工作12年的公務(wù)員:沒有分房 同學(xué)收入是自己的七八倍
2014年08月17日 14:02
來源:經(jīng)濟觀察報 作者:曾建中李鳳桃張婷
在他看來,,目前自己級別和積累的資源,,尚不足以支撐自己跳出體制,相比市場化的職業(yè),,他說公務(wù)員的身份讓自己“更有安全感”,。
原標題:國考20年,難舍的“安全感”
原來的公務(wù)員同事遇到朱學(xué)東時,還會惋惜當時他的“離開”,。
朱學(xué)東在1994年參加了第一次國家公務(wù)員考試(簡稱“國考”),,成為當時新聞出版署的“國家干部”,又在2000年辭職,,是為“離開”,。
有人退場,有人進場,,國考報考熱一年勝似一年,。從1994年4400名報考者(參加1995年度國考)、招錄462人,,到2014年報名者152萬,、招錄近2萬人,20年間,,其中報考人數(shù)增長超過300倍,。
如果152萬報名者全部是應(yīng)屆畢業(yè)生,那么也就意味著每5個畢業(yè)生中就有1個報名參加今年的國考,。在職業(yè)多元化的時代,,公務(wù)員的待遇等條件并非“獨好”,但在擁躉看來,,它勝在穩(wěn)定,、有保障,是一份有更多安全感的職業(yè),,值得他們?nèi)^斗和堅守,。
公務(wù)員“凡進必考”
“當時考公務(wù)員是為了離開大興黃村,當初的大興黃村和現(xiàn)在不太一樣,,那是北京的化外之地,。”1994年時,朱學(xué)東27歲,,是北京印刷學(xué)院的講師,。學(xué)院所在地黃村,與北京市區(qū)只有兩路公交往返,,其中一路晚上6點即停開,。因?qū)崒倨В吭逻€能獲得學(xué)院發(fā)放的15元左右的“郊區(qū)補貼”,。
朱學(xué)東以“報紙到大興也得晚一天”來形容這里的閉塞,,精神文化生活匱乏。所幸在1994年,,通過同學(xué)介紹,,朱學(xué)東從北京印刷學(xué)院被借調(diào)到它的上級機關(guān)新聞出版署工作。按照慣例,他可能留在這個機關(guān)或轉(zhuǎn)調(diào)到其他下屬單位,。
恰在這一年,,根據(jù)中央要求,中央國家機關(guān)副處以下干部的選調(diào),,要試行統(tǒng)一公開面向社會的招考,,不許再以借調(diào)的名義曲線調(diào)入。朱學(xué)東形容自己“中了頭彩”,。
在1993年8月,,國務(wù)院即已頒布《國家公務(wù)員暫行條例》,確立從中央到地方各級國家行政機關(guān)都要建立和推行公務(wù)員制度,。1994年,,當時的人事部下發(fā)《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》,“凡進必考”成為錄用原則,,國家公務(wù)員錄用制度正式建立,。“推薦、遞條子,、介紹,、轉(zhuǎn)入”的模式得以改變。
朱學(xué)東最終決定參加這次國考,,最大的動力是離開黃村,,另一重要因素還在于他認為新聞出版署未來有可能分房,“當時(我)已經(jīng)開始談婚論嫁了,,需要房子。”
1994年8月,,包括新聞出版署,、國務(wù)院辦公廳、建設(shè)部在內(nèi)的近30個中央國家行政機關(guān)的公務(wù)員正式招考,,成為國考開端,。考試內(nèi)容分為筆試與面試,。
朱學(xué)東記得“筆試題目很簡單,,但量很大”。最終他通過了筆試和面試,,在1995年年底正式調(diào)入新聞出版署,成為報紙司的一員,。
他記不太清那年有多少人考進了新聞出版署,但知道那是新聞出版署組建以來,第一次批量招考進了一批大學(xué)畢業(yè)生,,不乏很多年輕人,“毫不夸張地說,,當年我們這批人的素質(zhì),,絕對是一流的。如今留在機關(guān)的人,,大多已是棟梁干才,。”
朱學(xué)東說自己那批人在機關(guān)比較受歡迎,,年輕,、受過良好教育,,工作也努力。那時的他“混得說不上好,,但領(lǐng)導(dǎo)信任,,同事關(guān)心,自己努力”,,所以“羨慕的人還是蠻多的”,。但在2000年,,朱學(xué)東還是決定辭職。在他之前,,已先后有兩個一同考進的同事辭職,,當會計師或進入國企。
