河南南陽(yáng):“中原糧倉(cāng)”大旱之考柴剛
2014年08月23日 07:52
來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)
記者調(diào)查了解到,截至8月22日,南陽(yáng)旱情仍在持續(xù),。上述官員坦誠(chéng),,“中原糧倉(cāng)”的糧食主產(chǎn)區(qū)正面臨一場(chǎng)大旱之“考”。
原標(biāo)題:一線調(diào)查
河南南陽(yáng):“中原糧倉(cāng)”大旱之考柴剛
編者按/水是萬(wàn)物生命之源,,而干旱成災(zāi)如同溫水煮蛙,,是一個(gè)長(zhǎng)期且緩慢的過(guò)程,往往意識(shí)到的時(shí)候就已經(jīng)造成了難以挽回的損失,??v觀21世紀(jì)的這十多年,干旱每年都發(fā)生在中國(guó)的許多地方,,有城市,、有農(nóng)村,從傳統(tǒng)的干旱地區(qū)到傳統(tǒng)的豐水地區(qū),,年年發(fā)生,,歲歲不斷。為何會(huì)發(fā)生干旱,?這是一個(gè)氣候問(wèn)題,,也是一個(gè)社會(huì)話題。氣候的變化導(dǎo)致雨水減少,,靠天吃飯的中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)口渴難免,,但干旱成災(zāi)卻并非必然。2011年中央一號(hào)文件將農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)提到了歷史新高度,,隨后,,大量的資金投入與政策支持,讓各地農(nóng)村掀起了水利建設(shè)的高潮,,蓄水池,、機(jī)井、深溝看似成為了惠民,、利民的工程,,但當(dāng)干旱來(lái)臨,干旱成災(zāi)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的時(shí)候,,花費(fèi)巨資建設(shè)的水利設(shè)施卻成了擺設(shè),,成了花瓶。機(jī)井打得不夠深,、電力設(shè)施沒(méi)有配套,、工程設(shè)備沒(méi)有人維護(hù)等問(wèn)題紛紛暴露出來(lái)。如果說(shuō)干旱是天災(zāi),,那么干旱成災(zāi)就是不折不扣的人禍,。
時(shí)莊村東,,大片玉米地,零星的芝麻地,、花生地,。
頂著烈日,一上午的時(shí)間,,村民張國(guó)興已向田間跑了兩趟,。田間土地裂著寬寬的縫隙,原本處于結(jié)果期的玉米棵,,低矮,、枯黃,難以見(jiàn)到玉米,,芝麻,、花生等農(nóng)作物也不例外,葉子發(fā)黃,,甚至發(fā)黑,。“今年這1000多畝地絕收了。”8月19日,,張國(guó)興介紹,,包括時(shí)莊在內(nèi)的老張營(yíng)村等,4000余畝農(nóng)作物面臨同樣處境,。
而這個(gè)隸屬鎮(zhèn)平縣的普通村落,,僅是南陽(yáng)市及“中原糧倉(cāng)”河南省旱情的一個(gè)縮影。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w公開(kāi)報(bào)道稱,,截至8月8日,,河南省受災(zāi)人口為1929.94萬(wàn)人,農(nóng)作物受災(zāi)面積2163.02千公頃,,造成直接經(jīng)濟(jì)損失72.89億元,。地處河南西南部的南陽(yáng),則是該省的糧食主產(chǎn)區(qū),,8月20日,,南陽(yáng)市水利局向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者提供的數(shù)據(jù)顯示,,自7月20日左右,,旱情在南陽(yáng)開(kāi)始顯現(xiàn),截至8月20日,,全市215萬(wàn)畝秋作物受旱,,其中160萬(wàn)畝為輕旱,投入抗旱資金累計(jì)1.16億元,。當(dāng)?shù)匾徽賳T介紹,,南陽(yáng)已連續(xù)三年在汛期遭遇旱情,,而今年尤為突出,降水量比去年減少60%,,眾多河道,、溝渠枯竭。
記者調(diào)查了解到,,截至8月22日,,南陽(yáng)旱情仍在持續(xù)。上述官員坦誠(chéng),,“中原糧倉(cāng)”的糧食主產(chǎn)區(qū)正面臨一場(chǎng)大旱之“考”,。
缺水,缺水
“就是現(xiàn)在下場(chǎng)透雨,,今年的玉米也沒(méi)了收成,。”8月19日,張國(guó)興感嘆,,即使補(bǔ)種其他農(nóng)作物,,在季節(jié)上也來(lái)不及了。
