3月17日,，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊發(fā)最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)的文章,，首次提出周永康、薄熙來(lái)從事“非組織政治活動(dòng)”,。

3月18日,，最高法發(fā)布《人民法院工作年度報(bào)告(2014)》白皮書，報(bào)告中重申,，“教育干警充分認(rèn)清周永康、薄熙來(lái)等人踐踏法治,，破壞黨的團(tuán)結(jié),，搞非組織政治活動(dòng)的嚴(yán)重危害。”

什么是“非組織政治活動(dòng)”?這一連續(xù)出現(xiàn)兩天的罕見提法,，應(yīng)該怎么理解呢?

專家：搞得像四人幫,、試圖獲取權(quán)力

昨日,，北大廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水在接受《北京青年報(bào)》采訪時(shí)表示，最高法在報(bào)告中提及非組織政治活動(dòng),，說明了兩點(diǎn)：“一,、這個(gè)政治活動(dòng)是非法的;二、這個(gè)政治活動(dòng)不符合正式的組織程序和要求,，搞得像四人幫,，搞小的利益集體，試圖獲取權(quán)力,，影響公眾的政治態(tài)度,。”

他還表示，“非組織政治活動(dòng),，可能參與人有政治野心,，想要超越組織的程序和監(jiān)督。”

非組織活動(dòng)是黨建中的常用說法,，小編整理發(fā)現(xiàn),，官方在表述中也多次使用過這一說法。如2014年12月5日,，中共中央政治局決定給予周永康開除黨籍處分,，對(duì)其涉嫌受賄犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。次日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論員文章指出,，“堅(jiān)決反對(duì)拉幫結(jié)派,、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，決不允許在黨內(nèi)搞任何形式的非組織活動(dòng),，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,。”

而今年1月13日，習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)上也曾強(qiáng)調(diào)：“必須服從組織決定,，決不允許搞非組織活動(dòng),，不得違背組織決定。”

可見,，非組織活動(dòng),，與“拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙”頗有關(guān)聯(lián),。甘肅省委組織部網(wǎng)站“甘肅組工網(wǎng)”2009年12月14日曾刊文稱,，在黨內(nèi)搞非組織活動(dòng)，是指在黨內(nèi)搞派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)的行為,。

該文稱,，在黨內(nèi)組織秘密集團(tuán)是分裂黨和顛覆黨的犯罪行為。共產(chǎn)黨員決不允許參加反對(duì)黨的秘密組織，決不允許背著黨有組織地進(jìn)行與黨的路線,、方針,、政策和決議相背離的活動(dòng)。黨內(nèi)的派別活動(dòng)不僅在思想上腐蝕黨,，在政治上敗壞黨,，削弱黨的戰(zhàn)斗力，阻礙黨的路線,、方針,、政策的貫徹執(zhí)行，而且從組織上瓦解黨,，最終導(dǎo)致黨的分裂,。

“非組織活動(dòng)”將受到什么處分?

對(duì)于非組織活動(dòng)，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中早已有相關(guān)規(guī)定,?！稐l例》第六十三條明確規(guī)定：“在黨內(nèi)搞非組織活動(dòng)，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的,，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,，給予留黨察看或者開除黨籍處分。”

從周永康和薄熙來(lái)均被開除黨籍來(lái)看,，兩人的“非組織活動(dòng)”屬情節(jié)嚴(yán)重,。

除黨紀(jì)外，兩人也難逃國(guó)法的懲處,。2012年,，濟(jì)南中院對(duì)薄熙來(lái)以受賄罪、貪污罪,、濫用職權(quán)罪被依法判處刑罰,，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行無(wú)期徒刑,，剝奪政治權(quán)利終身,。

目前，周永康已被移送司法,。今年兩會(huì)期間,，就如何審判周永康，最高法也首次做出公開回應(yīng),。最高法院長(zhǎng)周強(qiáng)表示,，會(huì)“依法公開”進(jìn)行審判。關(guān)于“非組織政治活動(dòng)”的詳情,，或許將在屆時(shí)揭曉,。