香港政改

原標(biāo)題：香港解讀中央政改“底線” 對抗人士不能任特首

【環(huán)球時(shí)報(bào)本報(bào)駐香港特約記者 楊偉民】香港首階段政改咨詢即將于5月3日結(jié)束，中央領(lǐng)導(dǎo)的多番講話引發(fā)香港社會(huì)廣泛解讀。有香港輿論認(rèn)為，中央政府不會(huì)像2010年政改般做出讓步，未來會(huì)加緊團(tuán)結(jié)凝聚建制派,，相信未來矛盾沖突會(huì)比從前政改更嚴(yán)重。

香港《明報(bào)》27日報(bào)道稱,，基本法委員會(huì)主任李飛26日在北京人民大會(huì)堂會(huì)見香港傳媒高層訪京團(tuán),。代表團(tuán)副團(tuán)長趙應(yīng)春會(huì)后透露，李飛就政改提出五個(gè)共通點(diǎn)及一個(gè)分歧,，其中五個(gè)共通點(diǎn)包括認(rèn)為香港大部分人都認(rèn)同2017年行政長官普選以及2020年普選立法會(huì),；贊同普選要依法有據(jù)，符合《基本法》和人大常委會(huì)相關(guān)決定,；要公平,、公正,、合理，保障香港人有自由表達(dá)意愿,；同意行政長官由中央任命,，中央在過程中有重要角色；以及推行普選是進(jìn)一步推動(dòng)民主,，提高香港管治能力,，為香港繁榮提供條件。而現(xiàn)在香港社會(huì)的最大分歧為“是否允許與中央對抗的人擔(dān)任特首”,。李飛認(rèn)為,，如果讓這種人出任特首會(huì)對國家安全有威脅,，同時(shí)也不利于香港長遠(yuǎn)利益,。此外，在整個(gè)討論過程中,，李飛再次強(qiáng)調(diào)提名委員會(huì)的重要性,，并稱因不需要政黨提名等篩選過程，所以這個(gè)結(jié)構(gòu)是公平的,。

民主黨主席劉慧卿針對李飛的“分歧論”稱,，如果是自由選舉，不會(huì)阻礙某些政見的人選舉,，而現(xiàn)在最大的分歧是“中央想篩走一些人”,，北京想零風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)定一個(gè)機(jī)制排拒他們不喜歡的人選特首,。前政務(wù)司司長陳方安生稱,，“占領(lǐng)中環(huán)”若發(fā)生，不能排除一些反對的人會(huì)出來“示威,、賣報(bào)紙(廣告)”,，“騎劫占中”。她還稱,，她領(lǐng)導(dǎo)的“香港2020”仍未決定提出的方案是否會(huì)參與6月22日“占中”舉辦的“電子公投”,。

律政司司長袁國強(qiáng)認(rèn)為，只要政改工作能夠落實(shí)《基本法》第45條,，提名委員會(huì)做到廣泛代表性,，就可消除有關(guān)篩選的疑慮。政制及內(nèi)地事務(wù)局局長譚志源稱,，相信中央對于政改只有兩條底線,，就是普選必須符合《基本法》和人大常委會(huì)相關(guān)決定，以及與中央對抗人士不能出任行政長官,，但沒有否定民主派人士,。全國港澳研究會(huì)副會(huì)長劉兆佳26日分析稱,，中央立場越來越清楚堅(jiān)定，是要與反對派爭奪話語權(quán),，期望各方聚焦在中央底線,，而“占中”是令中央提早出來表達(dá)底線的原因。他認(rèn)為,，“特首不與中央對抗”等底線或與近年中國面對的一些國家安全問題有關(guān),，令中央擔(dān)心內(nèi)部安全，憂心香港被不同勢力利用作為對抗中央的“顛覆基地”,。劉兆佳還稱,，反對派分歧嚴(yán)重，意見松散,，中央也不清楚應(yīng)與反對派哪些人討論,，造成溝通困難。 香港城市大學(xué)法律學(xué)院副教授朱國斌稱,，“公民提名”并無法律依據(jù),，更非法律規(guī)定，而是一項(xiàng)政治運(yùn)動(dòng),。

此外,，港澳辦主任王光亞日前會(huì)見香港傳媒高層表示，若特區(qū)政府要求,，會(huì)協(xié)助處理“占中”,。“占中”發(fā)起人之一陳健民希望王光亞并非暗示解放軍介入，認(rèn)為港府需向社會(huì)解釋,，在什么情況下才會(huì)召喚解放軍,。基本法委員會(huì)委員陳弘毅回應(yīng)稱,，目前《駐軍法》并未界定駐港解放軍在本地執(zhí)法的具體權(quán)限,，因此無法定權(quán)力拘捕市民；如果港府認(rèn)為日后有需要出動(dòng)駐港解放軍,，就要先通過立法程序,，制訂駐軍的有關(guān)權(quán)力，但相信難以在今年7月前完成,。立法會(huì)主席曾鈺成認(rèn)為,，在有需要時(shí)向香港提供協(xié)助，是中央一直以來的態(tài)度,，現(xiàn)在無須特別猜測協(xié)助方式,。至于是否出動(dòng)解放軍？曾鈺成認(rèn)為，如果局面發(fā)展到單憑特區(qū)政府無法維持社會(huì)秩序或安全,，才有這樣的可能,。據(jù)悉，首輪政改咨詢還有不到一個(gè)星期便完成,，暫時(shí)沒有一個(gè)很主流,、很清晰的具體方案可以得到立法會(huì)2/3議員的支持。