今年60多歲的張國(guó)興,,是鎮(zhèn)平縣晁陂鎮(zhèn)老張營(yíng)村村民,。該村共4000余畝耕地,人均1.2畝,,秋作物以種植玉米為主,,這也是大部分村民的主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。張國(guó)興向記者介紹,,在往年汛期,,村子也遇到過(guò)旱情,但大都借助后期降雨,,莊稼有所收成,。在他的記憶中,十幾年前,,該村及周邊村子降雨充足,,河道、溝渠亦是溝滿壕平,,而在上世紀(jì)90年代初,,老張營(yíng)村曾種植水稻。
但在今年汛期,,包括農(nóng)作物成長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)期,,村民們卻沒(méi)有那么“幸運(yùn)”地迎來(lái)降雨,溝渠早已見(jiàn)底,,不見(jiàn)一滴水,。村民們介紹,,大部分秋作物已經(jīng)絕收,靠天吃飯的村民不得不眼睜睜地選擇放棄,。當(dāng)然,,張國(guó)興仍有些不甘心,每天都要跑到田間地頭看看,,但土地上的縫隙越來(lái)越寬,,農(nóng)作物卻遲遲不見(jiàn)長(zhǎng)高,反而一天天枯黃下去,。
相對(duì)于張國(guó)興,,鄧州市的李大明(化名)算是“幸運(yùn)”。8月18日,,這名穰東鎮(zhèn)周樓村的村民,,正在自家地頭,利用田間的一口機(jī)井進(jìn)行灌溉,。
“再不澆一遍水,,來(lái)年吃飯都可能成問(wèn)題。”李大明坦言,,他與其他2名村民一起,,投資5000多元,,自購(gòu)水泵、管道等,從機(jī)井中抽水澆地,。在他看來(lái),,即使除去柴油費(fèi)用,,這也是不劃算的一筆賬,,但“起碼可以保底”,有飯吃,。
他告訴記者,,其所在村子3000多人,人均1.5畝耕地,,大部分村民一年的收入,,與其他區(qū)縣農(nóng)民一樣,指望著土地上的收成,。但在周邊,,更多的秋作物仍然擺脫不掉絕產(chǎn)的境況。周樓村多名村民直言,,并非村民不打算像李大明那樣灌溉莊稼,,而是大都沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力自購(gòu)灌溉設(shè)備,,或者無(wú)賬可算,,更多的則是田間地頭無(wú)水可取,。公開(kāi)資料顯示,鄧州是國(guó)家糧食生產(chǎn)基地和河南省棉花,、芝麻生產(chǎn)重點(diǎn)市,,有“糧倉(cāng)”之稱,2014年1月,,劃歸為河南省直管縣級(jí)市,。
即便如此,缺水仍舊是這座“糧倉(cāng)”當(dāng)前最頭疼的難題,。
而在南陽(yáng),,上述地區(qū)并非個(gè)例。8月中旬,,本報(bào)記者駕車前往鄧州市,、淅川縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣,、鎮(zhèn)平縣等縣,、市,其轄區(qū)內(nèi)部分村莊已出現(xiàn)人,、畜吃水困難,。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w公開(kāi)報(bào)道,截至8月8日,,河南省造成直接經(jīng)濟(jì)損失72.89億元,。8月19日,最新旱情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,截至目前,,河南省受旱面積為815萬(wàn)畝,其中輕旱420萬(wàn)畝,,重旱395萬(wàn)畝,,53.5萬(wàn)人及5.7萬(wàn)頭大牲畜因旱臨時(shí)性飲水困難。河南省已累計(jì)抗旱澆灌8882萬(wàn)畝次,,累計(jì)投入抗旱資金19.5億元,。
而南陽(yáng)、鄧州是河南省重旱地區(qū),。8月20日,,南陽(yáng)市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)介紹,自7月20日左右,,南陽(yáng)市旱情開(kāi)始顯現(xiàn),,截至8月20日,全市215萬(wàn)畝秋作物受旱,。他說(shuō),,期間部分區(qū)縣有降雨,,但降雨量有限,覆蓋耕地面積小,,“中原糧倉(cāng)”仍是缺水,。
“失靈”的水利設(shè)施
南陽(yáng)處處喊“渴”,機(jī)井,、溝渠等水利設(shè)施,,無(wú)疑是“糧倉(cāng)”最有效的一根救命稻草。但事實(shí)上并非如此,,在繼續(xù)用水的農(nóng)民看來(lái),,期望越大,失望也越大,。
“能夠真正使用的機(jī)井不多,。”李大明介紹,周樓村共有100余口機(jī)井,,但大都處于停用狀態(tài),。
記者在鄧州市多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪中發(fā)現(xiàn),耕地大都配有密集的機(jī)井,、變壓器房等,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,頗為壯觀,。然而,,眾多變壓器房大都被人為撬開(kāi),鐵門大開(kāi),,里面的發(fā)電設(shè)備等被人偷空,,甚至根本沒(méi)有設(shè)備。