辭職的緣由中,,更多是他自己的興趣一直不在這個地方,,在新聞出版署已工作6年(加上借調(diào)時間),他知道“機會”在什么地方,,“所有機關(guān)都一樣,,能看到自己接下來幾年的樣子。”
離開時他已是新聞出版署副署長的秘書,,但他覺得這幾年收獲很小,。在知曉他要辭職時,,朱學(xué)東有兩位關(guān)系很好的朋友建議他別走,,其中一位從事半導(dǎo)體銷售與管理的金領(lǐng)朋友還承諾每月給他5000元作為補助,,但不會找他辦事,,不是賄賂,,就是希望他能繼續(xù)留下來,,這樣自己的朋友能在各行各業(yè)發(fā)展,。
朱學(xué)東婉拒了朋友的好意,,選擇辭職,經(jīng)營自己的傳媒事業(yè),。
報考者“穩(wěn)定”增長
讓中途“退場者”朱學(xué)東沒想到的是,,自己辭職后不久,即是公務(wù)員考試火爆的開始,,越來越多的人正謀求“進場”,。就此現(xiàn)象,,曾有朋友問他是否后悔辭職,,“誰誰都是司長,、副司長了。”
朱學(xué)東說:不后悔,。他發(fā)現(xiàn),和自己當初一起參加公務(wù)員考試的大多數(shù)人的目的相對簡單,,而這些年的參考者“欲望非常明確,,我要求一個安穩(wěn),、安逸有保障的生活,比任何時候都明確,。”
公開數(shù)據(jù)顯示,,從第一次國考到2001年,,參加國考的人相對穩(wěn)定,,報考總?cè)藬?shù)不足5萬。但2002年報考人數(shù)超過前幾年的總和,。
這一年,正值大三的李輝決定報考公務(wù)員,。這個決定也是他所在的中國青年政治學(xué)院里絕大多數(shù)畢業(yè)生的選擇,因為在這個與政治密切關(guān)聯(lián)的高校,,國家機關(guān)是他們認為最理所當然、也是最好的選擇,。
李輝報考了2002年中央組織部的某公務(wù)員職位,,雖然成績突出,,但因為各種原因并沒有被錄取,。但他留有后手。他在國考的同時參與了北京市的公務(wù)員資格考試,并順利通過,。恰好,,北京市東城區(qū)某機關(guān)正在招聘科員,雖然不是核心部門,李輝認為好歹是一個正式的政府機關(guān)單位,最終應(yīng)聘成功,。
2005年,,《公務(wù)員法》出臺,“凡進必考”的公務(wù)員制度被強化,,公務(wù)員職位也相應(yīng)增加,。這年的國考報考人數(shù)為31萬,,相比前一年的18.2萬增加近一倍,。而這之后,,國考報考人數(shù)每年遞增,。
姜力是2008年80萬報考人之一。但他未能被錄取,,于是轉(zhuǎn)而參加江西的省級公務(wù)員考試,,填報了某市轄區(qū)檢察院的職位。對他來說,,公務(wù)員只是就業(yè)的一個選擇而已,,學(xué)法律的他當時已進入南昌市某律師事務(wù)所實習(xí),準備成為一名律師,。2個月后,,他離開律師事務(wù)所,成為某大型銀行的法務(wù)人員,。此時他通過上述職位的面試,,體檢、政審?fù)ㄟ^后,就可以成為一名公務(wù)員,。
當時他很猶豫,。一邊是省會、大型銀行,,另一邊是小市,、基層檢察院,前者若能轉(zhuǎn)為正式合同工,,職業(yè)發(fā)展前景光明,,后者由于缺乏了解,前景如何尚難預(yù)料,。
后來,,親朋好友給出了共同意見:公務(wù)員工作穩(wěn)定,比市場化銀行更有保障,。姜力聽從了這一意見成為了一名檢察官,。
到2011年,國考報考人數(shù)達140多萬人,,報錄比例為59:1,。洪杰是這一年90余萬參考人的“剛需者”之一。在大學(xué)畢業(yè)前,,他就計劃著一定要考公務(wù)員,,因為“穩(wěn)定”。
從2009年畢業(yè)到2011年下半年,,洪杰已先后參加了七八次公務(wù)員的考試,,包括江西省省考、廣州及深圳市的公務(wù)員考試,,還有廣東省省考,,“有好幾次我是進入了面試。”
洪杰說自己“有點追求”,,報考的都是好單位,,諸如稅務(wù)局、市直機關(guān)等,,只招一兩人,。最后他通過省考考上了江西省某沿長江城市的市直機關(guān)單位。工作不久,,他想有更好的發(fā)展,,在2011年年底報名參加了2012年的國考,職位是上海某口岸單位的職員,。這一職位招五六十人,,報錄比是三百比一,。“工作內(nèi)容、工作性質(zhì),、工作方式都不懂,,不了解,就是要考上,。”他最終成功了,。
