重讀中興之主?漢宣帝劉詢(xún)
2014年09月25日 01:04
來(lái)源:鳳凰網(wǎng)歷史
作者:蘭臺(tái)
經(jīng)歷曲折的漢宣帝劉詢(xún)?cè)诮?jīng)歷一次又一次奇特的遭遇后登上皇帝的寶座。
漸漸地,,人們發(fā)現(xiàn),,霍家的黨羽,要么以年老為由被退休,,要么以調(diào)動(dòng)為名外放地方,。同時(shí)霍家一件又一件為所欲為,,飛揚(yáng)跋扈的事件廣為傳播。病已在輿論和組織上同時(shí)著手打擊對(duì)手,。
轉(zhuǎn)眼間,,霍光去世兩年了。劉病己覺(jué)得,,鏟除霍家的前期工作已經(jīng)基本完成,,需要做的就是--收網(wǎng)。收網(wǎng)需要一個(gè)由頭,,以何事為由開(kāi)啟消滅霍氏的大幕呢,?病已毫不猶豫地選擇了一直讓自己耿耿于懷的許皇后至死。
霍氏家族慌了,,他們開(kāi)始認(rèn)真部署造反,。于是劉病已名正言順將霍氏家族族滅。烜赫一時(shí)的權(quán)臣霍光家族的歷史,,就此畫(huà)上句號(hào),。
這個(gè)監(jiān)獄中長(zhǎng)大,幾年前還在長(zhǎng)安各處放浪不羈的問(wèn)題少年,,憑著自己的政治手腕和非凡的忍耐力,,終于成為大漢帝國(guó)真正的主人。
他,,也把名字“病已”改成“詢(xún)”,。
中興之主:實(shí)行仁政整肅吏治的王霸雜用
真正自己當(dāng)家作主了,劉病已發(fā)現(xiàn),,自己的這副擔(dān)子可真不輕,。
太爺爺武帝三十多年的窮兵黷武,造成了一系列的社會(huì)問(wèn)題,,在武帝晚年,,已經(jīng)把整個(gè)國(guó)家搞到“戶(hù)口減半”,面臨王朝崩潰的邊緣,。
為此,,武帝晚年下罪己詔“輪臺(tái)悔過(guò)”之后,進(jìn)昭帝和霍光秉政時(shí)代,,漢代采取了“與民休息”的國(guó)策,。
劉病已掌權(quán)后,繼續(xù)推行昭帝與霍光的“與民休息”的國(guó)策,。針對(duì)漕運(yùn)耗人力,、浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題,他聽(tīng)從了大臣在三輔和弘農(nóng)地區(qū)買(mǎi)糧的建議后,果斷減少了一半的漕卒,,大省漕運(yùn)力役,。而對(duì)于遭受自然災(zāi)害的地區(qū)則施行減免租賦的政策,加大撫恤力度,。厲行輕徭薄賦,。為保證對(duì)流民的撫恤措施更加具體,,他規(guī)定:凡是回歸原籍的流民,,由政府給予糧種,分給田地耕種,,免除相應(yīng)租賦,。這是自漢武帝時(shí)代以來(lái)招撫流民條件最優(yōu)惠,措施最具體的一項(xiàng)詔令,。通過(guò)這道詔令勸課農(nóng)桑,,穩(wěn)定秩序的目的已達(dá)到。
經(jīng)過(guò)多年的恢復(fù),,社會(huì)環(huán)境大有起色,。但武帝時(shí)代產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題依舊嚴(yán)峻。
漢武帝連年用兵,,到后來(lái)財(cái)用衰竭,,國(guó)用不濟(jì),就用賣(mài)官鬻爵和輸財(cái)贖罪等辦法增加財(cái)政收入,。因此,,“入物者補(bǔ)官,出貨者除罪,,選舉凌夷,,廉恥相冒”,貨賣(mài)公行,,烏煙瘴氣,。搞得吏治非常混亂,。