公開(kāi)信息顯示,,上述水利設(shè)施是國(guó)家用于鄧州市土地整理項(xiàng)目的投資,。村民們介紹,2012年年初,,該項(xiàng)目開(kāi)始投資建設(shè),,但自建成后一直無(wú)法使用,眾多變電器房發(fā)電設(shè)備根本沒(méi)有通電,,村民要灌溉莊稼,,需要自購(gòu)設(shè)備。他們分析稱,,如果通了電,,無(wú)人敢偷走。
李大明介紹,不僅如此,,許多機(jī)井自建設(shè)至今,,一直無(wú)水可用,成為擺設(shè),,一到灌溉季節(jié),村民只能“望井興嘆”,。
類似的現(xiàn)象也存在于淅川縣,,這里是南水北調(diào)中線工程的渠首所在地。從淅川縣九重鎮(zhèn)政府所在地,,駕車前往渠首陶岔,,道路周邊是國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,枯黃的秋作物中矗立著漂亮的變電器房,。
然而,,記者發(fā)現(xiàn)變電器房里沒(méi)有任何發(fā)電設(shè)備,房屋外大鐵罐水源出入口已銹跡斑斑,,罐身上標(biāo)明“淅川縣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)北京市對(duì)口援建項(xiàng)目”,。多名村民向記者證實(shí),自建設(shè)至今從沒(méi)被用過(guò),。公開(kāi)資料介紹,,該項(xiàng)目地處九重鎮(zhèn),建設(shè)面積1萬(wàn)畝,,總投資1351萬(wàn)元,,其中中央財(cái)政投資857萬(wàn)元,河南省財(cái)政投資274萬(wàn)元,,南陽(yáng)市財(cái)政投資48萬(wàn)元,,群眾投工投勞斥資172萬(wàn)元。建設(shè)機(jī)電井53眼,。
“如果真能用的話,,老百姓還能有些收成。”受訪的村民難掩失望之情,。
8月20日,,記者前往淅川縣水利水保局。工作人員介紹,,該水利工程屬于南水北調(diào)中線工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦(以下簡(jiǎn)稱“南水北調(diào)中線辦”)管轄,。記者隨后聯(lián)系到南水北調(diào)中線辦,工作人員則認(rèn)為,,該項(xiàng)目隸屬淅川縣計(jì)劃委,。同樣,該委工作人員稱,項(xiàng)目由淅川縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),。頗有意味的是,,農(nóng)業(yè)局方面說(shuō)其是水利局的項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)局并不了解,。
在鎮(zhèn)平縣,,田間地頭同樣不缺機(jī)井,但向井里投下石塊,,很明顯地直投井底,。據(jù)了解,該項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,,建設(shè)于2011年及以后,。張國(guó)興等多名村民介紹,機(jī)井深度僅有30余米左右,,往年汛期,,沒(méi)有太注意,今年原本應(yīng)成為莊稼的救命水,。部分富裕的村民不得不投資5000元至10000元不等,,自打機(jī)井,井深可達(dá)50余米,。
當(dāng)?shù)刂槿耸肯蛴浾呙枋?,上述情況在南陽(yáng)市多個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)非常普遍,包括山區(qū)農(nóng)業(yè)的蓄水池等,,都在今年的大旱之年紛紛“失靈”,。
南陽(yáng)市水利局有關(guān)人士告訴記者,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目大都建設(shè)于幾年前,,由水利,、國(guó)土、農(nóng)業(yè),、發(fā)改委等多個(gè)部門共同建設(shè),。
“南陽(yáng)市正在對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。”上述南陽(yáng)市水利局人士稱,,一口機(jī)井的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是,,持續(xù)灌溉50余畝耕地,并不被抽凈水,。
