中央黨校教授:怎樣徹底肅清周永康,、徐才厚案的影響
2015年01月26日 02:44
來源:北京青年報(bào)
本月20日至21日召開的中央政法工作會(huì)議提出,,周永康大搞權(quán)錢,、權(quán)色交易,嚴(yán)重?fù)p害黨和人民的事業(yè),,也帶壞了一批干部,,要徹底肅清周永康案造成的影響,。23日,,四川省委書記王東明在四川省十屆紀(jì)委四次全會(huì)上說,要深刻認(rèn)識(shí)到周永康長(zhǎng)期插手四川事務(wù)給四川政治生態(tài)造成的惡劣影響,。此前,,軍方也多次提出,要徹底肅清徐才厚案造成的影響,。這些案件有什么影響,?如何徹底肅清?
原標(biāo)題:怎樣徹底肅清周永康 徐才厚案的影響
本月20日至21日召開的中央政法工作會(huì)議提出,,周永康大搞權(quán)錢,、權(quán)色交易,,嚴(yán)重?fù)p害黨和人民的事業(yè),,也帶壞了一批干部,要徹底肅清周永康案造成的影響,。23日,,四川省委書記王東明在四川省十屆紀(jì)委四次全會(huì)上說,要深刻認(rèn)識(shí)到周永康長(zhǎng)期插手四川事務(wù)給四川政治生態(tài)造成的惡劣影響,。此前,,軍方也多次提出,要徹底肅清徐才厚案造成的影響,。這些案件有什么影響,?如何徹底肅清?
周案
案件影響到底有多大,?
張希賢:首要影響是破壞了國(guó)家法制建設(shè),。周永康曾是中國(guó)幾百萬公安、安全,、司法,、法院、檢察院系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo)人。主政期間,,公安,、司法戰(zhàn)線出現(xiàn)許多腐敗現(xiàn)象與案件,都與周永康自身大搞權(quán)錢,、權(quán)色交易,,充當(dāng)黑惡勢(shì)力的“后臺(tái)老板”有直接關(guān)聯(lián)。它是對(duì)我國(guó)司法公正的最大破壞,,撼動(dòng)了人們對(duì)我國(guó)司法公正的信仰,。其次,十八大之前,,陳希同,、陳良宇和薄熙來等雖是中央政治局委員,但屬于地方主政大員“落馬”,;十八大后查處的周永康,、令計(jì)劃、徐才厚案件,,已觸及到政治局常委,、中央軍委和中央辦公廳核心層,這方面的政治和社會(huì)影響無疑是巨大的,。第三,,周永康先后在石油系統(tǒng)、四川,、政法委有任職經(jīng)歷,,一批“被帶壞”的干部極大地破壞了我國(guó)的政治生態(tài)。
最后,,周永康任職期間大搞權(quán)錢交易,,給國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失,,這筆財(cái)產(chǎn)的流失,,實(shí)質(zhì)上是對(duì)全國(guó)人民創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的盤剝,是對(duì)中國(guó)億萬人民血汗錢的盤剝,。
“肅清”二字怎樣理解,?
張希賢:首先從思想層面理解。一方面,,周永康濫用職權(quán),、徇私舞弊等腐敗思想要給予徹底肅清;另一方面,,對(duì)于其主政政法委期間集體智慧成果應(yīng)予以保留,。第二個(gè)層面是深化拓展反腐敗,。一是要堅(jiān)決查處干部隊(duì)伍中存在的腐敗問題;二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,決不允許把上下級(jí)關(guān)系變成人身依附關(guān)系,;三是破立并舉,要從深入剖析和總結(jié)周永康的案件中,,加強(qiáng)制度和法治建設(shè),,對(duì)現(xiàn)有法律或制度中遭到挑戰(zhàn)破壞的或存在漏洞的進(jìn)一步建立和完善。通過思想組織和制度法治建設(shè),,重構(gòu)政治生態(tài),。
如何加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?
