原標題：利馬氣候會議勉強達成草案 被批大打折扣乏善可陳

“沒有不延期的氣候大會”這一定論再次得到應(yīng)驗,。經(jīng)過13天的密集磋商，一年一度的聯(lián)合國氣候變化會議在加時32個小時后,，于當?shù)貢r間14日凌晨在秘魯首都利馬閉幕,。與此前的劍拔弩張不同，凌晨一點半重啟的閉幕大會在“一團和氣”中順利結(jié)束,。在休會一個多小時供各方討論最新修改版的文本草案后,，大會主席以出人意料的快節(jié)奏，在幾分鐘內(nèi)一錘定音,，形成草案,。不過，各方對這一草案評價不一,。歐盟14日稱贊這向明年在巴黎達成最終氣候協(xié)議前進了一步,，環(huán)保組織則稱這是“大打折扣,、乏善可陳”的妥協(xié)方案,。

本屆大會原定12日結(jié)束，但由于各方立場差異很大,，大會始終無法達成統(tǒng)一的倡議文本,，利馬大會沒能如期結(jié)束。從12日開始,，采訪氣候大會的各路記者只有一個主題：“等”,。13日，利馬大會主辦方開始撤掉場內(nèi)一些設(shè)施,，但會議仍未結(jié)束,，各方仍在會上密集艱苦地磋商。直到14日凌晨,，隨著本屆大會主席,、秘魯環(huán)境部長曼努埃爾-比達爾手起錘落，大會終于閉幕,。在反復(fù)的協(xié)商后,，本屆大會達成以下共識：重申各國須在明年早些時候制定并提交2020年之后氣候目標的國家自主貢獻預(yù)案(INDC)，并對所需提交的基本信息作出要求,；在自主貢獻預(yù)案中,，將“適應(yīng)”提到了與“減緩”相似的重要位置；產(chǎn)出了一份巴黎協(xié)議草案,，作為2015年談判起草巴黎協(xié)議文案的基礎(chǔ),。“適應(yīng)”和“減緩”是人類應(yīng)對氣候變化的兩大對策，減緩是指二氧化碳等溫室氣體的減排,，是解決氣候變化問題的根本出路,。適應(yīng)是“通過調(diào)整自然和人類系統(tǒng)以應(yīng)對實際發(fā)生或預(yù)估的氣候變化或影響”,，是針對氣候變化影響趨利避害的基本對策。

按照發(fā)展中國家原本的主張,，在“自主決定貢獻”的內(nèi)容里應(yīng)平衡反映減排,、適應(yīng)、資金技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、能力建設(shè)等要素,，但最后達成的協(xié)議中，只有“適應(yīng)”的位置提升了,。而在利馬氣候會議閉幕前,，西方媒體曾一蜂窩炒作“中美矛盾使氣候談判陷入僵局”。英國廣播公司(BBC)稱,，中國認為,，相對于發(fā)達富裕國家，協(xié)議草案在限制溫室氣體排放上對貧窮和發(fā)展中國家施加了太多的壓力,。最后形成的草案文本包含五頁一個附件,，措辭相對弱化，卻也是在發(fā)達國家無法令人滿意的減排承諾和資金支持力度,，以及發(fā)展中國家的部分妥協(xié)退讓中達成的,。例如此次草案對富國如何在2020年前籌集1000億美元的綠色氣候基金應(yīng)對氣候變化，仍然沒有制定路線圖,。

環(huán)球時報赴秘魯特派記者侯露露王海林