印度選舉專訪
2014年06月16日 15:42
來源:鳳凰周刊
作者:漆菲
印度作家阿拉溫德 阿迪加在小說《白老虎》中曾如此描述:“這個(gè)國家有三種主要疾病:傷寒,、霍亂和選舉狂熱,。記者:這次來我有一個(gè)很強(qiáng)烈的感覺,就是印度人民對(duì)政治的熱忱,,有時(shí)超乎想象,。
原標(biāo)題:印度選舉專訪
印度作家阿拉溫德阿迪加在小說《白老虎》中曾如此描述:“這個(gè)國家有三種主要疾病:傷寒,、霍亂和選舉狂熱,。第三種病是最嚴(yán)重的。”在印度,,選舉是場讓所有人病入膏盲的大戲,,關(guān)于期待和許諾的起落在這片神奇的土地上演。
隨著印度長達(dá)五周的馬拉松大選投票結(jié)束,,印度人民交出了一份相對(duì)成功的民主答卷,。政治生活于印度民眾就像洋蔥一樣不可或缺,為了深入了解選舉對(duì)印度人的影響,,《鳳凰周刊》記者來到位于新德里最負(fù)盛名的非政府機(jī)構(gòu)——印度人居中心(Indian Habitat Centre),,拜訪了該中心執(zhí)行主管R.M.S.Liberhan。這座現(xiàn)代氣息濃郁的口字型建筑內(nèi),,有著數(shù)十個(gè)來自全國各類NGO、基金會(huì),、協(xié)會(huì),、研究所及畫廊等藝術(shù)、創(chuàng)意機(jī)構(gòu),。
Liberhan先生曾經(jīng)在印度金融部門工作30余年,,退休后來到印度人居中心擔(dān)任總負(fù)責(zé),因此能接觸到社會(huì)各界對(duì)國家發(fā)展的想法,。而從此次大選開始,,他就持續(xù)關(guān)注每個(gè)環(huán)節(jié)的變化,并在《Mint》等商業(yè)雜志上撰寫專欄,。
“這是新一代人民的選舉”
記者:與五年前相比,,這場大選有什么新現(xiàn)象,?
Liberhan:這場選舉最顯著的特點(diǎn)就是,它是新一代人民的選舉,。有著自己的志向和目標(biāo),。希望行使他們的權(quán)利,加入到這次盛會(huì)當(dāng)中,,而不僅僅做一個(gè)旁觀者,。這些年輕選民沒有歷史包袱,他們積極關(guān)注身邊發(fā)生著什么,,通過了解印度社會(huì)的現(xiàn)狀,,表達(dá)出希望國家能改變之處。年輕選民對(duì)變化的強(qiáng)烈渴望,,使得競選者也必須做出改變,,讓他們看到希望,,自己才能得到票數(shù),。
另外,這次共有8.14億注冊(cè)選民,,是印度史上最大規(guī)模的選舉,。選民投票率也前所未有的高,,達(dá)到了近70%。
記者:普通選民最關(guān)心什么議題,?
Liberhan:近年來,,越來越多的人對(duì)工作、經(jīng)濟(jì)狀況,,商品供給水平以及公共服務(wù)感到不滿,。政府理應(yīng)給人民提供一定程度的商品和服務(wù)保障,包括食物,、水,、公共交通、教育資源等,。這是印度人民的集體訴求,。已經(jīng)擁有一定物質(zhì)保障的人希望其質(zhì)量和水平能夠提升,而那些得不到資源的人則希望能夠獲得多一點(diǎn),。
記者:我采訪這些天,,幾乎沒有人不抱怨國大黨。
Liberhan:國大黨領(lǐng)導(dǎo)的十年是相對(duì)和平溫和的十年,,但民眾覺得他們?nèi)宰龅貌粔蚝?。另外,,外界認(rèn)為政府的主要領(lǐng)導(dǎo)考慮自身利益多過考慮人民的利益,這種觀點(diǎn)在過去3-4年中越來越明顯,。每個(gè)人都可以看到,,政府無力扭轉(zhuǎn)人們對(duì)其的印象,。
英聯(lián)邦運(yùn)動(dòng)會(huì)、電信詐騙,、煤炭賤賣等丑聞發(fā)生后,,沒有人能夠站出來開誠布公的表示政府犯了錯(cuò),并且保證會(huì)處理好,。政府不愿將處理公開透明,,卻認(rèn)為時(shí)間會(huì)解決民眾的質(zhì)疑和不滿,。一個(gè)政府需要謙虛,,或者說要培養(yǎng)謙虛的品質(zhì),。驕傲的政府只會(huì)讓民眾憤慨。即便事件與他們無關(guān),,他們也會(huì)被激怒而憎恨政府,。
“如果選舉是球賽,,我們想知道隊(duì)長是誰”
記者:我們同樣看到,,印度人民黨(BJP)有很多支持者。如果不是莫迪,,還會(huì)有這么多狂熱的支持者么,?
