審計署辦公廳近日發(fā)布《關于加強培訓中心等經(jīng)營性單位監(jiān)督管理的通知》,，要求各級審計機關對所屬培訓中心開展全面自查；加大相關方面審計力度,，重點關注各級各單位所屬培訓中心等經(jīng)營性機構(gòu)管理情況,，嚴肅查處各種違紀違法行為。

一些黨政機關,、國有企事業(yè)單位興建高檔豪華的培訓中心，有的培訓中心淪為鋪張浪費或腐敗交易的場所,，公眾對此反映強烈。審計機關作為政府審計監(jiān)督機關,，進行培訓中心自查，發(fā)揮表率帶頭作用,，有利于推動培訓中心治理在全國范圍內(nèi)推開,。

審計署《通知》明確，審計機關要加大審計各級各單位所屬培訓中心等經(jīng)營性機構(gòu)的管理情況,，重點審計是否存在違規(guī)建設會議餐飲接待等經(jīng)營性場所、大吃大喝等奢侈浪費行為,、套取資金私設“小金庫”,、權(quán)錢交易等腐敗行為四類情況。這四類情況,，基本上包括了黨政機關、國有企事業(yè)單位所屬培訓中心可能涉及違紀違規(guī)、違法犯罪的內(nèi)容,，也是審計機關加大審計培訓中心可循的“線索”。根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)的規(guī)定,，充分運用各種審計手段,，審計機關對各級各單位所屬培訓中心等審計監(jiān)督，當不難取得階段性成果,。

培訓中心存在的各類問題由來已久,。培訓中心自查和對培訓中心的全面檢查包括審計監(jiān)督，之前也有過此類部署,，但有關問題仍屢禁不絕甚至愈演愈烈，說明培訓中心的生成機制應當受到嚴肅拷問,，培訓中心長期存在的弊端，應當引起深刻反思,。不難想象，開展培訓中心自查和加大對培訓中心審計監(jiān)督,，更多只能取得一時一地的成效，只能解決局部性,、階段性的問題,，等到“風頭”過后,，一些培訓中心可能很快會重張旗鼓，繼續(xù)為某些權(quán)勢部門和人員提供奢靡浪費或腐敗交易平臺,。

按照審計署的要求，對培訓中心審計中發(fā)現(xiàn)的問題,，應制定整改措施立行立改，完善制度建立長效機制,。要建立真正管用的長效機制，須從培訓中心的生成機制入手,，在制度建設和體制改革層面上多下工夫——目前各單位所屬培訓中心,，大多是部分撥款或自收自支事業(yè)單位,，按照中央關于分類推進事業(yè)單位改革的意見，這些培訓中心作為經(jīng)營性單位,，絕大多數(shù)都要轉(zhuǎn)制成為企業(yè)。這將是改革培訓中心監(jiān)管模式的最有利契機。

今后,，黨政機關、國有企事業(yè)單位將逐步與培訓中心脫鉤,，有關培訓服務將通過公開招標或政府購買服務的形式，引入公開公平的市場競爭,，那些轉(zhuǎn)成企業(yè)的培訓中心，將不能再靠做“政府生意”賺大錢,，而必須到市場上去求生存。只有黨政機關,、國有企事業(yè)單位逐步“取消”自己的培訓中心，培訓中心的弊端痼疾,，方可得到有效根除。