原標題：專家：美國開始韜光養(yǎng)晦 不干蠢事避免對華開戰(zhàn)

奧巴馬政府上臺六年來,，在全球戰(zhàn)略和一系列外交政策上進行了大幅度調整,，其外交思想被稱為“奧巴馬主義”,。今后若干年內,，奧巴馬所代表的美國外交轉型在何種條件下能夠得以持續(xù)呢,？

美國“內向”趨勢明顯

奧巴馬政府的外交戰(zhàn)略,，同它重整旗鼓的國內發(fā)展戰(zhàn)略是相配套的。奧巴馬將經濟振興和社會變革計劃置于首位,，需要把主要精力和資源投入國內,，國防軍費也要相應縮減。奧巴馬最重要的外交調整,，是將對外戰(zhàn)略的主要關注點從以反恐,、防擴散為中心的軍事安全議題，轉移到以維護全球金融穩(wěn)定,、促進世界經濟復蘇為中心的經濟安全議題,。

六年來，美國的經濟實力,、軍事實力,、技術實力、高等教育水平等“可衡量的指標”繼續(xù)上升,。但是,，美國國內政治左右“極化”的趨勢并無好轉，兩黨相互攻訐,、掣肘,、否決，嚴重制約了政治和經濟革新,。

雖然從世界各大國硬實力消長和自身發(fā)展的角度看,，美國并沒有走上國力衰落的不歸之路，但美國對全球政治事務的影響力明顯下降,，卻是不爭事實,。究其原因，一是美國的歐洲盟友實力受損,，日本經濟長期低迷,，西方整體力量及影響力下跌。二是中國等新興大國力量和國際影響快速上升,。三是在網絡化時代國家權力分散下移,，全球治理問題日益復雜，美國在反恐,、氣候變化,、網絡安全等問題上掌控國際規(guī)則的能力受到削弱。四是美國集中精力于國內事務,，干預外部事務的信心和動力減弱,。近來美國經濟勢頭強勁，更多依靠的是內需而非國際市場,，這更加強了美國的“內向”趨勢,。

“不干蠢事”的外交原則

奉行經濟優(yōu)先原則,，強調多邊主義和“巧實力”，努力改善美國國際形象,，注重國際機制建設和全球治理問題,，無疑是奧巴馬主義的特色，且這些特色也同他的民主黨前任奉行的“克林頓主義”一脈相承,。

奧巴馬真正的外交特色，是奉行一項簡明的外交原則,，用他本人的話來說,，叫做“不干蠢事”。奧巴馬所鄙棄的“蠢事”,，首推布什政府發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭,。奧巴馬主義的精髓在于“克制”和“收縮”，以及動員聯(lián)盟國家和伙伴國家采取集體行動,，分擔風險與責任,。即使在已經或者可能出現(xiàn)軍事沖突的情景中，奧巴馬政府都堅持使用外交,、經濟制裁,、國際壓力等手段，盡量避免采取直接軍事行動,。

“不干蠢事”還意味著未來不能同中國等新興大國對抗,。奧巴馬政府在加強針對中國的軍事部署的同時，又努力加強同中國軍方的接觸與合作,，希望通過完善危機管控機制,，盡可能降低同中國發(fā)生戰(zhàn)爭或戰(zhàn)略碰撞的危險。

奧巴馬認為,剛剛經歷了兩場令美國筋疲力盡的戰(zhàn)爭之后,，國家需要休養(yǎng)生息,。他執(zhí)政以來，中東地區(qū)發(fā)生的“阿拉伯之春”,、“伊斯蘭國”異軍突起等重大國際事件打亂了美國穩(wěn)定中東的長遠構想;伊拉克和阿富汗的亂局亦使奧巴馬政府和許多美國戰(zhàn)略家逐漸認識到,，西方民主法治在那些國家“水土不服”。因此,，美國雖然沒有放棄以自己的價值觀改造世界的幻想,，但在實踐上已經更多地強調世界秩序的穩(wěn)定。這是“不干蠢事”另一層心照不宣的含義,。