Liberhan:BJP最大的優(yōu)勢在于人民對(duì)當(dāng)前執(zhí)政黨的失望。許多人不希望現(xiàn)在的政府繼續(xù)執(zhí)政,,莫迪是他們新的選擇——他是改革的象征,,他知道應(yīng)該做什么來尋求改變。國大黨的政府給人一種印象:他們不知道如何做出改變,,也不會(huì)去改變,。或者說,,他們即便知道要做什么,,也不愿去實(shí)施。
BJP在兩年前就直接告訴全國人民:莫迪是他們的候選人,,會(huì)帶領(lǐng)它們參加選舉,。他有怎樣的成就;如果你喜歡他,,就為他投票,。這就是一個(gè)很大的進(jìn)步。印度人希望知道誰是隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)人,。假設(shè)這是一場板球賽,,他們想知道隊(duì)長是誰。
記者:讓人想到當(dāng)年的甘地和尼赫魯,,必須有個(gè)“偶像”來領(lǐng)導(dǎo)大家,。
Liberhan:尼赫魯和甘地在的時(shí)候,毋庸置疑他們首先會(huì)成為黨派的領(lǐng)導(dǎo)人,然后成為總理,。這點(diǎn)到今天仍是這樣。國大黨不需要宣布,,人們就知道拉胡爾甘地會(huì)參選,。因?yàn)檫@個(gè)人是他們唯一的選擇,以及他代表的政治體系是什么樣的,。但一個(gè)真正的候選人應(yīng)該站出來表明自己的政治觀點(diǎn),,向民眾展示自己的政治哲學(xué),然后應(yīng)該由人民來決定是選他還是不選他,。
記者:有種說法,,此前的選舉一直是黨派間的對(duì)抗,但這一次是個(gè)人魅力的比拼,?
Liberhan:是的?,F(xiàn)在的情況是,有一種候選人,,他能夠用民眾聽得懂的語言表達(dá)自己的政治觀點(diǎn),,讓民眾了解他的立場,與民眾相處融洽,,可以在情感上號(hào)召民眾支持他,。相對(duì)的,也有另一種候選人,,他很盲目,,不能專注處理好一個(gè)事件,他只會(huì)開除手下,,但裁人后又不能提出自己的解決方案,。
記者:為什么印度選舉民調(diào)總與最后的結(jié)果出入那么大?是樣本的問題么,?
Liberhan:和美國人的政治表態(tài)不同,。在印度,人民沒有明確的黨派立場,,不會(huì)特別的認(rèn)同某一個(gè)黨派,。人們一般只是看到某一個(gè)人表現(xiàn)糟糕,就說給另一個(gè)人機(jī)會(huì),。他們可能這次投給國大黨,,下次投給人民黨。但他們又不希望別人知道自己投給誰,。所以民調(diào)中表達(dá)的觀點(diǎn)可能并不完全透明,、準(zhǔn)確,或者選民在民調(diào)后改變了觀點(diǎn)。有很多因素會(huì)影響到最后的選舉結(jié)果,。
政黨結(jié)盟體現(xiàn)聯(lián)邦精神
記者:你如何看待平民黨(AAP)的崛起,?
Liberhan:AAP代表的是一個(gè)巨大的新希望。說實(shí)話,,他們之前在競選新德里的選舉時(shí)獲得的28個(gè)席位表明了人們渴望看到一些不同的,、可以使社會(huì)受惠的東西。
不過,,當(dāng)你決定了自己的政治價(jià)值體系后,,你不能輕易地拋棄它。這是可靠性的問題,。要不然你干脆就不要參與組織政府,。一旦參政,就需要至少堅(jiān)持一年以上,,這樣起碼能向民眾證明,,我無法繼續(xù)是因?yàn)楝F(xiàn)有局面完全無法得到改善。如果你沒有這種可靠性的話,,政府再高效也無法真正地持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)起來,。
(注:2013年12月平民黨在新德里的地方選舉中拿下70席中的28席,獲得出人意料的成功,。但在執(zhí)政49天后,,由于提出的《反腐敗法案》受到兩大政黨阻撓而未通過,平民黨領(lǐng)袖凱杰里瓦爾憤而辭職,,引發(fā)爭議)
記者:那他們?yōu)楹伟l(fā)展這么快,?民眾不會(huì)覺得失望么?
Liberhan:認(rèn)為他們發(fā)展得快是一種錯(cuò)誤的印象,。他們認(rèn)為自己可以在極短的時(shí)間內(nèi)發(fā)展成為印度全國性的重要力量,,而事實(shí)上這是不可能的。
記者:再來談?wù)劦貐^(qū)性黨派,。相比其他國家,,印度的地區(qū)性黨派似乎更有影響力?
