原標(biāo)題：袁純清任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長

袁純清

1952年3月生,，湖南省漢壽縣人。曾任共青團(tuán)中央書記處書記,、全國青聯(lián)副主席,；中央紀(jì)委常委、秘書長,。2001年3月任陜西省委副書記,；2007年2月任陜西省委副書記、省長；2010年5月任山西省委書記,。

昨日,，新華社發(fā)布消息，袁純清不再擔(dān)任山西省委書記,、常委、委員職務(wù),，另有任用,。另據(jù)人民日報微博消息，袁純清改任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,。 綜合新華社,、人民日報微博報道

袁純清主政山西：重吏治+促轉(zhuǎn)型

今年是袁純清主政山西的第4個年頭。8月29日,，他出席了金融支持山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級座談會,。之后，再未出現(xiàn)在公眾視野,。

“五年之約”無法兌現(xiàn)

2010年,，時年58歲的袁純清，跨過黃河,，由陜西省委副書記,、省長調(diào)任山西省委書記。當(dāng)時,，山西煤礦盜采嚴(yán)重,、礦難頻發(fā)，絆倒了當(dāng)?shù)?000多名干部,。

袁純清在中紀(jì)委工作近4年,，曾任中紀(jì)委常委、秘書長,。同時,，袁純清是經(jīng)濟學(xué)博士后，著有《和諧與共生》等專著,。從其履歷來看,，袁純清契合山西當(dāng)時的反腐和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需求。

調(diào)任山西前,，不論是在團(tuán)中央,，還是在陜西，袁純清都很低調(diào),，很少接受媒體專訪,。到山西后，他數(shù)次接受媒體采訪，闡述他主政山西的執(zhí)政思路——再造一個新山西,。媒體曾報道稱,，袁純清與新山西有“五年之約”。

履新一年后,，袁純清被媒體問及是否感受到晉官難當(dāng)時,，他回應(yīng)說，無論做什么官,、在哪兒做官,，都難做。主政山西近五年來,，他談得最多的就是轉(zhuǎn)型,，也一直在試圖刷新吏治。

十八大以來,，山西4名在任常委先后涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查,。除省委外的另三套班子中，也有1名副省長(任潤厚),、1名省人大常委會副主任(金道銘),、1名省政協(xié)副主席(令政策)落馬。

幾乎上述每一名山西省級高官被調(diào)查后,，都被揭出與煤老板等商人勾連,、權(quán)錢交易內(nèi)幕。

整頓吏治遭遇堵心煤

主政山西時,，對于煤焦腐敗,、礦難頻發(fā)等突出問題，袁純清診斷出的病因是干部作風(fēng)不正,。他曾多次強調(diào),，山西過去經(jīng)常發(fā)生礦難事故，政府效率不高,，發(fā)展轉(zhuǎn)型也較慢,，這一系列現(xiàn)象都和干部作風(fēng)緊密相關(guān)：一是閑話生非的不良之風(fēng)；二是拉拉扯扯的庸俗之風(fēng),；三是吃拿卡要的惡劣之風(fēng),。

為此，他分別于上任百日后,、2011年年底,，推出了兩次整頓干部作風(fēng)行動，至少1300多名干部被處理,。

2011年初,，袁純清還曾代表山西省委常委作出八項承諾，包括不干預(yù)或插手工程建設(shè)項目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓,、政府采購,、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,、中介機構(gòu)服務(wù)等市場交易活動,。

事實表明，4名正接受中紀(jì)委調(diào)查的山西省委常委,，未能守住上述承諾,。

當(dāng)?shù)孛襟w報道，袁純清推行的整風(fēng)行動,，陷入了上有政策、下有對策的僵局,。

如首次高調(diào)整風(fēng)后,，山西省委省政府曾出臺愛心煤政策，連續(xù)5年為農(nóng)村低收入家庭每戶免費發(fā)放1噸過冬煤炭,。但百姓很快就在網(wǎng)上曝光,，愛心煤成了堵心煤，有的地區(qū)發(fā)放的煤炭半數(shù)以上是矸石,，根本就不能燒,；有的地區(qū)要求農(nóng)民交運費，給鄉(xiāng)干部發(fā)工資,，因為鄉(xiāng)干部看煤場“很辛苦”,。

當(dāng)?shù)孛襟w報道，上述行為出乎袁純清預(yù)料,，他要求徹查并表示解決干部隊伍中存在的作風(fēng)問題就像割韭菜,，必須一茬接一茬不停地割。

煤老板與高官利益勾結(jié)

袁純清上任時,，山西煤改已收工在即,。來自山西政府內(nèi)部的估測認(rèn)為，七成煤炭收歸國有后,，付給民營煤炭主的資金在四千億人民幣左右,。而一些投行機構(gòu)，如德銀則認(rèn)為,，這筆資金高達(dá)萬億,。

2011年6月，接受鳳凰衛(wèi)視采訪時,，袁純清也給煤改后的私營礦主算了一筆賬,。袁純清說，很多開礦的民營企業(yè)，錢不一定存在山西,，可能存在別的地方,，我個人認(rèn)為至少三千億人民幣以上。就是說,，和我們同等GDP的省份,，我們的存款余額大概高于同等GDP的省份三到五千個億。

在采訪中,，袁純清認(rèn)為,，大量的錢并沒有放在山西投資，都跑到外省去了,，如何讓這些資金能夠回流,，關(guān)鍵是第一要有好項目，第二要有好的投資環(huán)境,。

為此,，主政山西以來，袁純清談得最多的就是轉(zhuǎn)型——煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。這也是其再造一個新山西的主要內(nèi)容之一,，致力于提升山西的投資環(huán)境，吸引煤老板的資金回流,。

事實上,，近年來，不少煤老板的巨額資金回流到了山西,，投資于房地產(chǎn)等行業(yè),。媒體披露的金道銘、聶春玉等山西省部級高官的案情顯示,，資金回流的煤老板們,，與某些高官形成了利益共同體。當(dāng)?shù)孛禾看蠛嘈侠缶捅黄爻鍪巧轿魇∥Ｎ?、秘書長聶春玉和原副省長杜善學(xué)的背后金主,，且與呂梁市原副市長張中生有經(jīng)濟往來。 新京報記者王姝