英國《金融時報》3月13日報道稱，美國白宮12日指責(zé)英國“不斷遷就”中國。此前英國政府決定參加以中國為首的新金融機構(gòu)——亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行),，該機構(gòu)可能成為世界銀行的競爭對手。

對美國最親密的盟友之一發(fā)出這一罕見譴責(zé)之際,，英國正準備宣布將成為亞投行創(chuàng)始成員國之一,，成為首個參加該機構(gòu)的七國集團(G7)國家。亞投行由中國于去年10月發(fā)起,，資金規(guī)模為500億美元,。

對于數(shù)十年來一直是西方政策主心骨的美英“特殊關(guān)系”，美國的這次譴責(zé)是一次罕見的翻臉,。它還凸顯出美國對中國試圖創(chuàng)建新一代國際開發(fā)銀行的擔(dān)憂,，這類銀行可能挑戰(zhàn)那些總部位于華盛頓的全球機構(gòu)。美國一直在游說其他盟友不要參加亞投行,。

最近幾周,，華盛頓和戴維卡梅倫政府之間的關(guān)系漸趨緊張，美國高官批評英國降低國防支出,。英國的國防支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比不久可能跌破2%這個北約目標,。奧巴馬政府一名高官告訴英國《金融時報》，英國“幾乎沒有與美國磋商”就做出了這一決定,，而且七國集團此前還在討論如何應(yīng)對新成立的亞投行,。

這名美國官員表示：“我們對于那種不斷遷就中國的傾向十分警覺，這不是同一個崛起中的強國打交道的最佳方式,。”

長期以來,，中國政府一直懷疑美國對世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)的影響力過大,。此外，中國還認為美國和日本對總部位于馬尼拉的亞洲開發(fā)銀行控制過多,。除了亞投行以外,，中國還是去年成立的金磚四國開發(fā)銀行的推動力量，并在積極推進規(guī)模為400億美元的絲綢之路基金,，以便為與中亞國家的經(jīng)濟整合提供資金,。

奧巴馬政府曾表示不反對亞投行，但美國官方擔(dān)心,，如果中國政府最終擁有對該行決策的否決權(quán),，該行可能成為中國對外政策的工具。

英國財政部表示,，財政大臣喬治奧斯本曾和美國財政部長杰克盧討論過成為亞投行創(chuàng)始成員國的意圖,。奧斯本知道，他的決定不會受到華盛頓的歡迎,。奧斯本并不認為自己的決定有錯,。他辯稱英國應(yīng)該在亞投行成立之初就參與，確保該行透明運營,。他相信該行填補了為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施提供融資的重要空白,。

奧斯本表示：“在亞投行的成立階段就加入該行，會為英國和亞洲創(chuàng)造共同投資和增長的舉世無雙的機遇,。”他預(yù)計其他西方國家也會參與進來,，這些國家私下里對亞投行的反響相當(dāng)積極。

去年10月,，北京方面在其他20個國家的支持下發(fā)起了亞投行,，但是美國在亞洲的主要盟友日本、韓國和澳大利亞并未成為創(chuàng)始成員國,。在美國施壓澳大利亞保持觀望后,，該國內(nèi)閣就是否加入亞投行展開了激烈辯論。前述美國官員稱,，主要經(jīng)濟體現(xiàn)在決定加入,，將放棄其在亞投行成立過程中可能掌握的籌碼。他說：“相比在不確定中國將不保留否決權(quán)的情況下加入其中,，大型經(jīng)濟體如果暫且觀望并試圖影響亞投行所用的標準,，可以擁有更大的影響力。”

奧斯本的決定反映出倫敦方面渴望積極發(fā)展英中商業(yè)關(guān)系,，即便付出惹惱華盛頓的代價也在所不惜,。2013年奧斯本出訪北京時曾表示，他希望“改變英國對中國的態(tài)度”;去年10月,，這位財政大臣宣布英國政府發(fā)行人民幣計價的主權(quán)債券,，這是西方國家首次發(fā)行人民幣主權(quán)債券,。隨著人民幣開始在全球經(jīng)濟中扮演更重要的角色，英國熱衷于將倫敦金融城打造成人民幣離岸中心,。

上周下議院外交事務(wù)委員會稱,，英國政府應(yīng)當(dāng)加大力度敦促中國在香港推行政治改革。該委員會還表示,，去年11月香港抗議期間在該委員會成員被阻止訪問香港時,，政府表現(xiàn)出的“溫吞”反應(yīng)令委員會“深感失望”。

(實習(xí)編譯：李雯審稿：趙小俠)