原標(biāo)題：兩億國(guó)資千萬(wàn)賤賣 泰安政協(xié)委員被指涉黑“打砸搶”

山東省泰安市，東岳大街東方假日酒店大廳,。一群刺著文身的年輕人,，向前臺(tái)用力扔磚頭，前臺(tái)背后的落地玻璃碎落一地,，一名身懷六甲的孕婦躲無(wú)可躲……

8月3日,，東方假日酒店監(jiān)控視頻錄下了這一驚心動(dòng)魄的畫面。據(jù)該酒店員工介紹,，近三個(gè)多月里酒店多次遭到“打砸搶”,。

“打砸搶”系列畫面在網(wǎng)絡(luò)上躥紅后，山東省委督導(dǎo)組接到了“關(guān)于泰安市政協(xié)委員泮東升伙同有關(guān)人員竊取國(guó)有資產(chǎn),、指使黑惡勢(shì)力實(shí)施打砸搶”的舉報(bào),。

8月中旬，泰安方面接到山東省委督導(dǎo)組批示后,，泰安警方于8月18日以“破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”立案并將泮東升的弟弟潘小兵等人刑事拘留,，一起關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)被賤賣的情況至此浮出水面。

借銀行錢空手套國(guó)有資產(chǎn)

泰安市東方假日酒店,，原為泰安市勞動(dòng)大廈,，隸屬泰安市人力資源和社會(huì)保障局?；谑栈貒?guó)有資產(chǎn)的初衷,，泰安市人力資源和社會(huì)保障局于2013年開始醞釀公開拍賣。

根據(jù)拍賣公告,，東方假日酒店起拍價(jià)格為8100萬(wàn)元,，競(jìng)買人需要繳納1000萬(wàn)元保證金。2013年12月9日,，泰安市民建委員,、泰安市政協(xié)委員泮東升以個(gè)人的名義參加競(jìng)拍并以底價(jià)獲得了東方假日酒店土地和房產(chǎn)。

一場(chǎng)看似公開的拍賣因《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同書》曝光,，在泰安市引發(fā)關(guān)注,。《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者通過(guò)知情人士獲得的《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同書》簽訂于拍賣當(dāng)天,，即2013年12月9日,，合同簽訂雙方為泰安市人力資源和社會(huì)保障局下屬單位泰安市離退休職工活動(dòng)中心和泮東升。

《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同書》約定，泮東升在拍賣成交后可以將原房產(chǎn)證分割成若干個(gè)用于抵押貸款,，并在135天內(nèi)（截止到2014年4月24日）將銀行貸款打入泰安市離退休職工活動(dòng)中心指定賬戶以付清8100萬(wàn)元成交價(jià)款。否則,，泰安市離退休職工活動(dòng)中心可以沒收已繳納的成交價(jià)款,，并可以再次拍賣東方假日酒店。

根據(jù)《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》,，國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)一次性付清,。然而泰安市離退休職工活動(dòng)中心出具給泰安市房管局的文件顯示，截止到2014年5月23日,，泰安市離退休職工活動(dòng)中心分三個(gè)批次協(xié)助泮東升將泰安市東方假日酒店分割為29個(gè)房產(chǎn)證,，泮東升通過(guò)抵押、貸款等方式獲得資金支付了拍賣成交價(jià)款,。

之前,，泰安市曾處置過(guò)東方大酒店和東岳山莊兩處國(guó)有資產(chǎn)，均堅(jiān)持在沒有付清所有款項(xiàng)之前,，堅(jiān)決不予辦理資產(chǎn)過(guò)戶手續(xù),，其中一家因?yàn)闊o(wú)法繳納價(jià)款最終不得不放棄。

泰安市東方假日酒店在拍賣“成功”后,，為何要在公開拍賣后與泮東升簽訂上述轉(zhuǎn)讓合同,，泰安市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)袁久亮和辦公室負(fù)責(zé)人均拒絕了本報(bào)記者的采訪。

