研究和實(shí)驗(yàn),，為設(shè)計(jì)研制核潛艇做技術(shù)上的準(zhǔn)備,。我專門到十五所講了預(yù)研工作問題,，強(qiáng)調(diào)要靠自己的力量把技術(shù)關(guān)鍵問題搞清楚,，做好前期開發(fā)研究，為核潛艇王程總體方案的選擇和初步設(shè)計(jì)提供基本理論和試驗(yàn)數(shù)據(jù),。

1965年3月，周恩來總理指示,，核潛艇的研制工作重新上馬,。當(dāng)時(shí)我任六機(jī)部副部長，分管科研工作,。于是由我起草,，以六機(jī)部黨組的名義向中央提出研究制造核潛艇的報(bào)告,。8月,，中央正式批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告。

核潛艇工程終于再度上馬,，我喜出望外,。

二

核潛艇工程是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,，它兼有“兩彈”和“兩核”的尖端技術(shù)，又有水下操作的重大技術(shù)難關(guān),，研制生產(chǎn)單位涉及幾百個(gè)研究所和工廠,，組織管理涉及國務(wù)院各部委、各省市二十幾個(gè)部門,。

為此，我們提出分兩步走：第一步先攻克核動力難關(guān),，造出攻擊型核潛艇,；第二步再突破導(dǎo)彈應(yīng)用于潛艇水下發(fā)射的難關(guān)，造出導(dǎo)彈核潛艇,。兩個(gè)技術(shù)關(guān)鍵,，分開攻關(guān)。為抓任務(wù)和組織協(xié)調(diào),，我們前前后后開了十幾次會,，簽發(fā)二十幾份文電，工作才逐步展開,。

核潛艇工程上馬后，先是以六機(jī)部為主,，與二機(jī)部共同負(fù)責(zé),，海軍和一、四機(jī)部參加，并成立核潛艇工程聯(lián)合辦公室,，歸屬六機(jī)部，由我負(fù)責(zé),。

1967年3月,，中央軍委確定,，核潛艇工程改由國防科委領(lǐng)導(dǎo)，會同國防工辦負(fù)責(zé)抓總。此時(shí),，我已調(diào)到國防科委,，這項(xiàng)工程仍由我分管,。后來我離開科委到海軍工作,，核潛艇工程辦公室又轉(zhuǎn)屬海軍,。

“文革”中,，由于工廠,、科研單位陷于混亂,，核潛艇的研制工作面臨中斷的危險(xiǎn),。有的廠,、所領(lǐng)導(dǎo)就來北京要求工程辦公室派人去解雉。開始還能派人去,，以后多了,，也應(yīng)付不過來。有的同志建議以中央軍委名義發(fā)乒個(gè)專門文件,，但有的同志怕這樣被誤解為“以生產(chǎn)壓革命”,。我和大家反復(fù)研究后,，決定向聶帥提出建議，以中央軍委名義發(fā)一個(gè)關(guān)于核潛艇工程特別公函,，強(qiáng)調(diào)核潛艇工程是毛主席親自批準(zhǔn)的,，對國防建設(shè)有極為重要的意義，任何人不準(zhǔn)以任何理由沖擊生產(chǎn)研究現(xiàn)場,，不準(zhǔn)以任何借口停工,、停產(chǎn)，必須按時(shí),、保質(zhì),、保量地完成任務(wù)。