美眾議院計(jì)劃26日表決"慰安婦"議案第9次呼喚正義

美國國會(huì)眾議院外交委員會(huì)主席湯姆·蘭托斯宣布,，外交委員會(huì)計(jì)劃26日表決譴責(zé)日本二戰(zhàn)期間強(qiáng)征“慰安婦”的決議案,。由于支持決議案的議員人數(shù)眾多，決議案有望獲得通過,。不久前,，日本國會(huì)議員等人在《華盛頓郵報(bào)》刊登廣告，再次否認(rèn)強(qiáng)征“慰安婦”事實(shí),。結(jié)果適得其反,，激起美國議員強(qiáng)烈反感，直接導(dǎo)致決議案表決進(jìn)入“快車道”。?

核心

廣告篡改歷史引眾怒

這版廣告的署名者包括44名日本國會(huì)議員和若干日本“名記者”,、“名評論家”,、“知名教授”等，有安倍晉三“精神導(dǎo)師”之稱的日本前駐泰國大使岡崎久彥也名列其中,。

圖為:日本國會(huì)議員在《華盛頓郵報(bào)》登廣告引眾怒

廣告最上方是兩排醒目的黑體大字:“真相”(THE?FACTS),，號稱“要與美國人民分享歷史真相”。廣告羅列的“真相”包括:“沒有歷史文件顯示,，日軍曾違反婦女意志,，強(qiáng)迫她們成為慰安婦”；“隨軍慰安婦不是報(bào)道習(xí)稱的‘性奴隸’”,；“慰安婦是公娼,，在當(dāng)時(shí)是普遍現(xiàn)象”等。

廣告甚至宣稱,，許多“慰安婦”“掙錢比日本軍官還多,，甚至比將軍們還多”。

廣告還辯解說,，日本之所以不道歉,，是因?yàn)槿绻汀澳切┖翢o根據(jù)的中傷道歉，會(huì)給美國公眾留下錯(cuò)誤的歷史印象,，給日美友好帶來負(fù)面影響”,。

為證明“慰安婦”無傷大雅，廣告還“揭露”說,，1945年日本投降后,，美國占領(lǐng)軍當(dāng)局為維持美軍風(fēng)紀(jì)，曾向日本政府提出設(shè)立“慰安所”,。

這則廣告刊出后,，引起外界強(qiáng)烈反感。原日軍“慰安婦”,、澳大利亞人簡·拉夫·奧赫恩憤怒地表示,，這則“駭人聽聞的”廣告使她完全喪失了對日本政府的尊重。奧赫恩等3名原日軍“慰安婦”今年2月曾在外交關(guān)系委員會(huì)作證,，講述了當(dāng)年遭遇的非人對待,。“他們一定是瘋了,。我簡直無法相信,，經(jīng)過這么多年，有這么多證據(jù),，他們還能干出這種事,。”現(xiàn)年84歲的奧赫恩激動(dòng)地說。?

背景

9次“慰安婦”提案11年不屈斗爭路

美國官方對“慰安婦”的了解,，始于上個(gè)世紀(jì)二戰(zhàn)剛結(jié)束之時(shí),。當(dāng)時(shí)就有美國高級軍官在中國和韓國等地，調(diào)查和面見過一些受害當(dāng)事人,。但只是到了1996年聯(lián)合國人權(quán)委員會(huì)發(fā)表關(guān)于二戰(zhàn)人權(quán)報(bào)告書中著重提到“慰安婦”問題之后,，美國的領(lǐng)導(dǎo)階層才正式開始關(guān)注這個(gè)議題。

自1996年開始,，有關(guān)二戰(zhàn)期間日軍強(qiáng)迫婦女充當(dāng)“慰安婦”問題的議案曾8次提交美國國會(huì),，邁克·本田的議案是第9次提交。但因日本右翼分子的阻撓,，這些提案都沒有能夠獲得國會(huì)的最終認(rèn)可,。上一次的“慰安婦”提案，是去年4月,，民主黨眾議員萊恩·埃文斯和共和黨眾議員克利斯多弗·史密斯在得到兩黨38名眾議員聯(lián)署后,，向國會(huì)提交的一份決議案，決議案原文里使用了包括“反人類罪”等嚴(yán)厲詞語,，在當(dāng)時(shí)的眾議院國際關(guān)系委員會(huì)(現(xiàn)外交委員會(huì))通過決議草案后,，日本利用共和黨內(nèi)有影響人物，對美國政府和國會(huì)展開大規(guī)模游說活動(dòng),，使這一議案在國會(huì)擱淺,，未能呈交眾議院全會(huì)表決。

