利馬氣候會議勉強達成草案 被批大打折扣乏善可陳
2014年12月15日 02:11
來源:環(huán)球網(wǎng)
“沒有不延期的氣候大會”這一定論再次得到應驗,。經(jīng)過13天的密集磋商,一年一度的聯(lián)合國氣候變化會議在加時32個小時后,,于當?shù)貢r間14日凌晨在秘魯首都利馬閉幕。與此前的劍拔弩張不同,凌晨一點半重啟的閉幕大會在“一團和氣”中順利結束,。在休會一個多小時供各方討論最新修改版的文本草案后,,大會主席以出人意料的快節(jié)奏,在幾分鐘內一錘定音,,形成草案,。不過,各方對這一草案評價不一,。歐盟14日稱贊這向明年在巴黎達成最終氣候協(xié)議前進了一步,,環(huán)保組織則稱這是“大打折扣、乏善可陳”的妥協(xié)方案,。
原標題:利馬氣候會議勉強達成草案 被批大打折扣乏善可陳
“沒有不延期的氣候大會”這一定論再次得到應驗,。經(jīng)過13天的密集磋商,一年一度的聯(lián)合國氣候變化會議在加時32個小時后,,于當?shù)貢r間14日凌晨在秘魯首都利馬閉幕,。與此前的劍拔弩張不同,凌晨一點半重啟的閉幕大會在“一團和氣”中順利結束。在休會一個多小時供各方討論最新修改版的文本草案后,,大會主席以出人意料的快節(jié)奏,,在幾分鐘內一錘定音,形成草案,。不過,,各方對這一草案評價不一。歐盟14日稱贊這向明年在巴黎達成最終氣候協(xié)議前進了一步,,環(huán)保組織則稱這是“大打折扣,、乏善可陳”的妥協(xié)方案。
本屆大會原定12日結束,,但由于各方立場差異很大,,大會始終無法達成統(tǒng)一的倡議文本,利馬大會沒能如期結束,。從12日開始,,采訪氣候大會的各路記者只有一個主題:“等”。13日,,利馬大會主辦方開始撤掉場內一些設施,,但會議仍未結束,各方仍在會上密集艱苦地磋商,。直到14日凌晨,,隨著本屆大會主席、秘魯環(huán)境部長曼努埃爾-比達爾手起錘落,,大會終于閉幕,。在反復的協(xié)商后,本屆大會達成以下共識:重申各國須在明年早些時候制定并提交2020年之后氣候目標的國家自主貢獻預案(INDC),,并對所需提交的基本信息作出要求,;在自主貢獻預案中,將“適應”提到了與“減緩”相似的重要位置,;產(chǎn)出了一份巴黎協(xié)議草案,,作為2015年談判起草巴黎協(xié)議文案的基礎。“適應”和“減緩”是人類應對氣候變化的兩大對策,,減緩是指二氧化碳等溫室氣體的減排,,是解決氣候變化問題的根本出路。適應是“通過調整自然和人類系統(tǒng)以應對實際發(fā)生或預估的氣候變化或影響”,,是針對氣候變化影響趨利避害的基本對策,。
按照發(fā)展中國家原本的主張,在“自主決定貢獻”的內容里應平衡反映減排,、適應,、資金技術轉讓,、能力建設等要素,但最后達成的協(xié)議中,,只有“適應”的位置提升了,。而在利馬氣候會議閉幕前,西方媒體曾一蜂窩炒作“中美矛盾使氣候談判陷入僵局”,。英國廣播公司(BBC)稱,,中國認為,相對于發(fā)達富裕國家,,協(xié)議草案在限制溫室氣體排放上對貧窮和發(fā)展中國家施加了太多的壓力,。最后形成的草案文本包含五頁一個附件,措辭相對弱化,,卻也是在發(fā)達國家無法令人滿意的減排承諾和資金支持力度,,以及發(fā)展中國家的部分妥協(xié)退讓中達成的。例如此次草案對富國如何在2020年前籌集1000億美元的綠色氣候基金應對氣候變化,,仍然沒有制定路線圖,。
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