廣東自貿(mào)區(qū)示意圖

福建自貿(mào)區(qū)示意圖

天津自貿(mào)區(qū)示意圖

人民網(wǎng)上海3月24日電（魏倩） 中共中央政治局3月24日召開會議，審議通過了廣東,、天津,、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案、進一步深化上海自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案,。

這意味著自貿(mào)區(qū)建設(shè)將上一個新臺階,，新一輪高水平對外開放和更大范圍的改革試點正在穩(wěn)步推進。

三大自貿(mào)區(qū)各有特色

根據(jù)前期三省市陸續(xù)傳遞的方案信息來看,，正式掛牌的三大自貿(mào)區(qū)均有明確的定位和當?shù)靥厣⒂媱澙米陨韮?yōu)勢,，以求充分發(fā)揮各自的特色,。

作為北方首個自貿(mào)區(qū)，天津戰(zhàn)略定位將掛鉤京津冀協(xié)同發(fā)展,。天津濱海新區(qū)政府辦公室副主任李彩良對記者表示,，在學習和復制上海經(jīng)驗基礎(chǔ)上，將重點摸索天津特色,，包括：用制度創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟,；借“一帶一路”契機服務(wù)和帶動環(huán)渤海經(jīng)濟；突出航運,，打造航運稅收,、航運金融等特色。

福建自貿(mào)區(qū)包括廈門,、平潭和福州三個片區(qū),，面積共118.04平方公里。作為大陸與臺灣距離最近的省份,，福建重點突出對接臺灣自由經(jīng)濟區(qū),，以及建設(shè)海上絲綢之路。

而廣東省自貿(mào)區(qū)總面積達到116.2平方公里,，包括南沙新區(qū),、前海蛇口片區(qū)以及珠海橫琴新區(qū)。廣東主打港澳牌,，將建立粵港澳金融合作創(chuàng)新體制,、粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化,，以及通過制度創(chuàng)新推動粵港澳交易規(guī)則的對接。

目前上海自貿(mào)區(qū)有27項制度創(chuàng)新成果在全國推廣,。據(jù)了解,，四大自貿(mào)區(qū)將在2015年使用同一張負面清單，且該清單正在由國家發(fā)改委制定,。

上海承壓：擴區(qū)后管理架構(gòu)已敲定

廣東,、天津、福建三大自貿(mào)區(qū)的獲批,，亦給上海自貿(mào)區(qū)帶來了新的挑戰(zhàn),。上海自貿(mào)區(qū)擴區(qū)計劃于去年12月獲得國務(wù)院批復。根據(jù)批復,，上海自貿(mào)區(qū)從原來的28.78平方公里,，擴展至120.72平方公里，覆蓋范圍擴至陸家嘴,、張江和金橋地區(qū),。

上海市金融服務(wù)辦主任鄭楊近期表示，擴區(qū)后的自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)約為5.8萬家,，金融創(chuàng)新,、壓力測試的騰挪空間與余地也大。但同時金融服務(wù)實體經(jīng)濟,、服務(wù)貿(mào)易如何在新區(qū)域?qū)嵤┡c推動,，面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

據(jù)本網(wǎng)記者了解,，在春節(jié)前后,，上海相關(guān)方面即多次調(diào)研為擴區(qū)后自貿(mào)區(qū)建設(shè)做準備。目前,，已經(jīng)敲定管理框架,，新擴片區(qū)的道路標識路牌亦樹立。

在擴區(qū)后的自貿(mào)區(qū)管理框架方面,，今后上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會將和浦東新區(qū)合署辦公,，同時下轄5個片區(qū)管理局和3個內(nèi)設(shè)局。

而具體方案方面,，上海市浦東新區(qū)副區(qū)長,、自貿(mào)區(qū)管委會副主任簡大年表示，“做了兩套方案,，一是自貿(mào)區(qū)擴區(qū)工作方案,，另一個是自貿(mào)區(qū)輻射工作方案。”

他說,，從去年自貿(mào)區(qū)一花獨放,，到今年全國自貿(mào)區(qū)四朵金花齊放,，坦率地講是有壓力的，因為面臨兄弟自貿(mào)區(qū)的激烈競爭,，上海能否保持先發(fā)優(yōu)勢和獨特優(yōu)勢是未來面臨的最大課題,。

一名自貿(mào)區(qū)銀行負責人士告訴本網(wǎng)記者，希望有關(guān)方面節(jié)奏能進一步加快,。有些細則雖然出了,，但是市場環(huán)境已經(jīng)變化了。比如海外融資這一塊,，現(xiàn)在海外的資金成本也已經(jīng)不便宜,，優(yōu)勢并不大了。

對于上海自貿(mào)區(qū)未來的建設(shè),，上海市政府副秘書長、區(qū)委副書記,、區(qū)長孫繼偉孫繼偉表示,，要發(fā)揮陸家嘴、金橋,、張江已有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，擴大自貿(mào)試驗區(qū)的試驗樣本，進一步提升金融,、貿(mào)易、航運等核心功能,。

比如與金融中心建設(shè)的聯(lián)動方面,，重點是深化金融領(lǐng)域開放，加快資本項目可兌換,，加快引進國際級,、功能性、平臺型的高能級機構(gòu)和新型金融機構(gòu),。

上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)接下來的重點工作也是放在如何與上海國際金融創(chuàng)新中心建設(shè)有關(guān),，也是未來上海自貿(mào)區(qū)手中的“王牌”,。

據(jù)本網(wǎng)記者此前從央行上?？偛揩@悉，上海正聯(lián)合“一行三會”制定自貿(mào)試驗區(qū)和上海國際金融中心聯(lián)動的方案,，內(nèi)容約為51條,，被稱為“新51條”。具體內(nèi)容包括加快人民幣資本項目可兌換先行先試,、擴大人民幣跨境使用和金融業(yè)對內(nèi)對外開放,，建設(shè)面向國際的金融市場以及完善金融監(jiān)管,。