全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（下稱“全國(guó)人大常委會(huì)”）將于本月23日至27日舉行第九次會(huì)議,，開會(huì)討論、通過最高法院設(shè)立環(huán)境資源審判庭,。“有關(guān)環(huán)境公益訴訟的司法解釋將由最高法院環(huán)境資源審判庭做出,。”一位多次參與《環(huán)境保護(hù)法》（下稱新《環(huán)保法》）修訂的法學(xué)專家對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示,。

另一位接近環(huán)保部的人士稱，最高法院環(huán)境資源審判庭已經(jīng)于6月中旬內(nèi)部掛牌成立,，因?yàn)樾枰却珖?guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)這一程序,，所以尚未公開。

該接近環(huán)保部的人士稱,，最高法院環(huán)境資源審判庭由最高法院立案二庭轉(zhuǎn)化而來,。多個(gè)獨(dú)立的消息源顯示，曾經(jīng)審理過薄熙來案件的主審法官王旭光將擔(dān)任該審判庭副庭長(zhǎng),。

記者向最高法院新聞局致電,，并按照語音電話提示將采訪函傳真至指定號(hào)碼以及留言提出采訪核實(shí)要求。截至發(fā)稿時(shí),，沒有得到任何答復(fù),。

此前媒體報(bào)道稱，最高法院建設(shè)環(huán)境資源審判庭是為了應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)日益嚴(yán)重的環(huán)境問題,。據(jù)最高法院消息,，截至目前，我國(guó)已有生態(tài)環(huán)境專門審判機(jī)構(gòu)134個(gè),。

或?qū)⒊鋈巫罡叻ㄔ涵h(huán)境資源審判庭副庭長(zhǎng)的王旭光曾在山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院任職,，擔(dān)任審理薄熙來案件的主審法官而一審成名，今年5月調(diào)任最高人民法院立案二庭工作,。他不僅是一位法官,，還是中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)博士，山東大學(xué)法學(xué)院客座教授,、民法學(xué),、物權(quán)法、債權(quán)法等方向的研究生導(dǎo)師,，山東大學(xué)民商事疑難案件研究中心主任,，山東省法學(xué)會(huì)民商法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，濟(jì)南市法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),。

受訪人士表示,，最高法院此前曾經(jīng)多次聽取專家意見以及組織座談會(huì)，討論環(huán)境司法和環(huán)保法庭事宜,。據(jù)《人民法院報(bào)》報(bào)道,，5月29日，最高法院召開大力推進(jìn)環(huán)境資源審判工作專家座談會(huì),，最高法院副院長(zhǎng)奚曉明在會(huì)上講話,。

座談會(huì)上，一些專家表示贊同最高人民法院設(shè)立專門的環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)。清華大學(xué)教授王明遠(yuǎn)認(rèn)為其工作定位不是審理大量的案件,，而是開展相關(guān)的理論研究,、研究和起草相應(yīng)的司法解釋、對(duì)下指導(dǎo)重大疑難案件,、發(fā)布典型案例,，為整個(gè)國(guó)家的司法活動(dòng)提供基礎(chǔ)性的、規(guī)則性的,、方向性的指導(dǎo),。

盡管2013年1月正式實(shí)施的《民事訴訟法》第55條規(guī)定：對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟,，但律師、法學(xué)家,、NGO組織以及環(huán)保人士紛紛表示,，由于相關(guān)法律制度缺失，環(huán)境公益訴訟面臨訴訟主體資格,、訴訟范圍界定不清晰,，以及立案難等困境。

然而,，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)督查訴訟部部長(zhǎng)馬勇表示,，該組織依據(jù)《民事訴訟法》在2013年共開展了8起環(huán)境公益訴訟、提出總索賠額上億元,，但法院均以原告主體不合格為由未予立案,，盡管該組織之前已經(jīng)有過提起公益訴訟、并順立立案,、審結(jié),。

環(huán)保部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)別濤表示，在新《環(huán)保法》的修訂過程中,，環(huán)境公益訴訟是最受關(guān)注的焦點(diǎn),。新《環(huán)保法》第58條規(guī)定，對(duì)污染環(huán)境,、破壞生態(tài),、損害社會(huì)公共利益的行為，符合下列條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟：依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記,；專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無違法記錄,。符合前款規(guī)定的社會(huì)組織向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理,。提起訴訟的社會(huì)組織不得通過訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益。

此前，一審稿中沒有提到公益訴訟,，二審稿中將公益訴訟的主體資格限定為“中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)以及在省,、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的環(huán)保聯(lián)合會(huì)”,，主體過窄引發(fā)爭(zhēng)議,，三審稿中將公益訴訟主體資格擴(kuò)大為“全國(guó)性社會(huì)組織”，但眾多草根民間組織被排除在訴訟主體之外,，使得爭(zhēng)議持續(xù)發(fā)酵,。

民間環(huán)境保護(hù)團(tuán)體自然之友的工作人員表示，新《環(huán)保法》規(guī)定的從事環(huán)境保護(hù)活動(dòng)5年從哪兒算起,，無違法記錄如何認(rèn)定等等都需要細(xì)化明確,。

目前，尚未有關(guān)于環(huán)境公益訴訟司法解釋出臺(tái)的消息,。

此前,，5月15日，在“環(huán)境志愿律師與環(huán)境NGO聯(lián)合行動(dòng)公益研討會(huì)”上,，最高人民法院研究室法官孫茜表示,，新的民事訴訟法司法解釋正在起草之中，其中會(huì)對(duì)《民事訴訟法》第55條做出細(xì)化規(guī)定,，對(duì)公益訴訟案件的管轄和起訴條件做出細(xì)化規(guī)定,。該司法解釋預(yù)計(jì)本年內(nèi)也會(huì)出臺(tái)。

新《環(huán)保法》將于2015年1月1日開始實(shí)施,。