媒體:政治局常委坐鎮(zhèn)任免 四年來已有兩次
2014年09月02日 02:39
來源:北京青年報
昨天下午,,袁純清重新出現(xiàn)在媒體報道里。9月1日下午,,山西省召開領導干部大會,,宣布中央關于省委主要負責同志職務調整的決定。王儒林任山西省委書記,;袁純清不再擔任山西省委書記,、常委、委員職務,,改任中央農(nóng)村工作領導小組副組長,。
原標題:袁純清任中央農(nóng)村工作領導小組副組長
8月23日中午,中央紀委網(wǎng)站公布了山西省委常委聶春玉和陳川平正接受組織調查的消息,。當天下午,,時任省委書記的袁純清主持召開常委會,表達對中央決定的堅決擁護,。
然而一周之后,,當山西省委常委白云、副省長任潤厚先后被通報后,,當?shù)孛襟w卻沒有發(fā)布省委常委會召開的報道,,只是以省委集體名義表達擁護中央決定,省委書記袁純清的名字也沒有出現(xiàn)在公開報道中,。
昨天下午,,袁純清重新出現(xiàn)在媒體報道里。9月1日下午,,山西省召開領導干部大會,,宣布中央關于省委主要負責同志職務調整的決定。王儒林任山西省委書記,;袁純清不再擔任山西省委書記,、常委、委員職務,,改任中央農(nóng)村工作領導小組副組長,。
中央農(nóng)村工作領導小組,是中共中央領導農(nóng)村工作,、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的議事協(xié)調機構,。根據(jù)公開報道,國務院副總理汪洋兼任中央農(nóng)村工作領導小組組長,,田成平,、陳錫文任副組長。此次袁純清調任副組長,使該領導小組副組長增至三名,。
講話
劉云山:山西政治生態(tài)存在不少問題
中共中央政治局常委,、中央書記處書記劉云山出席會議并講話。中共中央政治局委員,、中央書記處書記,、中央組織部部長趙樂際在會上宣布了中央決定。
劉云山在講話中指出,,“這次山西省委主要負責同志職務調整,,是黨中央從大局出發(fā),根據(jù)工作需要和干部交流精神,,以及山西省領導班子建設實際,,通盤考慮、慎重研究決定的”,。
劉云山表示,,近年來,山西省委,、省政府團結帶領全省廣大干部群眾,,全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成績。同時,,山西省的政治生態(tài)存在不少問題,,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢嚴峻。中央高度重視山西存在的問題,,高度重視山西領導班子和干部隊伍建設,,決定對山西省委班子作出重大調整。
在昨天的會議上,,劉云山要求,,山西省委要認真總結腐敗案件高發(fā)多發(fā)的教訓,由表及里,、舉一反三,貫徹好黨要管黨,、從嚴治黨的要求,,真正把黨建工作責任落到實處。各級黨委要切實負起黨風廉政建設主體責任,,堅決支持紀委落實好監(jiān)督責任,,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,優(yōu)化山西的政治生態(tài),,從根本上保障山西的發(fā)展,、改革和穩(wěn)定。
政治局常委坐鎮(zhèn)任免四年來已有兩次
與以往領導干部大會多由中央組織部部長或副部長出席所不同的是,在這次領導干部大會上,,中共中央政治局常委,、中央書記處書記劉云山親自出席并講話。
有關專家向北青報記者分析指出,,由一名常委與中組部部長一同赴會,,在中共官員的任免會議中并不多見,此次劉云山出席會議,,可能與此前山西地區(qū)的高壓反腐態(tài)勢有關,。
按慣例,省委書記的任免,,一般由中央組織部副部長級別的官員代表中央宣布決定,。此前宣布巴音朝魯接替王儒林出任吉林省委書記,就是中組部副部長王秦豐代表中央宣布任免的,。
中央政治局委員坐鎮(zhèn)的省區(qū)市一把手任免,,則會由同樣是中央政治局委員的中組部部長親赴當?shù)匦肌?012年,時任政治局委員,、國務院副總理張德江緊急赴重慶接任書記一職,,便是由時任政治局委員的中組部部長李源潮隨去宣布的。
