原標題：推動從未停止 內陸核電站集中“十二五”后啟動

湖南桃花江內陸核電站被曝動工后，中核集團緊急辟謠,，“只是展開了前期工作,。”

《中國經營報》記者獲悉，國務院常務會議曾做出“十二五”期間不發(fā)展內陸核電的決定,，地方政府強行突破的可能性不大,，但是由于地方政府的積極推進，多位核電高層相繼表態(tài),，內陸核電站一直在推進,，“十二五”后一定會有動作。據了解,，雖然安全性存疑,，但由于對社會經濟發(fā)展的帶動作用明顯，地方政府依然積極推動核電項目建設,。以“十二五”為階段節(jié)點,，湖南桃花江、湖北咸寧,、江西彭澤有可能成為第一批啟動的內陸核電站,。

“十二五”后集中建設

4月初有消息稱,，國內首個內陸核電項目桃花江核電站籌備開工，目前項目開工所需文件已基本準備齊全,，工程初步設計已經完成,，主要設備鍛件投料已全面啟動，完全具備開工建設條件,。

但是中核集團則表示,，該項目只是處在前期的準備中。

在此之前,，曾就職國家核電領導小組的人士便向記者表示,，“內陸核電站一定會上，現在各方都在推動,，正在進行相應的審批工作,。”

該人士直接表示，“湖南中部的桃花江,，當地政府也在積極推動,。”

但是，2012年10月,，國務院常務會議對核電進行了部署——“十二五”期間內陸核電不重啟,。

這一決定僅僅是把時間規(guī)定在“十二五”期間，即2011年至2015年,。在此后的時間,，“內陸核電站是大勢所趨，因為一次能源供應不足,，需要核電補充,。”

另據知情人士透露，桃花江核電站采用的技術為國家核電技術公司的AP1000技術,。

在今年全國兩會期間,，記者采訪國家核電技術公司董事長王炳華，他表示,，“內陸核電站的推進從來就沒有停過。”

由于核電站的建設需要大量的審批和環(huán)評工作,，此外建設設備和模塊化裝備需要數年時間準備,，因此短期內陸啟動核電建設并不容易。

“核電站的前期啟動工作也需要國家發(fā)改委的審批,。”核電行業(yè)專家向記者表示,，“目前只有湖南桃花江、湖北咸寧,、江西彭澤獲得了前期啟動工作展開的路條,。”因此上述項目可能成為第一批啟動的內陸核電站,。

湖南桃花江核電有限公司總經理鄭硯國表示，“桃花江目前各項前期準備工作都是照著2016年開工的進度在推進,。”

阻力依舊存在

桃花江核電站引起波瀾的主要原因在于,，民眾普遍對內陸核電站的安全性的質疑，尤其是對內陸河流的威脅,，使得內陸核電站建設的推進一直緩慢,。

核電企業(yè)一直致力于核電安全性的宣傳，但是自從2011年3月,，福島核電站事故以來,，中國停止了一切關于核電站的項目審批。2012年10月24日,，國務院常務會議通過《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,，并再次討論通過《核電安全規(guī)劃（2011~2020年）》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011~2020年）》。同時,，會議也提出提高準入門檻,，按照全球最高安全新要求新建核電項目，新建核電機組必須符合三代安全標準,。

第三代核電技術只掌握在國核技的手中,。而桃花江核電站的控股單位是中核集團。這意味著技術轉讓也可能成為阻力之一,。

資料顯示,，桃花江核電站位于湖南省益陽市桃江縣沾溪鄉(xiāng)荷葉山，于2006年5月開始啟動,，擬投資670億元,，由中核集團控股，華潤電力工程服務有限公司,、中國長江三峽工程開發(fā)總公司,、湖南湘投控股集團有限公司共同出資組建。按國家發(fā)展核電的技術路線,，桃花江核電站將采用AP1000技術建造,，規(guī)劃建設4臺125萬千瓦機組，總裝機容量500萬千瓦,。

知情人士向記者透露,，“國核技向中核轉讓技術，需要征得美國西屋公司的同意,，而且必須是有償轉讓,。”

地方政府仍積極推動

前述曾就職國家核電領導小組的人士向記者表示，“桃花江核電的主要推動方是地方政府,，內陸核電站也是今后核電站建設的主要方向,。”

湖南桃花江核電有限公司總經理鄭硯國對外表示,，“桃花江核電項目對當地經濟社會的發(fā)展應該說產生了重要影響。根據投資對GDP的拉動效應為1∶1.5,，700多億元的工程投資可拉動1050億多元的GDP,。同時，也帶動了當地設備制造業(yè)的發(fā)展,。從稅收方面看,，桃花江核電4臺機組發(fā)電量每年將達到380多億度，如果按國家統(tǒng)一定價計算,，大概能創(chuàng)造150億元左右的收入,，給當地可以創(chuàng)造30億～40億元效益。在民生改善上,，一方面解決了當地一部分勞務人員的就業(yè)問題,，另一方面也推動了當地第三產業(yè)的發(fā)展。從環(huán)境改善來看,，核電是清潔能源,，發(fā)展核電對驅散霧霾、改善環(huán)境將起到積極作用,。”

一位曾經在大亞灣核電站初期建設時期就工作五年的核電界人士透露,，“我們剛來大亞灣大鵬鎮(zhèn)的時候，那里就是一個小漁村,，非常窮,，只能打漁為生。”而多年以后,，“現在的商品房和住宅樓建設得都很漂亮,，核電站不僅僅對地方經濟有貢獻，還對房地產開發(fā)行業(yè)帶動非常大,。”

該人士透露,，“因為對地方經濟帶動很大，所以都是地方政府積極推動核電站建設,。”