Liberhan:地區(qū)性黨派在邦的選舉中非常強(qiáng)勢,。他們了解本地民眾的想法,,民眾也覺得自己本地黨派最好的代表了自己的利益。但在全國性選舉中,,他們就無足輕重了,。全國性黨派就需要考慮整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群的組織架構(gòu),而不是只負(fù)責(zé)某一個(gè)邦,、某一個(gè)地區(qū),。這就是為何人民黨在北方邦和比哈邦獲得地方性黨派支持后,,選舉情況比以往任何一次都要好。
地區(qū)性黨派更容易與中央結(jié)盟,,因?yàn)樗麄儾皇苋魏我庾R(shí)形態(tài)的限制,,他們唯一要做的就是服務(wù)地區(qū)、確保地區(qū)利益無損,,所以不會(huì)爭奪跨區(qū)域利益。這其實(shí)是聯(lián)邦精神的體現(xiàn)——全國性黨派即便位于中心地位,,也需要與地區(qū)性黨派合作。
記者:這樣的現(xiàn)象是印度黨派政治的獨(dú)有特色吧,?
Liberhan:的確如此,。而且它在不斷發(fā)展,現(xiàn)在地區(qū)性黨派已經(jīng)影響到中央政府制定政策的方向,。因?yàn)橹醒氲臎Q策最終還是要落實(shí)到每個(gè)邦,。如果真的要尋求變革的話,地區(qū)性黨派才是領(lǐng)導(dǎo)變革的真正力量,,因?yàn)樗麄兪亲鰧?shí)事的人。
莫迪高效,,且有耐心
記者:有人認(rèn)為這次大選是經(jīng)濟(jì)道路的競爭,。古吉拉特邦模式真的如媒體所說的影響如此深遠(yuǎn)么,?
Liberhan:一個(gè)公司的執(zhí)行官、一個(gè)政府的領(lǐng)導(dǎo)最重要的就是確定方向,。這正是莫迪在古吉拉特邦做的事情,。他看到了管理中各種可能的方式,,并且做出選擇,,還對(duì)其做出長遠(yuǎn)估計(jì),,并實(shí)施了周全的準(zhǔn)備,。要知道,,就算你對(duì)國家發(fā)展有再多再好的想法,,如果沒有人身體力行的話,,都是徒勞,。莫迪有耐心,他靈活運(yùn)用各種手段,,確保自己的計(jì)劃得以實(shí)施,。
記者:為何其他政黨領(lǐng)導(dǎo)人做不到像莫迪一樣,?
Liberhan:我覺得其他領(lǐng)導(dǎo)人也在嘗試去做,,但結(jié)果不如莫迪的好。莫迪更有自信,,他確信自己有能力改變國家,。他知道需要做什么,并切實(shí)做了這些事,,而且行動(dòng)很快,。據(jù)我了解,他相信自己的手下,,并且會(huì)任命最合適的人,。如果手下官員犯錯(cuò),,他會(huì)懲罰。他確保手下及時(shí)向他反饋情況,,讓他知道進(jìn)展。另外,,莫迪善于和民眾溝通,,這很重要。他告訴民眾自己做了什么,,為什么做這些,,希望民眾告訴他哪里還需要改進(jìn),。他是一個(gè)高效的領(lǐng)導(dǎo)人,。這就是人們?yōu)槭裁匆淮斡忠淮芜x他擔(dān)任古吉拉特邦領(lǐng)導(dǎo)的原因,。
記者:很多形象是否也是媒體和他的團(tuán)隊(duì)包裝出來的,?
Liberhan:媒體如果將壞人塑造成英雄,總有一天會(huì)被民眾發(fā)現(xiàn)。事實(shí)上,,人民才是最好的評(píng)判者。如果人民認(rèn)可他的行為,就足夠了。而實(shí)際古吉拉特邦的人民已經(jīng)四次選舉莫迪擔(dān)任邦領(lǐng)導(dǎo)人了,。媒體只能錦上添花,但不可能化腐朽為神奇,。
記者:在你看來,印度經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不佳主要是由于國大黨的政策不佳,,還是國際經(jīng)濟(jì)形勢的影響,?