而另一方面,,河南省正式啟動(dòng)抗旱規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),三年將投資17.6億元建設(shè)一批抗旱工程,。據(jù)公開(kāi)報(bào)道稱,,按照水利部建設(shè)計(jì)劃,河南省2014~2016年三年建設(shè)任務(wù)包括投資5億元建設(shè)小型水庫(kù)工程8座,投資12.6億元建設(shè)引調(diào)提水工程227處,,其中2014年度將建設(shè)3座小型水庫(kù),、76處引調(diào)提水工程。
守著水源喊“渴”
為何南陽(yáng)今年如此干旱,?河南省氣象局氣候中心高級(jí)工程師張善強(qiáng)在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)表示,,今年的南海季風(fēng)爆發(fā)時(shí)間偏晚,攜帶水汽偏少,,控制該省的副熱帶高壓今年的位置偏南偏西,,也阻斷了水汽向北輸送,加上冷空氣勢(shì)力較弱,,導(dǎo)致形成有效降水的幾率降低,。而河南未來(lái)的降雨情況,,也顯得并不樂(lè)觀,。
毫無(wú)疑問(wèn),南陽(yáng)仍要持續(xù)受到干旱煎熬,。
然而,,就在8月18日,其相鄰城市平頂山則迎來(lái)了“救命水”,。當(dāng)天,,丹江口水庫(kù)水源沿著南水北調(diào)干渠北送220公里,流入平頂山市白龜山水庫(kù),。根據(jù)國(guó)家防總批準(zhǔn)方案,,8月6日,正式向平頂山實(shí)施調(diào)水,。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,,此次調(diào)水將持續(xù)30天,總調(diào)水量2400萬(wàn)立方米,。
“理論上看,,南陽(yáng)其實(shí)并不缺少水源。”前述知情人士稱,。
南陽(yáng)位于河南省西南部,、豫鄂陜?nèi)〗唤缣帲幽先笾行某鞘兄?、中原?jīng)濟(jì)區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,。公開(kāi)資料介紹,南陽(yáng)是南水北調(diào)中線工程核心水源地和渠首所在地,,市內(nèi)河流眾多,,分屬長(zhǎng)江、淮河、黃河三大水系,,可供開(kāi)采量約8.58億立方米,,其水資源總量70.35億立方米,水儲(chǔ)量,、畝均水量及人均水量均居河南省第一位,。其中,備受關(guān)注的南水北調(diào)中線工程,,其源頭——丹江口水庫(kù)地處南陽(yáng),,更是被人熟知。在外界看來(lái),,南陽(yáng)無(wú)疑是守著水源喊“渴”,。面對(duì)南水北調(diào)工程,更有人士曾質(zhì)疑南陽(yáng)“是否存在水資源爭(zhēng)奪”,。
8月19日,,南水北調(diào)中線辦在接受記者采訪時(shí),對(duì)“水資源爭(zhēng)奪”的說(shuō)法予以否認(rèn),。其工作人員稱,,南水北調(diào)中線沿途多個(gè)省市處于干旱,但不存在沿途各省,、各市爭(zhēng)奪水源的情況,,包括占據(jù)地理優(yōu)勢(shì)的南陽(yáng),屆時(shí)均會(huì)按照國(guó)家統(tǒng)一調(diào)度,。
丹江口水庫(kù)公示資料介紹,,中線工程從丹江口水庫(kù)陶岔渠首閘引水,主要向唐白河流域,、淮河中上游,、海河流域西部平原的湖北、河南,、河北,、北京、天津五省市供水,,重點(diǎn)解決北京,、天津、石家莊等沿途20多座大中城市缺水的問(wèn)題,。
上述知情人士對(duì)此表達(dá)同樣觀點(diǎn),。在他看來(lái),南水北調(diào)作為國(guó)家級(jí)工程項(xiàng)目,,不會(huì)因地理,、人脈等優(yōu)勢(shì)特別傾向某個(gè)城市,。但他坦誠(chéng),南水北調(diào)中線仍要面臨城市用水的爭(zhēng)奪,,畢竟其“主要還是保障城市用水”,,其他則是“并兼顧沿途生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)用水”。
南陽(yáng)市一位水利界人士告訴記者,,丹江口水庫(kù)水源主要來(lái)自山西,、河南、湖北境內(nèi),,但上述地區(qū)在2013年冬天,、今年春天,降雨量相對(duì)偏少,。他說(shuō),,隨著今年6月份汛期到來(lái),部分降雨僅能解決有限的旱情,,上述區(qū)域地處旱區(qū),,水少形不成涇流,致使進(jìn)入丹江口水庫(kù)的水有限,。
“但(丹江口水庫(kù))現(xiàn)在的水位不足以通過(guò)(南水北調(diào))中線向南陽(yáng)等城市供水,。”他解釋,,平頂山旱情更為緊迫,,其支援也是用水泵從水庫(kù)抽水。
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