漢宣帝親政伊始,,就抓緊整肅吏治這個(gè)中心環(huán)節(jié)。大臣蕭望之建言:“選同姓,,舉賢才,,以為腹心,與參政謀,,令公卿大臣朝見(jiàn)奏事,,明陳具職,以考功能”。漢宣帝采納了這一建議,,即拜蕭望之為謁者,。其上書(shū)言事者,“輒下望之問(wèn)狀,,高者請(qǐng)垂相御史,,次者中二千石試事,滿(mǎn)歲以狀聞,,下者報(bào)聞,,或罷歸田里,所自處奏皆可,。”由是選拔和任用了一批干練有為的官吏,,打下了整肅吏治的基礎(chǔ)。
同時(shí)宣帝本人也勤于政事,,“五日一聽(tīng)事,,自盡相以下各奉職而進(jìn)”。
他尤其注意地方官員的選任,,在任命刺史守相時(shí),,往往親自見(jiàn)問(wèn),交代任務(wù),,觀察其言詞,,以后考察其行為,將其治理情況皆作表記載,。發(fā)現(xiàn)如有名實(shí)不符之處,,必追究其原因,了解其所以然,。特別是對(duì)于二千石一級(jí)官吏的考核和督責(zé)尤為嚴(yán)格,,因?yàn)檫@一集官員往往是直接治理百姓的親民官員,所用良莠與否直接關(guān)系到一地百姓是否能安然享受“與民休息”政策的實(shí)惠,。
漢宣帝常稱(chēng)道:“庶民所以安其田里而無(wú)嘆息愁恨之心者,,政平訟理也。與我共此者,,其唯良二千石乎,!”
劉詢(xún)本人還厲行節(jié)儉,多次下令節(jié)省開(kāi)支以增加財(cái)政收入,。此外他還組織規(guī)模盛大的儒家經(jīng)學(xué)會(huì)議,,講論五經(jīng)的異同問(wèn)題,針對(duì)學(xué)術(shù)界和思想界對(duì)儒家經(jīng)典的理解存在分歧,,劉詢(xún)親臨會(huì)場(chǎng)對(duì)爭(zhēng)論作出終端裁決,,從而統(tǒng)一了思想。
這一系列政策,大有乃祖戾太子劉據(jù)當(dāng)年行政的“仁恕溫謹(jǐn)”的風(fēng)格,。但實(shí)際上劉病已更看好并喜愛(ài)的,,是曾祖父漢武帝的行政風(fēng)格。而又充分吸收了曾祖父的教訓(xùn),,將曾祖與祖父的風(fēng)格交相雜糅,,在對(duì)武帝政策進(jìn)行模仿的同時(shí)也進(jìn)行糾錯(cuò),最終形成自己“霸王道雜之”的為政風(fēng)格,。
而要害就在于,,對(duì)漢武帝的酷吏政治進(jìn)行儒學(xué)化包裝和控制。
漢武帝為了解決帝國(guó)社會(huì)治安和全面發(fā)展的問(wèn)題大量任用酷吏,,實(shí)行嚴(yán)苛之治,,但是宣帝任用“能吏”,,“能吏”與酷吏的區(qū)別就在于:酷吏純粹以嚴(yán)苛之法進(jìn)行治理,,但是“能吏”在為政過(guò)程中會(huì)在法家思想的表面套上一層儒學(xué)的面紗,避免了治獄,、辦案由嚴(yán)厲走向殘虐,。這實(shí)際上就表現(xiàn)了漢宣帝既模仿了漢武帝的嚴(yán)刑峻法又稍微有所改正。也就是說(shuō)既有模仿又有糾錯(cuò),。
這一原則造就了宣帝時(shí)代作為吏治清明的典范時(shí)代,。