今年本田議員的提案,，是有史以來獲得通過呼聲最高的一次,，但是即使這樣，也是一波三折,。今年3月初,，日本首相安倍晉三發(fā)表談話，否認(rèn)日軍強(qiáng)征“慰安婦”的事實(shí),，激起國際輿論強(qiáng)烈憤慨,，本田的“慰安婦”議案支持者日眾。4月底,，安倍晉三訪美,，就“慰安婦”問題向布什總統(tǒng)表示“道歉”，同時(shí)與眾議院議長南?！づ迓逦骱吞m托斯“溝通”,。其后，外交委員會(huì)則取消了原定5月下旬表決“慰安婦”議案的日程,。

6月14日，一心想把“慰安婦”議案扼殺在搖籃的日本右翼勢力在美國最具影響力的報(bào)紙之一《華盛頓郵報(bào)》打出整版廣告，再次全面否認(rèn)“慰安婦”問題,。不料,，否定歷史者這回搬起石頭砸了自己的腳?！冻招侣劇吩绹鴩鴷?huì)的消息來源說,，這版廣告起了反作用，本來對“慰安婦”決議案有所保留的議員們也認(rèn)為,，“是該通過決議的時(shí)候了”,。?

6月14日，在東京日本國會(huì)旁,，來自日本各地的民間人士手舉“慰安婦”的照片冒雨抗議示威,。?新華社記者任正來攝

預(yù)期

議案如能通過為訴訟掃障礙

“決議案只是一塊試金石。議案是沒有法律約束力的,?！泵绹澜缈谷諔?zhàn)爭史實(shí)維護(hù)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長丁元說:“但是一旦獲得通過，下一步我們就可以在美國提出立法然后在美國起訴,，現(xiàn)在慰安婦訴訟在日本國內(nèi)都行不通,。”

過去,，在美國打“慰安婦”官司可行性不是很大,，慰安婦在美國法院也提出過訴訟，但都以敗訴告終,。陳壯飛是亞太地區(qū)二戰(zhàn)紀(jì)念館籌建委員會(huì)理事長,，他說:“打官司主要比誰的律師好，誰的說服力強(qiáng),，日本基本上都能應(yīng)付這些事情,，雇用最好的律師，然后政府出面,，提出一些書面的答復(fù),，用《舊金山和約》做擋箭牌?！?951年,，多個(gè)國家和日本簽署的《舊金山合約》，是造成現(xiàn)今日本政府逃避罪責(zé),、拒絕承擔(dān)責(zé)任的幫兇,，而美國、加拿大都是該條約的簽約國,。

他認(rèn)為,，如果議案獲得通過,，即便在沒有立法的情況下，法院也有理由來判決,?！拔覀儠?huì)向法院提出，既然美國的國會(huì)都認(rèn)為日本有錯(cuò),，就有理由讓日本提出正式的道歉,。”陳壯飛說,。（《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者劉?。?/p>

人物

邁克·本田：收容所里長大的苦孩子

外交委員會(huì)26日表決的這個(gè)決議案是由來自加利福尼亞州的美國民主黨國會(huì)眾議員邁克·本田今年1月16日提出的。決議案要求日本承認(rèn)強(qiáng)征“慰安婦”的歷史事實(shí)和責(zé)任,，并要求日本領(lǐng)導(dǎo)人正式道歉,。截至6月18日，在眾議院435名議員中,，“慰安婦”決議案的聯(lián)署議員人數(shù)已達(dá)140人,，既有民主黨人，也有共和黨議員,。而邁克·本田今年1月提出決議案時(shí),，聯(lián)署議員僅6人。

邁克·本田（資料圖片）

身為納粹集中營幸存者,，外交委員會(huì)主席湯姆·蘭托斯本人也支持“慰安婦”決議案,，外交委員會(huì)以多數(shù)票通過議案的可能性很大。一旦外交委員會(huì)通過決議案,，下一個(gè)焦點(diǎn)是何時(shí)呈交眾議院全會(huì)表決,。由于同情“慰安婦”問題的民主黨人占眾院多數(shù)，表決前景將比以往任何一次都樂觀,。日本外相麻生太郎日前表示,，他對美國國會(huì)的這一動(dòng)向表示遺憾。