北青報記者梳理發(fā)現(xiàn),,政治局常委出席省區(qū)市主要領導任免,,山西絕非孤例。2010年4月也曾出現(xiàn)過類似的情形,。當時,,新疆維吾爾自治區(qū)召開領導干部大會宣布張春賢出任自治區(qū)黨委書記的決定,在那次會議上,,除了時任中央組織部部長的李源潮之外,,時任中央政治局常委、書記處書記的習近平也出席會議并講話,。
“晉官”袁純清
四年前的5月31日,,在山西省領導干部大會上,時任中組部副部長張紀南宣布了中共中央的決定:任命袁純清為山西省委委員,、常委,、書記。
當時袁純清所接替的是現(xiàn)任安徽省委書記張寶順的職位,,開始他的“晉官”生涯,。
團中央走出的年輕人
值得注意的是,接連兩任山西省委書記都曾在團中央有著多年的工作履歷,。
1980年1月,,曾出任北京大學團委副書記,、學生會主席等職的袁純清從北大畢業(yè),走進了團中央學校部,。此后,,開啟了他在團中央長達17年的工作歷程。他從共青團中央學校部一名普通干事起步,,先后出任副處長,、學聯(lián)辦公室主任、學校部副部長,、部長等職,,1992年12月起,袁純清出任共青團中央書記處書記,。
1997年秋,,45歲的袁純清離開共青團系統(tǒng),出任中央紀委常委,、秘書長,,同時還兼任中央紀委新聞發(fā)言人。公開報道顯示,,擔任發(fā)言人期間,,袁純清曾多次通報重大違法違紀案件處理情況,包括廈門特大走私案,、成克杰嚴重違紀違法案件等,。
新任省委書記的“抱負”
2001年3月,袁純清出任陜西省委副書記,,開啟了由中央到地方的履職經(jīng)歷,。2010年5月,在擔任陜西省長近四年后,,袁純清來到一河之隔的山西省出任省委書記一職,。
同年7月29日,袁純清在山西省委全體干部大會上表明自己的執(zhí)政思路,,這次講話也被視為全面闡釋袁純清山西轉型路線圖的一次講話,,其中“五年再造山西”、“深化干部人事制度改革”等理念也讓外界看到了這位新書記的“抱負”,。
在那次講話的最后,,袁純清提出,“領導干部要從煤炭依賴中解放出來,;從政府依賴中解放出來;從內(nèi)陸經(jīng)濟思維定勢中解放出來,;從計劃經(jīng)濟模式中解放出來,;從守成求穩(wěn)的心態(tài)中解放出來。”
同年12月,山西省委出臺了推進干部選拔任用工作的6條意見,,推出了7個一批的具體措施,,袁純清的官場改造之路也一步步付諸實踐。山西省委組織部門曾對外界表示,,把能夠擔當重任的干部選出來,、用起來,是山西最為緊迫的任務,。
《人民日報》針對此事的報道指出,,“在干部選拔任用工作方面,山西正在推行的具體改革措施,,其變革力度之大與涉及范圍之廣為近年來所罕見,,將有效改變山西干部群體的現(xiàn)有生態(tài)結構。”
“整頓吏治”組合拳
事實上,,履職山西后不久的袁純清便開始了他的吏治整頓之路,,也有輿論將袁的一系列舉措形容為“虛實相濟的組合拳”。
上任伊始,,袁純清便向山西官員薦書,,意在讓官員通過讀書學習,以達到解放思想,、打破官場陋習,、重塑政府形象的目的。他在山西省思想工作座談會上向全省干部薦書《五百年來誰著史》,,試圖讓官員探究山西失去“商業(yè)活力”的原因所在,,用歷史的眼光發(fā)現(xiàn)和看待山西大發(fā)展問題。此后,,針對山西一些官員“閑話風,、吃喝風、玩樂風”的工作作風,,袁純清還曾推薦《把信送給加西亞》一書,。
除了薦書,袁純清圍繞著領導干部的作風建設問題也“下足了功夫”,。2010年8月底,,山西省紀委牽頭組織的工作組開展首次專項行動,以明察暗訪,、現(xiàn)場錄像取證的方式對公職人員展開“查崗”,。2011年12月,山西再次掀起正風肅紀行動,,試圖通過深化教育,、查處案件,、建立長效機制,織起正風肅紀的“大網(wǎng)”,。
據(jù)山西省紀委統(tǒng)計,,僅2010年,山西便處分違紀黨員干部共9211人,,為國家挽回經(jīng)濟損失4.5億元人民幣,。
戛然而止的“晉官”生涯
然而,“組合拳”似乎并沒有收到最理想的效果,。
2013年10月30日至12月29日,,中央第六巡視組對山西省進行巡視。巡視組向山西省反饋巡視情況指出,,山西查辦案件工作和對重點領域,、關鍵崗位的監(jiān)管有待加強,尚未形成懲治腐敗的高壓態(tài)勢,。
