經(jīng)濟(jì)原因：資源分配不均致常年戰(zhàn)亂

克欽邦以盛產(chǎn)翡翠玉石和硬木材聞名于世,，世界上超過90%的翡翠產(chǎn)于克欽邦密支那地區(qū)。

目前,，由于沖突,，當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)工地已經(jīng)停工。“克欽創(chuàng)造和平小組”的成員,、一名玉石礦產(chǎn)主對媒體說,，這種情況在過去幾十年經(jīng)常發(fā)生。

緬甸內(nèi)地和少數(shù)民族發(fā)展的差異很大,，豐富的資源大部分在少數(shù)民族居住的地區(qū),。資源的再分配，也是構(gòu)成雙方武裝沖突的重要原因之一,。

云南省社會(huì)科學(xué)院東南亞所緬甸問題專家熊麗英表示：“在經(jīng)濟(jì)利益的分配上,，大家有很多分歧。少數(shù)民族地區(qū)武裝覺得這是自己的土地,，中央政府開發(fā),，地方卻拿得很少。經(jīng)濟(jì)利益的再分配,，也刺激了緬甸的地方軍事沖突和民族問題,。”

面對多年內(nèi)戰(zhàn)，緬甸政府也在與各路地方武裝尋求和談,。上世紀(jì)90年代,，多支地方武裝與政府簽訂停火協(xié)議,。1994年,，克欽獨(dú)立軍與緬甸政府軍簽署停火協(xié)議,，此后十多年來,，雙方基本相安無事，但地方武裝仍然存在,。

2008年,，緬甸通過新憲法，遭致一些少數(shù)民族的反對,，認(rèn)為新憲法沒有賦予其充分的自治權(quán),。

軍事動(dòng)機(jī)：政府軍希望“以打促談”

緬甸新憲法通過后不到兩年，緬甸國內(nèi)政治發(fā)生了翻天覆地的變化。2010年11月,，緬甸進(jìn)行了20年來首次大選,，軍政府讓位于民選政府。自從緬甸前總理吳登盛2011年3月出任緬甸總統(tǒng)后,，一直致力于民族和解,，手段可謂“軟硬兼施”。

云南大學(xué)緬甸研究中心主任李晨陽在媒體上撰文稱,，吳登盛放下身段與各少數(shù)民族地方武裝進(jìn)行了曠日持久的談判,。雙方都做出一些讓步，就全國性和平協(xié)議文本的絕大部分條款達(dá)成一致,，但談判始終結(jié)束不了,。最關(guān)鍵的原因是，緬甸軍方堅(jiān)持和平協(xié)議條款不能違背2008年憲法和現(xiàn)行法律,，另一個(gè)重要原因是部分緬甸少數(shù)民族地方武裝心存各種顧慮,，要價(jià)過高。

2011年6月9日,，緬甸政府軍和克欽獨(dú)立軍打破多年的?；饏f(xié)定，戰(zhàn)火再燃,，一直綿延到2013年初期,。到目前為止,，克欽獨(dú)立軍是唯一一個(gè)沒有與吳登盛政府簽訂?；饏f(xié)議的大型地方武裝。

2014年作為東盟輪值主席國,，緬甸想利用這個(gè)機(jī)會(huì)贏得國際聲譽(yù)。為此,，緬甸政府付出了很多努力，包括承諾修改憲法,。但東盟峰會(huì)和東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議結(jié)束后，緬甸政府又表示,，在2015年10月大選前不會(huì)修改憲法,。緬甸問題專家稱，這種自相矛盾的說法,，令民眾無所適從,。

此外，由于今年要大選,，緬甸政府想實(shí)現(xiàn)民族和解的愿望非常急切,。1月10日,，吳登盛親率高級(jí)代表團(tuán)赴密支那參加第67個(gè)克欽邦日慶典，這是緬甸最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出席克欽邦的邦慶活動(dòng),。緬甸政府希望在2月12日的聯(lián)邦節(jié)簽署全面和平協(xié)議,，但在諸多地方武裝中，克欽獨(dú)立武裝實(shí)力最強(qiáng),，警惕性也最高，與政府談判時(shí)態(tài)度強(qiáng)硬,。

李晨陽表示,，緬甸政府軍這次的進(jìn)攻,，主要是為迫使克欽獨(dú)立軍按照政府軍的要求來簽署和平協(xié)議,，“以打促談”,。但武力解決不了緬甸的民族問題,，緬甸政府和各個(gè)民族地方武裝只有秉著互諒互讓的態(tài)度，通過和談才能解決分歧,。

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緬甸：有135個(gè)少數(shù)民族

緬甸民族成分復(fù)雜,，有135個(gè)被政府承認(rèn)的少數(shù)民族，行政規(guī)劃上分為七個(gè)省,、七個(gè)邦和聯(lián)邦區(qū),。省是緬族主要聚居區(qū)，邦多為各少數(shù)民族聚居地,，聯(lián)邦區(qū)是緬甸首都內(nèi)比都,。

其中,，克欽邦和撣邦與中國接壤。撣邦由于是漢族(緬甸稱“果敢族”)聚居區(qū),，最為國人所熟悉,。撣邦著名的地方武裝是由彭家聲領(lǐng)導(dǎo)的“緬甸民主同盟軍”,，常年盤踞撣邦果敢地區(qū),。

新京報(bào)記者儲(chǔ)信艷