張希賢:首先是政治素質(zhì),,政治信仰需要怎樣堅(jiān)定,?政治方向應(yīng)該怎樣明確?這是第一個(gè)需要落實(shí)的問題,。
一些政法干部之所以走上違法犯罪道路,,最根本的原因就是理想信念出了問題,突破了黨紀(jì)國(guó)法的底線,,因此怎樣培養(yǎng)干部始終堅(jiān)定“全心全意為人民服務(wù)”的政治修養(yǎng)和道德情懷顯得尤為重要,。政法干部是國(guó)家機(jī)器的重要構(gòu)件,如果不能合理運(yùn)用自己手中的權(quán)力,,很容易導(dǎo)致司法不公與司法腐敗,,很容易導(dǎo)致冤假錯(cuò)案的發(fā)生,也容易在實(shí)際工作中出現(xiàn)一些“動(dòng)硬”,、“動(dòng)粗”的行為,,某種程度上說,這種道德情懷對(duì)于政法干部隊(duì)伍而言,,可能比一個(gè)干部的法治素質(zhì)更為重要,,這是一個(gè)關(guān)乎“心壞不壞”的問題,。
政治規(guī)矩有何約束力,?
張希賢:政治規(guī)矩約束力至少體現(xiàn)在三個(gè)層面。首先是政治原則,,也就是說每個(gè)官員手中的權(quán)力是為了人民而不是為了自己,。第二是從政治行為方面提出要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,,每個(gè)黨員干部都要杜絕為自己的“幫派”謀利益等行為,,必須將執(zhí)政為民的理念放到優(yōu)先位置。
最后,,“政治規(guī)矩”隨著時(shí)代發(fā)展,,其概念和內(nèi)涵也有所延伸,,對(duì)我們的干部怎樣適合這個(gè)時(shí)代也提出了更多要求。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和習(xí)慣是不成文規(guī)矩,,國(guó)家法律則是成文規(guī)矩,這三方面都約束著黨員干部的行為,。
如何看“只講腐敗問題不講政治問題”,?
張希賢:反腐敗本身是中國(guó)共產(chǎn)黨最大的政治問題。過去的理解誤區(qū)是把反腐敗局限于權(quán)錢交易和權(quán)色交易,,比如哪個(gè)干部貪污多少錢等,。
人們有時(shí)會(huì)忽視一種傾向:這么多干部腐敗其實(shí)是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨政治信仰最大的撼動(dòng),對(duì)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)造成損毀,,這是最大的政治問題,。
干部出現(xiàn)腐敗問題,首先是政治信仰和政治方向出了問題,。因此,,反腐必須從講政治的高度,給它一個(gè)更高的文化視野,,干部隊(duì)伍建設(shè)要把政治信仰作為首要問題,,把政治紀(jì)律和國(guó)家法治建設(shè)作為重要抓手,在“治本”的方面做好,。
徐案
案件影響到底有多大,?
公方彬:徐才厚案的影響涉及軍人的價(jià)值追求問題。他作為曾經(jīng)分管政治工作的軍委副主席,,屬于“管靈魂的出賣靈魂,,管反腐的帶頭腐敗”,因此,,對(duì)官兵的思想影響將大于其他腐敗分子,。徐才厚案動(dòng)搖的是價(jià)值觀的基礎(chǔ),是理想信念的根本,。這個(gè)問題不解決,,我軍必陷入精神困境。
徐才厚案的教訓(xùn)要求我們改善制度設(shè)計(jì),,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行,。首先,他的一些所作所為,,讓我們看到今天特別強(qiáng)調(diào)軍委主席負(fù)責(zé)制的重要性和必要性,。
其次,警醒我們,,要優(yōu)化選人用人制度,。
再次,,強(qiáng)化依法治軍,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行,,保證“權(quán)力在陽光下運(yùn)行”,。厘清權(quán)力關(guān)系,讓權(quán)力在籠子里,,是解決暗箱操作,,消除買官賣官空間的根本途徑。
最后,,找到權(quán)力監(jiān)督的有效辦法,,爭(zhēng)取把問題消除在萌芽狀態(tài)和過程之中,避免釀成禍端,。對(duì)于位高權(quán)重者,,必須找到更多更有效的監(jiān)督辦法。
“肅清”二字怎樣理解,?