Liberhan:首先是因?yàn)閲簏h的領(lǐng)導(dǎo)力太弱。他們拒絕為明天做出選擇,,或是無力做出選擇,,或是無力實(shí)施這些選擇。他們只是站在原地,,想象明天一切就會(huì)自己變好,。
外界關(guān)注印度經(jīng)濟(jì)指數(shù)升降,、各國進(jìn)出口能力等問題,但真正重要的,,是我們國家內(nèi)在實(shí)力如何,。印度有自己的市場,但它能否實(shí)現(xiàn)自給自足,,印度企業(yè)又能否滿足全球市場,,如果不行,應(yīng)該從哪些方面來改進(jìn),,這些才是值得我們關(guān)心的,。
記者:怎么看FDI(外商直接投資)?我知道這是辛格政府頭疼的事情,。
Liberhan:沒有人因?yàn)楹眯木瓦^來投資,,人們只會(huì)因利益而來。他們的需求很簡單,,就是要賺錢,。所以政府若想吸引外商,首先需要?jiǎng)?chuàng)造良好的投資環(huán)境,。同樣的,,與邦之間的合作也很重要。
記者:莫迪上臺(tái)后能改變現(xiàn)狀嗎,?
Liberhan:這取決于他和各個(gè)邦的部長能否有良好的合作,。沒有人可以僅僅待在德里就改變整個(gè)國家的。
民主所需的兩大要素
記者:我之前聽印度學(xué)者說,,印度中產(chǎn)階級(jí)不那么不關(guān)心政治?,F(xiàn)在情況有變化么?
Liberhan,;近十年來,,中產(chǎn)階級(jí)越來越關(guān)心政治。他們認(rèn)為自己有條件,、有教育,、有想法并且有能力過上更好的生活,但官僚機(jī)構(gòu)限制了他們的發(fā)展,,或者不能及時(shí)對(duì)他們的需求做出反饋,,國家設(shè)施的不完善等。很多中產(chǎn)階級(jí)覺得如今無法安穩(wěn)的掌握自己的財(cái)富,。加上物價(jià)上漲,、房價(jià)上漲,而印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展又緩慢,他們漸漸覺得自己被“壓榨”了,。
記者:好像海外印度人熱情也升高了很多,。
Liberhan:海外印度人,尤其是在美國的印度人,,認(rèn)為可以利用在海外的投資資源來建立于國內(nèi)的聯(lián)系,,因此他們非常熱衷此次選舉,這次更多海外選民都是人民黨的有力支持者,。海外印度人在語言,、文化上仍與國家聯(lián)系在一起,看到之前政府的不作為,,看到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的衰落,,渴他們望變革。但現(xiàn)在錢都被揮霍在各種扶貧項(xiàng)目中,,這并不是有效的改善國民經(jīng)濟(jì)狀況的方式,。
記者:這次來我有一個(gè)很強(qiáng)烈的感覺,就是印度人民對(duì)政治的熱忱,,有時(shí)超乎想象,。
Liberhan:你說的沒錯(cuò)(笑)。但是印度人對(duì)政治家的興趣大于對(duì)政治的興趣,。人們辯論的焦點(diǎn)往往是代表的政治立場某個(gè)特定的政治人物——你支持的人很腐敗,,我支持的人有遠(yuǎn)見等等。這也說明人民對(duì)現(xiàn)在的政府還有質(zhì)疑,。當(dāng)政府很糟糕的時(shí)候,,人民討論政治的熱情就會(huì)最高,范圍也會(huì)最廣,。一旦人民對(duì)政府高度滿意,,他們就不再討論政治了,也不會(huì)在乎誰是當(dāng)權(quán)者,。這個(gè)時(shí)候人民就可以開始自由討論文化,、藝術(shù)、商業(yè)等,。
記者:你如何評(píng)價(jià)印度民主的質(zhì)量,?
Liberhan:印度的民主一直在發(fā)展中。從1950年代至今,,民主仍不完善。政治生活和政府經(jīng)費(fèi)的透明公開是民主兩大重要的因素,。當(dāng)清楚政府的每一盧比,、每一分都去了哪里,民主才算是成功的。在很多國家,,公共經(jīng)費(fèi)的作用使民眾的生活水平得到提高,。在任何地方腐敗都有可能發(fā)生,,因?yàn)槿说奶煨跃褪且资苷T惑,,但如果政府規(guī)范和法律能夠確保一切腐敗都受到懲罰,才能逐漸達(dá)到人民所期待的民主,。
記者:最后想問有關(guān)印度改革的問題,。為何在改革21年之后,仍有這么多的猶豫和謹(jǐn)慎,?
Liberhan:印度和中國改革的區(qū)別在于思考方式和實(shí)施上的巨大不同,。印度總是從小的地方著手,不愿從宏觀的角度思考問題,。所以你在這里只能看到一系列很小的變革,。但事實(shí)上我們也可以嘗試往大處思考、往大處實(shí)施,。這也是我們政府的問題,。印度政府不希望有革命性的變革,因?yàn)閾?dān)心會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),。他們希望每一階段的改變都有足夠的適應(yīng)時(shí)間,,因此他們?cè)O(shè)計(jì)的改革進(jìn)程如此緩慢。
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