宣帝時(shí)期吏治所以成為后代的典范表現(xiàn)在涌現(xiàn)了一大批能力超群的官吏,尤其兩千石的官吏中間,,強(qiáng)干精明的官吏尤其眾多,。這一批官吏深受漢宣帝重視,他們中間不少人甚至躋身公卿行列,。班固曾經(jīng)對(duì)這批官吏進(jìn)行了總結(jié):“孝宣承統(tǒng),,纂修洪業(yè)……將相則張安世、趙充國(guó),、魏相,、丙吉、于定國(guó),、杜延年,,治民則黃霸、王成,、龔遂,、鄭弘、召信臣,、韓延壽,、尹翁歸、趙廣漢、嚴(yán)延年,、張敞之屬,,皆有功跡見(jiàn)述于世。參其名臣,,亦其次也,。”
他們大都活動(dòng)于漢宣帝躬親政事之后,建立了一定的功績(jī),,并且受到宣帝的青睞,。他們首先精通嚴(yán)刑苛法,掌握了較為高超的運(yùn)用法令治理社會(huì)的能力,,并據(jù)以為政,。而在為政 之時(shí),表面形式上,,他們大都為自己的嚴(yán)苛之治套上一個(gè)體面的形式:即儒家學(xué)派的主張和理論,。
而為了獲得此項(xiàng)用儒術(shù)緣飾政治的能力,各級(jí)官吏就必須加強(qiáng)自己的儒學(xué)修養(yǎng),。
在儒學(xué)主張的修飾下,,為自己的舉措套上一層溫情的面紗和一個(gè)仁義的光環(huán),避免把內(nèi)在的本質(zhì)功利的計(jì)算直接暴露出來(lái),。
正是這樣的原則,,為漢宣帝時(shí)代構(gòu)造了一個(gè)法令嚴(yán)明又重義溫情的氛圍,為社會(huì)走向大治創(chuàng)造了條件,。
晴空下的烏云:漢宣帝中興之政埋下王莽篡漢的誘因
宣帝以昭帝繼承人的身份入繼大統(tǒng),。但宣帝為昭帝侄孫輩,禮只有兄終弟及,、父死子繼,,無(wú)以孫繼祖者。另外,,宣帝雖為武帝曾孫,,但受其祖衛(wèi)太子牽連,以庶人身份由官府撫養(yǎng)成人:“幸得以庶人衣食縣官”,。地位低賤,,并不具備儲(chǔ)君候選人資格。所以,,宣帝成為天子,,無(wú)論是在正統(tǒng)性,還是合理性方面都存在著極大缺陷,。
當(dāng)武帝之子廣陵王劉胥得知?jiǎng)⒃?xún)被立為天子后,,非常驚訝與憤怒地說(shuō):“太子孫何以反得立,?”而另一貴族楚王劉延壽則以為:“廣陵王胥武帝子,天下有變必得立,,陰欲附倚輔助之”,,因遺書(shū)劉胥,提醒他要“長(zhǎng)耳目,,毋后人有天下,。”顯現(xiàn)出宣帝因得國(guó)不正而面臨的政治窘境。
為了彰顯自己得國(guó)的正統(tǒng)性與合理性,,宣帝頻繁乞靈于鬼神,,大力宣揚(yáng)災(zāi)異祥瑞,作為自己“受命于天”的證明,。吏民見(jiàn)宣帝熱衷于祥瑞之事,,遂“爭(zhēng)言祥瑞,以中其欲,。”于是,,祥瑞頻現(xiàn)。
問(wèn)題在于,,統(tǒng)治者雖可借祥瑞文飾政治,,但由于自然現(xiàn)象的不可預(yù)知性,故無(wú)形中也給現(xiàn)實(shí)政治帶來(lái)了巨大風(fēng)險(xiǎn),。因?yàn)樵谙槿鹫f(shuō)流行的同時(shí),還存在天譴說(shuō),,此說(shuō)意為帝王行事若不符合上天的心意,,上天會(huì)降下災(zāi)異來(lái)提醒甚至懲罰統(tǒng)治者。
以提出“天人感應(yīng)”的董仲舒的天譴說(shuō)為例,。董仲舒并不止于天以災(zāi)異警示帝王,,董仲舒還認(rèn)為,天并不私于一姓,,“無(wú)常予,,無(wú)常奪也。”無(wú)道便沒(méi)有資格統(tǒng)治天下,,就應(yīng)該被有道者所取代,。據(jù)此,如果上天總是降下預(yù)示災(zāi)異的兇兆,,那么是否意味著皇朝要被取代,?