邁克·本田2000年擔(dān)任國會(huì)眾議員后,，多次參與有關(guān)“慰安婦”的提案,。本田特殊的出身是促使他一直這么做的重要原因。

日裔美國人在二戰(zhàn)的時(shí)候受到日本的連累,，尤其是加州地區(qū),。根據(jù)公開資料顯示，二戰(zhàn)中,，美國和日本開戰(zhàn)后,，美國政府強(qiáng)制隔離了在美的日本人，本田和他家人也因此被帶到位于科羅拉多州的一個(gè)“收容所”,。

這段痛苦的經(jīng)歷讓本田對那些戰(zhàn)爭受害者們多了一份感同身受的同情,。當(dāng)本田第一次接觸到“慰安婦”問題的時(shí)候,，他赫然發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)急迫需要他幫助的群體?！澳切┛蓱z的女人們在一天天老去,，時(shí)間不等人,?！北咎镞@樣說。

分析

表決本身具有特別的象征意義

美國表決“慰安婦”決議案,，吸引眼球的地方,，不僅在于其厚重的歷史意義，也在于它所富含的現(xiàn)實(shí)意義,。

日裔美國眾議員邁克·本田提出這個(gè)議案的一大考慮是,，許多受害婦女年事已高，每年都有很多人辭世,，因此事不宜遲,，需要對慰安婦問題給予更大推動(dòng)。這其中隱含的一個(gè)愿望是,，盡可能地爭取時(shí)間,，讓受害者能夠親眼看到“遲到的正義”到來。

引人關(guān)注的,，還在于美國國會(huì)對慰安婦問題的深度參與,。盡管從小泉政府開始，日本就抱持著一種緊隨美國的戰(zhàn)略決心,，而布什政府也幾乎從未公開批評過東京,，但這并不意味著雙方真的是親密無間。從本田議案的提起來看,，應(yīng)該說本田個(gè)人的立場和選民的支持及亞裔團(tuán)體的努力起了很大作用,，但美國國會(huì)及主流媒體期待借此敲打日本，使之理性,、溫和地處理歷史問題及周邊關(guān)系的意圖也頗為明顯,。

當(dāng)然，議案能炒得如此沸沸揚(yáng)揚(yáng),，日本方面的“努力”也“功不可沒”,。日本右翼在《華盛頓郵報(bào)》刊登整版廣告，否認(rèn)日軍強(qiáng)征慰安婦的歷史,。一石激起千層浪,，不僅亞裔團(tuán)體出離憤怒，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的推進(jìn)議案的決心,，而華人媒體及亞洲一些國家的媒體也都力挺決議案,，對國會(huì)施加更大壓力,。而一些本來對“慰安婦”決議案有所保留的議員也由此轉(zhuǎn)變了立場，認(rèn)為“是該通過決議的時(shí)候了”,?！盁o巧不成書”，此前,，日本首相安倍晉三曾公開表示“沒有證據(jù)顯示日軍強(qiáng)征慰安婦”,，也達(dá)到了相似的“效果”。

在這種氛圍下,，表決乃至通過決議案就具有了特別的象征意義,。雖然決議本身不具有法律約束力，但這一決議意味著美國議會(huì)在慰安婦問題上鄭重要求日本政府承認(rèn)責(zé)任,，并正式道歉,，這對十分在意華盛頓對日態(tài)度的日本來說會(huì)有不小的觸動(dòng)。（中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所國際問題專家???張國慶）

日本自作自受

這個(gè)事件的深遠(yuǎn)意義在于:要求日本執(zhí)政勢力正確認(rèn)識歷史的正義呼聲,，已經(jīng)從亞洲伸展到了歐洲和包括美國在內(nèi)的北美,。任憑日本右翼勢力如何挖空心思掩蓋日本軍國主義的歷史罪行，歷史事實(shí)和歷史公論是無法被篡改的,。篡改歷史的日本右翼勢力只能得到欲蓋彌彰,、搬起石頭砸了自己腳的結(jié)果。希望成為安理會(huì)常任理事國的日本,，在道義上又輸了一大把,。（中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員???沈驥如）

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