據(jù)美國(guó)海軍學(xué)院網(wǎng)站3月8日?qǐng)?bào)道,，即將就任美國(guó)太平洋司令部(PACOM)司令的海軍上將哈里·B·哈里斯,，在去年底向國(guó)會(huì)作證時(shí)稱，“中國(guó)的崛起使其成為地區(qū)軍事和全球經(jīng)濟(jì)大國(guó),。特別是中國(guó)快速的軍事現(xiàn)代化進(jìn)程以及對(duì)地區(qū)鄰國(guó)的自信行為,，呈現(xiàn)出多種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，而我們必須對(duì)此進(jìn)行有效控制,。這將是我們面對(duì)的最持久的挑戰(zhàn),。”

為迎接這一挑戰(zhàn)，美國(guó)海軍應(yīng)探索建立國(guó)際海上作戰(zhàn)中心(IMOC),，以展示美國(guó)對(duì)亞太地區(qū)的承諾,。該中心將監(jiān)視南海和印度洋海域的海事發(fā)展情況，并將此作為一種新機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起,。

亞太再平衡戰(zhàn)略一直是美國(guó)政策制定者關(guān)注的焦點(diǎn),，在奧巴馬政府公布的2015年國(guó)家安全戰(zhàn)略中得到再次重申。新戰(zhàn)略突出了中國(guó)的軍事現(xiàn)代化進(jìn)程以及在領(lǐng)土爭(zhēng)端中使用威脅的可能性;還主張美國(guó)“以強(qiáng)勢(shì)地位來(lái)控制競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)”,，“密切監(jiān)視中國(guó)軍事現(xiàn)代化及在亞洲擴(kuò)大軍事存在的情況,，同時(shí)尋求方法來(lái)減少誤解或誤判的風(fēng)險(xiǎn)。”

作為再平衡戰(zhàn)略的一部分,，美國(guó)海軍應(yīng)在印尼雅加達(dá)建立國(guó)際海上作戰(zhàn)中心,，負(fù)責(zé)監(jiān)視印度洋和南海海域，將其作為美國(guó)加強(qiáng)與印度,、印尼和東南亞國(guó)家海上聯(lián)系的首要環(huán)節(jié),。美國(guó)提出該作戰(zhàn)中心由多國(guó)海軍共同支持，概念類似于以巴林為基地的聯(lián)合海上部隊(duì),，這支部隊(duì)由30個(gè)國(guó)家的海軍組成,，旨在促進(jìn)海洋領(lǐng)域的安全、穩(wěn)定和繁榮;也類似于總部位于英國(guó)諾伍德的盟軍海上司令部,，該司令部負(fù)責(zé)運(yùn)行兩個(gè)關(guān)鍵組織：一個(gè)是24小時(shí)/7天全天候作戰(zhàn)中心,，負(fù)責(zé)長(zhǎng)期指揮和控制北約海上作戰(zhàn)行動(dòng);另一個(gè)是航運(yùn)中心，負(fù)責(zé)為航運(yùn)業(yè)就潛在威脅提供對(duì)話和協(xié)調(diào)的平臺(tái),。

國(guó)際海上作戰(zhàn)中心還能夠提供前沿存在,，并增強(qiáng)海上貿(mào)易保護(hù)方面的管理能力。美國(guó)2015年國(guó)家安全戰(zhàn)略已對(duì)此做出回應(yīng),，并表示美國(guó)將“保持能力,，以確保商業(yè)的自由流動(dòng)、對(duì)需求做出快速反應(yīng),、阻止?jié)撛诘那致孕袨?rdquo;,。