公方彬:肅清首先是一種決心和態(tài)度,。也就是明確告訴全軍官兵,消除徐才厚的影響,,不是針對(duì)對(duì)哪一點(diǎn)的問題,,哪個(gè)層面的問題,而是對(duì)他所影響到的所有的層面和范圍,,并且是真正得到清除之時(shí),。
這包括表面的,例如講話,、圖片等可見的,,更重要的是看不見的,情感上的,、思想上的,、認(rèn)識(shí)上的,都在清除之列,。
只有把錯(cuò)誤影響全部清理掉,,才有可能在廣大官兵中重新注入新的精神力量和價(jià)值目標(biāo)。
如何加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),?
公方彬:部隊(duì)提出“三嚴(yán)三實(shí)”,,目的在于解決轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)問題,。過去,,確有一些不良現(xiàn)象存在于部隊(duì)中,比如有些部隊(duì)把演習(xí)當(dāng)演戲,,工作停留于文件中,、會(huì)議上,。隨著“三嚴(yán)三實(shí)”的推進(jìn),情況正在發(fā)生顯著變化,,比如演習(xí)中越來越多地出現(xiàn)“紅軍敗給藍(lán)軍”的情況,,我們的演習(xí)越來越逼真。實(shí)際上,,更讓人振奮的是看問題的態(tài)度和思維方式在發(fā)生變化,。以前,我們習(xí)慣于講成績(jī)長(zhǎng)篇大論,,講問題輕描淡寫?,F(xiàn)在是圍繞著問題來,現(xiàn)在部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)發(fā)言都是直面問題,,變化很大,。其他方面比如,最近公布16名軍級(jí)以上貪腐官員,,軍委巡視組馬上要進(jìn)駐四總部和武警開展巡視,,各種措施已經(jīng)反映出實(shí)抓的態(tài)度??梢哉f,,當(dāng)前所做的一切工作,都讓我們看到積極的變化,。
政治規(guī)矩有何約束力,?
公方彬:強(qiáng)調(diào)政治規(guī)矩實(shí)際上是要引導(dǎo)黨員干部尤其一些領(lǐng)導(dǎo)干部要重新審視自己,為什么要加入這個(gè)組織,,怎樣才能成為一名合格的黨員,,怎樣才能履行好自己的職責(zé)。所以,,強(qiáng)調(diào)政治規(guī)矩內(nèi)含著價(jià)值引領(lǐng),。沒有政治意識(shí)、沒有政治規(guī)則,,就會(huì)自行其是,。
為什么以往出現(xiàn)了“政策出不了中南海”、“總理不如總經(jīng)理”的說法,?
就是因?yàn)楦骷?jí)政府過度重視或者說被利益所綁架,,形成獨(dú)立王國(guó),上級(jí)管不了下級(jí),。所以,,現(xiàn)在要解決的問題很大程度上是政治規(guī)矩的問題。
如何看“只講腐敗問題不講政治問題”,?
公方彬:我認(rèn)為這兩者不可分,。共產(chǎn)黨的政治就蘊(yùn)含在權(quán)力的運(yùn)行之中,。我們黨的意志、政治觀就滲透在法里面,,同樣,,也滲透在對(duì)腐敗的懲治里面。有人輕信我們目前的反腐屬于選擇性反腐,,這其實(shí)是對(duì)反腐的階段性和長(zhǎng)期性的不理解,。要真正實(shí)現(xiàn)“零”容忍,只能借助于反腐工作不斷推進(jìn),,這個(gè)過程中必然存在著先急后緩,。香港曾判過一個(gè)5元的受賄案,挪威央行行長(zhǎng)因被曝請(qǐng)客吃飯多上了一份鴨肝而被迫辭職,,澳大利亞因請(qǐng)代表團(tuán)吃飯多花了300元被媒體披露,,四個(gè)議員引咎辭職。如果我們也進(jìn)入這個(gè)境界,,大家都不敢腐,、不能腐、不想腐,,“零容忍”也就成為自然,。本版文/本報(bào)記者桂田田岳菲菲
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