有鑒于此,漢代自高祖以至于景帝,,鮮有君主以祥瑞文飾其統(tǒng)治者,,因?yàn)?zāi)異而罪己者也只有文帝一人,,且僅有一次。武帝貪祥瑞說(shuō)之利,,大肆鼓吹,,而于史不絕書(shū)的災(zāi)異不置一詞,不免給人以自欺欺人之感,。而到了昭帝時(shí),,利用祥瑞說(shuō)文飾政治就變得有點(diǎn)難以為繼。昭帝在位13年,,表彰祥瑞活動(dòng)只有兩次,。到宣帝在位時(shí),便面臨著是否利用天人感應(yīng)之說(shuō)的抉擇,,要么及時(shí)剎住利用祥瑞說(shuō)文飾政治之風(fēng),,要么全面接受天人感應(yīng)之說(shuō),在鼓吹祥瑞的同時(shí),,也對(duì)災(zāi)異現(xiàn)象給予回應(yīng),。
宣帝最終選擇的是后者,在褒貶祥瑞的同時(shí),,對(duì)災(zāi)異現(xiàn)象也給予重視,,如本始四年(公元前70年)詔稱(chēng):“蓋災(zāi)異者,天地之戒也,。”地節(jié)三年(公元前67年)十月,,詔稱(chēng)“乃者九月壬申地震,朕甚懼焉,。”五鳳四年(公元前54年)四月辛丑晦,,日食,詔稱(chēng):“皇天見(jiàn)異,,以戒朕躬,,是朕之不逮,吏之不稱(chēng)也,。”
既然認(rèn)可了災(zāi)異天譴說(shuō),,則允許臣民探討災(zāi)異出現(xiàn)的原因就成為題中應(yīng)有之義,于是前代禁止以災(zāi)異推演政治的禁忌也得以解除,。
這種之一王朝根本的行為,,本是被嚴(yán)格禁止的。董仲舒提出祥瑞天譴說(shuō)之時(shí),,即熱衷于以《春秋》為指導(dǎo)推演當(dāng)代的天象以預(yù)測(cè)時(shí)事,。因?qū)嶋H上是在窺測(cè)漢室的興衰,故朝廷對(duì)于這種猜測(cè)天意極為疑忌,。董仲舒因此獲罪,,武帝“下仲舒吏,,當(dāng)死,詔赦之,。仲舒遂不敢復(fù)言災(zāi)異,。”
相反,宣帝卻屢屢詔求天下對(duì)災(zāi)異現(xiàn)象發(fā)表看法,。如本始四年(公元前70年)因地震下詔,,“乃者地震北海、瑯邪,,壞祖宗廟,,朕甚懼焉。丞相,、御史其與列侯,、中二千石博問(wèn)經(jīng)學(xué)之士,有以應(yīng)變,,輔朕之不逮,,毋有所諱。”地節(jié)三年(公元前67年)十月,,詔“乃者九月壬申地震,,朕甚懼焉。有能箴朕過(guò)失,,及賢良方正直言極諫之士以匡朕之不逮,,毋諱有司。”
這樣一來(lái),,等于解除了此前不準(zhǔn)論說(shuō)災(zāi)異的禁忌,,每個(gè)人都可以對(duì)祥瑞災(zāi)異現(xiàn)象發(fā)表看法,從而使國(guó)家對(duì)輿論的主導(dǎo)權(quán)漸漸喪失,;同時(shí)元成哀平時(shí)期頻繁的災(zāi)異現(xiàn)象,又使?jié)h家即將滅亡的觀點(diǎn)深入人心,,易代思潮隨之而起,。
另一方面,自漢初高祖死后呂后專(zhuān)權(quán)以來(lái),,漢朝皇室對(duì)于外戚勢(shì)力一直深有提防,,文景時(shí)代外戚力量一直不彰,武帝時(shí)因外戚衛(wèi)氏強(qiáng)盛,,就如本文開(kāi)頭所揭示的,,武帝親自定策將衛(wèi)氏勢(shì)力徹底鏟除,之后又有為防止外戚發(fā)展逼死昭帝之母鉤弋夫人之舉,。
而到宣帝是,,這一局面被完全顛覆,。