泰安兩億元國(guó)資千萬(wàn)元賤賣

東方假日酒店這場(chǎng)隱秘的交易浮出水面源于泰安市離退休職工活動(dòng)中心員工的抗?fàn)?。根?jù)員工介紹,，泮東升在成交價(jià)款沒有繳清之前的5月20日開始采取暴力手段驅(qū)趕酒店的員工。

東方假日酒店原為勞動(dòng)大廈,，是泰安市人力資源和社會(huì)保障局的國(guó)有資產(chǎn),，建成于1995年，位于泰安市中心黃金地段東岳大街,，占地面積近17畝,，建筑面積14514.43平方米。當(dāng)時(shí)文字記載,，泰安市人力資源和社會(huì)保障局通過(guò)劃撥取得土地使用權(quán),，1995年建設(shè)總投資額為6700萬(wàn)元。

18年后,，東方假日酒店及所在的地皮僅以8100萬(wàn)元出售,。對(duì)此，泰安市人力資源和社會(huì)保障局辦公室負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者,，“局里沒有東方假日酒店拍賣前的評(píng)估報(bào)告,。”

不過(guò)查閱發(fā)現(xiàn)，東方假日酒店以及土地目前的市值至少在兩億元以上,。按照東方假日酒店目前所在地同地段每畝土地市價(jià)600余萬(wàn)元,，東方假日酒店僅土地價(jià)值至少為一億元,；酒店附近的住宅價(jià)格為每平方米8000~10000元，酒店房產(chǎn)價(jià)值至少1.1億元,。

東方假日酒店員工在寫給山東省委督導(dǎo)組舉報(bào)信中表示,，本次買賣允許買方在未付清全款的情況下，將國(guó)有資產(chǎn)過(guò)戶給私人用于抵押貸款,。“這種暗箱操作最終使得泮東升用1000萬(wàn)元將兩億多元的國(guó)有資產(chǎn)輕松收入囊中,，背后的利益鏈條是有策劃和預(yù)謀的。”

合同顯示,，泰安市人力資源和社會(huì)保障局在勞動(dòng)大廈建成10年后因經(jīng)營(yíng)不善不得不將大廈的經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)外出租用以安置60多名下崗工人,。

泰安市全國(guó)人大代表王元成接收勞動(dòng)大廈后，將其更名并裝修為三星級(jí)的東方假日酒店,，合同期限截止到2020年,，勞動(dòng)大廈才得以正常經(jīng)營(yíng)。“酒店在不知情的情況下被低價(jià)出售,，相當(dāng)于讓140多名職工直接下崗,。”東方假日酒店負(fù)責(zé)人表示。

自2014年5月,，東方假日酒店的員工遭到驅(qū)逐,，設(shè)施遭到“打砸搶”。來(lái)自泰安市警方的立案記錄顯示,，參與打砸搶的人員多為東北人,，自稱泮東升公司員工。公開信息顯示,，泮東升目前的身份為,，泰安市民建委員、泰安市政協(xié)委員,、山東聯(lián)亞正源資產(chǎn)管理有限公司實(shí)際控制人,。

員工的舉報(bào)獲得山東省委督導(dǎo)組批示后，8月18日泰安市泰山區(qū)分局治安大隊(duì)以8月17日接到報(bào)案對(duì)泮東升弟弟潘小兵等人以“破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”立案并刑事拘留,。8月29日,，潘小兵等人被取保候?qū)彙?/p>

東方假日酒店負(fù)責(zé)人認(rèn)為這是預(yù)料中的事情。之前,，東方假日酒店曾在舉報(bào)泮東升涉黑材料中稱,，泮東升曾揚(yáng)言：刑警隊(duì)已打好招呼，一定照顧好潘小兵,，“殺個(gè)人都能撈出來(lái),，潘小兵肯定也沒問題”。

對(duì)此，泮東升拒絕接受任何形式的采訪,。