伴隨著山西省人大常委會副主任金道銘的落馬,,半年時間內(nèi),山西官場7名在職省部級官員先后接受調查的速度讓外界詫異,。多位高官被調查后牽扯出與“煤老板”的權錢交易內(nèi)幕,,也讓外界再次聚焦山西的政治生態(tài)。
對于煤焦領域等較為突出的腐敗現(xiàn)狀,,袁純清曾試圖尋因,。在2011年的山西省黨風廉政建設干部大會上,他曾直言,,“一些握有實權的干部,,利用權力壟斷資源、官商結合,、公權私用,,違規(guī)參與經(jīng)商辦企業(yè),勾結不法商人進行權錢交易,,大肆侵占國家和群眾利益,,貪污受賄、挪用公款,、逃稅騙貸,、開設賭場,甚至充當黑社會的保護傘,。”
同年的全國兩會上,,面對“晉官難當”的現(xiàn)場提問,袁純清努力找尋一種合理的解釋,。
“我認為現(xiàn)在做官都難,,這個難恐怕是有普遍性的”,。袁純清認為,之所以“做官都難”,,是因為中國官員當下身處變革時期,既有發(fā)展的任務,,也有穩(wěn)定的任務,。他愿意和山西的干部群眾一起克服困難。
不過這一切都在今天劃上了句號,,他的“晉官”生涯戛然而止,,重新回歸“京官”行列。
中紀委官網(wǎng)刊文表示:
出問題先追責黨委書記
昨天,,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站“學思踐悟”專欄刊登文章指出,,黨風廉政建設就是黨委書記的事,出了問題首先要追究黨委書記的責任,。
“主體責任這個‘牛鼻子’抓得住抓不住,,關鍵在書記。”文章指出,,“黨委書記要旗幟鮮明地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,,定期向上級紀委報告工作、且遇重要情況隨時報告,,經(jīng)常分析研判本地區(qū),、本部門、本單位反腐敗斗爭形勢,,加強對黨員干部的日常管理和監(jiān)督,,抓早抓小。”
文章指出,,責任清才能敢擔當,。“有的黨委書記不明白主體責任和第一責任人的內(nèi)涵。其實就一句話,,黨風廉政建設就是黨委書記的事,,出了問題首先要追究你的責任。有的黨委書記認為,,落實主體責任就是‘支持’紀委工作,。這句話不準確。黨委,、紀委是領導和被領導的關系,,不是支持不支持的問題。”
文章直言,,既然承擔主體責任,,就要在干事上敢于擔當,,在管人上敢于擔當。“不能因為怕得罪人,、丟選票,、傷和氣,就當老好人,,對違紀行為,、腐敗現(xiàn)象視而不見,愛惜自己的羽毛,。關鍵時刻要敢于站出來,、敢于亮劍,堅決同不正之風和腐敗現(xiàn)象作斗爭,。”如果各級黨委對形勢缺乏清醒認識,,沒有把管黨治黨、加強黨風廉政建設當作自己的主責,,就是領導不力,。
袁純清《求是》撰文表示:
山西腐敗問題未根本解決
昨日出版的《求是》雜志第17期刊登了原山西省委書記袁純清的文章。袁純清在撰文中指出,,黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的提出,,是黨的十八屆三中全會關于黨風廉政建設的重要戰(zhàn)略部署,是反腐倡廉的制度創(chuàng)新和新要求,。
“實踐表明,,一個地區(qū)和部門的黨委(黨組)不抓反腐倡廉,黨風政風就會渙散,;主要領導不抓反腐倡廉,,黨風政風就會松弛。黨委對反腐倡廉工作的領導力不足,,腐敗分子就得不到嚴懲,,反腐敗的高壓態(tài)勢就難以形成,正氣正義就難以伸張,。”袁純清認為,,各級地方黨委必須當仁不讓、責無旁貸地把黨風廉政建設的領導責任擔當起來,,要站在從嚴治黨的高度,,對腐敗“零容忍”。
袁純清指出,,地方黨委的主體擔當,,很大程度上取決于“一把手”的理性自覺。黨風廉政建設是“一把手”的“責任田”,任何時候都不能撂荒,。“山西煤焦領域的腐敗問題比較突出,,交通、土地領域的腐敗問題也易發(fā)多發(fā),,雖然近年來連續(xù)整治,,但問題還未根本解決。因此,,我們必須立足山西省情,,更好地聚焦這三個領域,找準病灶,、猛藥治疴,集中力量予以懲治,。”
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