洪杰說,除了自己發(fā)展的考慮,,妻子不愿意在小城市生活,,也給自己一定的壓力,考上上海的公務(wù)員,,既可以一起去上海,,還有個“鐵飯碗”。
不愿放棄“安全感”
成為新聞出版署的公務(wù)員后,,朱學(xué)東每月工資400多元,,5年后離開時,工資在1000元左右,,待遇并不算好,,但他在辭職前趕上了福利分房,,一套不到70平方米的小兩居,,地處地段不錯的東直門。
分房時,,正值公房改革開始,,朱學(xué)東以1平方米1000元左右的價格買下了這座房子。2009年,,他以1平方米2萬元左右的價格將此房出售,。
朱學(xué)東曾說,離開公務(wù)員崗位后,,他再也不用小心翼翼地寫那些公文總結(jié),,他重新拿起了自己的筆,學(xué)會了用自己的文字表達自己的立場,。“這感覺,,就像魚兒歸了大海。”朱學(xué)東說,。仍在體制內(nèi)的李輝等人卻似乎沒有這種感覺,。目前為止,他們都沒有享受到福利分房的待遇,。洪杰說,,大致在八九年前,,自己的單位還能集資建房,有一個住宅小區(qū),。這些房子當時價格1平方米三四千元,,現(xiàn)已漲到兩萬多元,“所以后面的人就不平衡嘛,,但也沒辦法,,我們只能在下面抱怨兩句。現(xiàn)在每個單位都是這樣的,,拿到就是拿到,,沒拿到就是沒拿到。”
沒有分房之外,,工資不高且工作量大,,也讓他們有所怨言。洪杰每月拿到手的工資為五六千元,,期間加薪一次五六百元,,“我不太出門、不太逛街,,基本都是網(wǎng)購選便宜的東西,。”
已工作12年的李輝還記得入職第一年的月工資是1080元,此外能享受大型節(jié)假日幾百到1千元不等的補貼,,以及約1萬元的年終獎金,。在2009年,李輝享受副科級別待遇,,月工資達到3千元?,F(xiàn)在他的月收入在4900元左右,這里面包括近年來公務(wù)員的節(jié)日補貼和年終獎金,。
在一家國有保險公司上班的同學(xué)的年收入已是他的七八倍,,他感覺到了落差,因他也曾被這家公司錄用,,但選擇了當公務(wù)員,。李輝在2011年還曾通過去西部某省支邊,為自己的仕途加分,,但今年歸來發(fā)現(xiàn)晉升空間未變,。
姜力現(xiàn)在是副科長,晉升速度“算是正常”,,但科長一職將是他晉升的天花板,,突破了就能繼續(xù)往上走,否則將長期“原地踏步”,。所謂的隱性福利,,甚至灰色收入,,仍算是基層員工的他,并無機會觸及,。
姜力說自己經(jīng)常加班,,精神壓力也大,如果辦案出現(xiàn)差錯,,輕則處分,,重則開除甚至判刑。他的前同事中有辭職當律師的,,也有通過個人努力或關(guān)系調(diào)往更好單位的,。他計劃繼續(xù)“騎驢找馬”,通過遴選或公務(wù)員考試,,成為省一級或市一級單位機關(guān)的公務(wù)員,。
在他看來,目前自己級別和積累的資源,,尚不足以支撐自己跳出體制,,相比市場化的職業(yè),他說公務(wù)員的身份讓自己“更有安全感”,。
已有上海戶口的洪杰亦不想跳出體制,,雖然新國家領(lǐng)導(dǎo)班子上臺后,傳統(tǒng)的“年夜飯”也已取消,,最近還有降薪的傳聞,,但對于現(xiàn)在的工作,整體比較滿意,。“不想(出來),,我買了房子就更不愿意出來了,,我一出來壓力多大?。?rdquo;
公務(wù)員待遇:
揭秘公務(wù)員收入:
延伸閱讀:
29歲小伙戀上62歲老太 稱做夢都夢到她
04/13 08:36
04/13 08:36
04/13 08:38
04/13 08:37
04/13 08:37
網(wǎng)羅天下
頻道推薦
智能推薦
中科院院士丁奎嶺任上海交大常務(wù)副校長
0條評論2018-10-30 13:11:10
鳳凰資訊官方微信
圖片新聞
視頻
-
李詠珍貴私人照曝光:24歲結(jié)婚照甜蜜青澀
播放數(shù):145391
-
金庸去世享年94歲,,三版“小龍女”李若彤劉亦菲陳妍希悼念
播放數(shù):3277
-
章澤天棒球?qū)懻媾f照曝光 穿清華校服膚白貌美嫩出水
播放數(shù):143449
-
老年癡呆男子走失10天 在離家1公里工地與工人同住
播放數(shù):165128