原標(biāo)題：推動(dòng)從未停止 內(nèi)陸核電站集中“十二五”后啟動(dòng)

湖南桃花江內(nèi)陸核電站被曝動(dòng)工后,，中核集團(tuán)緊急辟謠,，“只是展開了前期工作,。”

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獲悉，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議曾做出“十二五”期間不發(fā)展內(nèi)陸核電的決定,，地方政府強(qiáng)行突破的可能性不大,，但是由于地方政府的積極推進(jìn)，多位核電高層相繼表態(tài),，內(nèi)陸核電站一直在推進(jìn),，“十二五”后一定會(huì)有動(dòng)作,。據(jù)了解，雖然安全性存疑,，但由于對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用明顯,，地方政府依然積極推動(dòng)核電項(xiàng)目建設(shè)。以“十二五”為階段節(jié)點(diǎn),，湖南桃花江,、湖北咸寧、江西彭澤有可能成為第一批啟動(dòng)的內(nèi)陸核電站,。

“十二五”后集中建設(shè)

4月初有消息稱,，國(guó)內(nèi)首個(gè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目桃花江核電站籌備開工，目前項(xiàng)目開工所需文件已基本準(zhǔn)備齊全,，工程初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,，主要設(shè)備鍛件投料已全面啟動(dòng)，完全具備開工建設(shè)條件,。

但是中核集團(tuán)則表示,，該項(xiàng)目只是處在前期的準(zhǔn)備中。

在此之前,，曾就職國(guó)家核電領(lǐng)導(dǎo)小組的人士便向記者表示,，“內(nèi)陸核電站一定會(huì)上，現(xiàn)在各方都在推動(dòng),，正在進(jìn)行相應(yīng)的審批工作,。”

該人士直接表示，“湖南中部的桃花江,，當(dāng)?shù)卣苍诜e極推動(dòng),。”

但是，2012年10月,，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)核電進(jìn)行了部署——“十二五”期間內(nèi)陸核電不重啟,。

這一決定僅僅是把時(shí)間規(guī)定在“十二五”期間，即2011年至2015年,。在此后的時(shí)間,，“內(nèi)陸核電站是大勢(shì)所趨，因?yàn)橐淮文茉垂?yīng)不足,，需要核電補(bǔ)充,。”

另?yè)?jù)知情人士透露，桃花江核電站采用的技術(shù)為國(guó)家核電技術(shù)公司的AP1000技術(shù),。

在今年全國(guó)兩會(huì)期間,，記者采訪國(guó)家核電技術(shù)公司董事長(zhǎng)王炳華，他表示，“內(nèi)陸核電站的推進(jìn)從來就沒有停過,。”

由于核電站的建設(shè)需要大量的審批和環(huán)評(píng)工作,，此外建設(shè)設(shè)備和模塊化裝備需要數(shù)年時(shí)間準(zhǔn)備，因此短期內(nèi)陸啟動(dòng)核電建設(shè)并不容易,。

“核電站的前期啟動(dòng)工作也需要國(guó)家發(fā)改委的審批,。”核電行業(yè)專家向記者表示，“目前只有湖南桃花江,、湖北咸寧,、江西彭澤獲得了前期啟動(dòng)工作展開的路條。”因此上述項(xiàng)目可能成為第一批啟動(dòng)的內(nèi)陸核電站,。

湖南桃花江核電有限公司總經(jīng)理鄭硯國(guó)表示,，“桃花江目前各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作都是照著2016年開工的進(jìn)度在推進(jìn)。”

阻力依舊存在

桃花江核電站引起波瀾的主要原因在于,，民眾普遍對(duì)內(nèi)陸核電站的安全性的質(zhì)疑,，尤其是對(duì)內(nèi)陸河流的威脅，使得內(nèi)陸核電站建設(shè)的推進(jìn)一直緩慢,。

核電企業(yè)一直致力于核電安全性的宣傳,，但是自從2011年3月，福島核電站事故以來,，中國(guó)停止了一切關(guān)于核電站的項(xiàng)目審批,。2012年10月24日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,，并再次討論通過《核電安全規(guī)劃（2011~2020年）》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2011~2020年）》,。同時(shí)，會(huì)議也提出提高準(zhǔn)入門檻,，按照全球最高安全新要求新建核電項(xiàng)目,，新建核電機(jī)組必須符合三代安全標(biāo)準(zhǔn)。

第三代核電技術(shù)只掌握在國(guó)核技的手中,。而桃花江核電站的控股單位是中核集團(tuán),。這意味著技術(shù)轉(zhuǎn)讓也可能成為阻力之一。

資料顯示,，桃花江核電站位于湖南省益陽(yáng)市桃江縣沾溪鄉(xiāng)荷葉山，于2006年5月開始啟動(dòng),，擬投資670億元,，由中核集團(tuán)控股，華潤(rùn)電力工程服務(wù)有限公司,、中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開發(fā)總公司,、湖南湘投控股集團(tuán)有限公司共同出資組建。按國(guó)家發(fā)展核電的技術(shù)路線,，桃花江核電站將采用AP1000技術(shù)建造,，規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)125萬千瓦機(jī)組,，總裝機(jī)容量500萬千瓦。

知情人士向記者透露,，“國(guó)核技向中核轉(zhuǎn)讓技術(shù),，需要征得美國(guó)西屋公司的同意，而且必須是有償轉(zhuǎn)讓,。”

地方政府仍積極推動(dòng)

前述曾就職國(guó)家核電領(lǐng)導(dǎo)小組的人士向記者表示,，“桃花江核電的主要推動(dòng)方是地方政府，內(nèi)陸核電站也是今后核電站建設(shè)的主要方向,。”

湖南桃花江核電有限公司總經(jīng)理鄭硯國(guó)對(duì)外表示,，“桃花江核電項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該說產(chǎn)生了重要影響。根據(jù)投資對(duì)GDP的拉動(dòng)效應(yīng)為1∶1.5,，700多億元的工程投資可拉動(dòng)1050億多元的GDP,。同時(shí)，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卦O(shè)備制造業(yè)的發(fā)展,。從稅收方面看,，桃花江核電4臺(tái)機(jī)組發(fā)電量每年將達(dá)到380多億度，如果按國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)計(jì)算,，大概能創(chuàng)造150億元左右的收入,，給當(dāng)?shù)乜梢詣?chuàng)造30億～40億元效益。在民生改善上,，一方面解決了當(dāng)?shù)匾徊糠謩趧?wù)人員的就業(yè)問題,，另一方面也推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從環(huán)境改善來看,，核電是清潔能源,，發(fā)展核電對(duì)驅(qū)散霧霾、改善環(huán)境將起到積極作用,。”

一位曾經(jīng)在大亞灣核電站初期建設(shè)時(shí)期就工作五年的核電界人士透露,，“我們剛來大亞灣大鵬鎮(zhèn)的時(shí)候，那里就是一個(gè)小漁村,，非常窮,，只能打漁為生。”而多年以后,，“現(xiàn)在的商品房和住宅樓建設(shè)得都很漂亮,，核電站不僅僅對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有貢獻(xiàn)，還對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)帶動(dòng)非常大,。”

該人士透露,，“因?yàn)閷?duì)地方經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)很大，所以都是地方政府積極推動(dòng)核電站建設(shè)。”