因?yàn)閯⒃?xún)奇特的身世,在被立為帝之前,,身為平民且是孤兒的他,,與祖母史氏家族、妻子許氏家族相依為命,,感情深厚,。
史書(shū)記載:獄使者邴吉憐皇曾孫無(wú)所歸,載以付史恭,。恭母貞君年老,,見(jiàn)孫孤,甚哀之,,自養(yǎng)視焉,。長(zhǎng)大成人后,“(張賀)為取暴室嗇夫許廣漢女,,曾孫因依倚廣漢兄弟及祖母家史氏”,。
被立為皇帝后,劉詢(xún)大規(guī)模重用外戚,,一些重要官職盡量選派許,、史、王等外戚擔(dān)任,。例如,,霍光去世后,宣帝封岳父許廣漢為“平恩侯,,位特進(jìn)”,,并參與軍國(guó)重事;此后,,又任命許延壽為“大司馬車(chē)騎將軍”,;史高“以外屬舊恩侍中貴重”。在清除霍氏集團(tuán)過(guò)程中,,“諸領(lǐng)胡越騎,、羽林及兩宮衛(wèi)將屯兵,悉易以所親信許,、史子弟代之,。”正是這些外戚給了他強(qiáng)有力的支持,使他能在霍光死后,,輕松地鏟除強(qiáng)大的霍氏家族,。所有這一切都讓宣帝對(duì)外戚充滿(mǎn)了信任,對(duì)他們加以重用,,同時(shí)又大行封賞,。由于宣帝提攜,,外戚很快發(fā)展成為朝中強(qiáng)大的政治勢(shì)力,就是朝中大臣對(duì)外戚也不得不追捧攀附,。
正因?yàn)閯⒃?xún)信用外戚,,疑忌臣僚,當(dāng)其臨終托付之際,,雖拜賢臣太子太傅蕭望之為前將軍光祿勛,、太子少傅周堪為光祿大夫,讓他們“受遺詔輔政領(lǐng)尚書(shū)事”,。但同時(shí)又拜外戚侍中樂(lè)陵侯史高為大司馬車(chē)騎將軍,,總攬朝政。親信宦官弘恭,、石顯居中用事,,史稱(chēng):“外有史高總朝廷之事,內(nèi)有恭顯制樞機(jī)之權(quán)”,。使蕭望之,、周堪在施政過(guò)程中處處受到外戚、宦官的限制,,最終矛盾激化,,蕭望之等被肅清,外戚,、宦官專(zhuān)權(quán)形成,,由此開(kāi)啟了漢代新的歷史進(jìn)程。
宣帝一朝,,使外戚專(zhuān)權(quán)的局面形成,,社會(huì)上利用儒家災(zāi)異天譴學(xué)說(shuō)宣傳漢當(dāng)易代的思潮也暗流涌動(dòng),就如準(zhǔn)備好了一個(gè)大火藥桶,,只要給予一個(gè)火星就會(huì)爆炸,。在宣帝身后的元成時(shí)代,隨著土地兼并的加劇,,社會(huì)矛盾再次激化的時(shí)候,,出身掌權(quán)外戚的王莽正是利用災(zāi)異祥瑞學(xué)術(shù)為武器成功滅亡西漢,另立“新”朝,。而他之所以能夠成功,關(guān)鍵的外戚專(zhuān)權(quán)和災(zāi)異學(xué)說(shuō)形成并產(chǎn)生影響,,均是在漢宣帝劉詢(xún)的“中興”時(shí)代里,,就已經(jīng)埋下了根由。
經(jīng)歷曲折的漢宣帝劉詢(xún)?cè)诮?jīng)歷一次又一次奇特的遭遇后登上皇帝的寶座,。從小自底層罪人身份長(zhǎng)大的他因自己的底層經(jīng)歷而明了治國(guó)只要,,從而將漢武帝留下的崩潰邊緣的大漢帝國(guó)重新推上了中興的高峰,。但也是他獨(dú)特經(jīng)歷造成的心理弱點(diǎn),埋下了大漢帝國(guó)未來(lái)滅亡的命門(mén),。
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