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今年豬肉大漲,其中一個重要原因在于飼料漲價,。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,,作為生豬飼料的玉米價格近期一直高居不下,甚至輕微上漲,,一度超過小麥價格,。但是,我國飼料價格并沒有德國漲幅高,。德國玉米等飼料價格今年平均上漲了57%至110%,,而其豬肉價格卻不漲反跌。
據(jù)報道,,德國目前的豬肉價格已經(jīng)從原來的每公斤1.7歐元,,降為現(xiàn)在的每公斤1.45歐元,1歐元兌換人民幣大約10.4元,,1.45歐元相當于我國的15.08元,。而8月20日,北京新發(fā)地批發(fā)市場白條豬批發(fā)價為18.6元/公斤,,上海豬肉的批發(fā)價格為18.9元/公斤,。媒體在報道豬肉價格變動時的原話是“狂漲四個月不止的豬肉價格出現(xiàn)了明顯的下跌趨勢”。顯然,,即使從絕對值上來看,,德國豬肉價格也比我國便宜。如果考慮到我國人均收入只相當于德國的6%這一因素,,我國的豬肉價格算得上是天價了,。
德國豬肉價格為何比我國便宜,就成了一個有趣的問題,。德國非常重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,,政府出臺了許多優(yōu)惠政策。比如,,建立農(nóng)場(包括養(yǎng)豬場)頭6年可以減免稅收。除此,,政府還對農(nóng)業(yè)實行補貼,。比如養(yǎng)豬,,德國政府給每頭豬補貼大約30歐元(折合人民幣312元)。僅這一條,,德國豬肉價格就沒有漲上去的理由,。
再看看我國。養(yǎng)豬不僅鮮有補貼,,稅費也非常高,。有養(yǎng)豬戶訴苦說,養(yǎng)一頭豬的稅費加起來就在80元左右,。這一說法得到媒體的證實,。《羊城晚報》報道說,,農(nóng)民養(yǎng)豬“繳納9項生豬購銷稅費達70元”,。鑒于豬肉價格暴漲,四川省物價局日前向全省發(fā)出通知,,要求取消在生豬飼養(yǎng),、屠宰和銷售環(huán)節(jié)收取的技術監(jiān)督管理費、商業(yè)定點屠宰管理費,、動物防疫耳標費,、治安管理費、生豬生產(chǎn)技術改進費等9項收費,。
這一“取消”把一系列亂收費的底兒露了出來,。養(yǎng)豬怎么還牽涉到“治安管理費”,難道豬會威脅到社會治安,?如此高昂的養(yǎng)豬成本,,必然迫使一部分養(yǎng)豬戶退出,豬肉價格焉有不漲之理,?
再就是流通成本過高,。這表現(xiàn)在三個方面,其一是過路費,、過橋費居高不下,,層層盤剝。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,,在四川每斤4分錢的蘿卜,,運到廣州運費就達5角。貿(mào)易壁壘是抑制流通的第二個原因,。有些基層政府打著“預防非放心肉進入”的旗號,,對外地流通生豬實行壁壘政策。這樣,,生豬經(jīng)營就出現(xiàn)了壟斷,,價格上漲是必然的,。其三是中間環(huán)節(jié)加利潤太高。據(jù)媒體披露,,即使在豬肉價格漲得最兇的時候,,豬的收購價每公斤也僅8-9元,但是,,通過收購商,、批發(fā)商、屠宰,、零售等一系列中間環(huán)節(jié),,最后到市民手上,每公斤豬肉就賣到了19元,,中間成本超過收購價一倍多,,肉價的大頭還是發(fā)生在中間環(huán)節(jié)。
德國豬肉比我國便宜的另一個原因是規(guī)?;a(chǎn),。一般而言,生產(chǎn)規(guī)模越大成本越小,,價格越低,,歐洲國家的養(yǎng)豬業(yè)基本上都是規(guī)模化飼養(yǎng),。在德國,,政府實行“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向”,目的之一是改善有用動物的生存條件,,發(fā)展規(guī)?;纳鷳B(tài)飼養(yǎng)。規(guī)?;B(yǎng)豬做得最好的是丹麥,。這使得丹麥成為世界最大的豬肉出口國,丹麥養(yǎng)豬生產(chǎn)總量的85%用于出口,,豬肉出口量卻占世界出口總量的17%,。而我國以個體飼養(yǎng)為主,由于不成規(guī)模,,一方面,,養(yǎng)豬成本高。另一方面,,信息來源渠道少,,無法根據(jù)市場真實需求調(diào)整飼養(yǎng)數(shù)量。導致養(yǎng)豬收益時好時壞,,不穩(wěn)定,。
除此之外,,我國農(nóng)業(yè)保險不發(fā)達也是一個原因,。在西方國家(包括德國),,農(nóng)業(yè)保險非常普及,即使發(fā)生不可抗拒災害,,養(yǎng)豬的風險也可以通過保險分解開來,,由于政府主動承擔相當一部分保險費用,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的保費負擔并不重,。而在我國,,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展滯后,農(nóng)民基本上是靠天吃飯?,F(xiàn)在,,我國已經(jīng)啟動農(nóng)業(yè)保險,但是,,相關費用過高,。財政部日前下發(fā)通知,建立并實施能繁母豬保險與補貼制度,。隨后,,中國保監(jiān)會規(guī)定,每頭母豬保額為1000元,,保費60元,。60元的保費被質(zhì)疑為是“獅子大張口、漫天要價”,,這種保費恐怕只會讓農(nóng)民望而卻步,。
豬肉漲價背后有很多東西值得我們思考,有很多方面需要改進,。
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作者:
馮光明
編輯:
傅泗航
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