2015年《美國國家安全戰(zhàn)略報告》進一步體現(xiàn)了奧巴馬的外交特色,。報告認為，美國加強其全球領導地位的最佳途徑是加強自身經濟,、樹立民主法治的榜樣,、構筑強有力的國際聯(lián)盟,，以及綜合運用美國各項實力。奧巴馬的國家安全事務助理蘇珊·賴斯在講解這份報告時聲稱,，美國不能被烏克蘭,、“伊斯蘭國”等當下危機所干擾，導致大方向迷失,，仍然必須對氣候變化,、貿易、貧困,、網絡安全,、公共衛(wèi)生等更長遠的挑戰(zhàn)保持戰(zhàn)略關注。

美國“韜光養(yǎng)晦”到何時

從奧巴馬六年來的外交實踐及其指導思想和理念來看,，美國實現(xiàn)了一種外交轉型,，可以說進入一個美國特色的“韜光養(yǎng)晦”階段?？梢灶A料,，如果國際沒有發(fā)生完全出乎意料的事件，奧巴馬將繼續(xù)試圖穩(wěn)定中美關系,，對俄羅斯“斗而不破”,，壓制中東的極端勢力但不出動地面部隊，減少但不完全停止對伊朗的制裁,，爭取同日本等國簽署TPP協(xié)議,，推進同歐洲國家的TTIP談判，改善同拉美國家的關系等,。簡言之,，就是繼續(xù)按既定方針辦。

不過,，奧巴馬作為美國總統(tǒng)必須遵守美國的“道統(tǒng)”,。美國不會放棄它的全球霸權圖謀，但其謀求霸權的方式正在發(fā)生變化,，既有力不從心的一面,，也有自愿收縮的一面。奧巴馬在執(zhí)政的最后兩年,，在堅持美國“道統(tǒng)”的同時,，也許還會繼續(xù)“韜光養(yǎng)晦”下去。問題在于,，美國全球戰(zhàn)略的上述調整是奧巴馬兩個任期內的特殊行為方式,，還是代表了一種長遠趨勢？

這個問題需要從國內國際兩個維度去分析。在國內,，部分美國戰(zhàn)略家和輿論不滿于奧巴馬政府“轉向亞洲”的想法,，認為歐洲同美國的政治文化聯(lián)系遠遠重于亞洲;猶太裔和宗教色彩濃厚的美國人，也把大中東地區(qū)(尤其是以色列)視為核心關注,。還有人指責奧巴馬政府對中國過于“寬容”,，“養(yǎng)虎為患”。還有人批評奧巴馬對俄羅斯過于軟弱,，在中東問題上進退失據(jù),，讓“伊斯蘭國”等激進勢力坐大，等等,。

至少在現(xiàn)階段,，這些反對意見尚難動搖奧巴馬的外交路線。但是兩年之后,，無論是民主黨還是共和黨入主白宮,，肯定都要修正奧巴馬主義,。即使不是完全放棄“韜光養(yǎng)晦”,，至少也需要顯得更加積極，更加強硬,，更加敢做敢為,。不過，奧巴馬的繼任者不大可能否定他的中心理念,，即將主要精力放在國內經濟發(fā)展,、社會公平、科技教育而非對外擴張上,。

過去六年來,，全球經濟在緩慢復蘇，中東發(fā)生沖突動亂以及極端勢力異軍突起,，還有烏克蘭危機,、南海領土爭端、中日關系緊張等所謂“地緣政治回歸”現(xiàn)象,，都未從根本上損害美國的國家安全和經濟利益,。但是，當出現(xiàn)重大危機時,，“韜光養(yǎng)晦”原則將受到嚴重考驗,。首先，美國要勸說其盟國為了它們的自身利益而沖鋒陷陣(如在打擊“伊斯蘭國”問題上),，美國站在背后指揮,，這是很難做到的。其次，不少國際觀察家擔心,，由于美中實力此消彼長,，多數(shù)東亞國家可能在美中之間“腳踩兩只船”，甚至最終倒向中國一邊,。

美國所謂的“大戰(zhàn)略”謀劃,，只能根據(jù)世界這樣一個不斷變動的“大棋局”和自己手中掌握的一些“棋子”，設想行動的原則,。它所做的戰(zhàn)略決策,，更像是“順勢而為”，甚至時而被國際事件推向有損于其長遠利益的錯誤方向,。奧巴馬主義在多大程度上能夠得以延續(xù),，主要取決于世界大勢，也取決于突發(fā)事件和美國以外的行為體的所作所為,。美國的國內政治,、經濟發(fā)展和戰(zhàn)略目標，只決定了它想做什么,，有能力做什么;而實際上它將要做什么,，更多地決定于外部世界將如何發(fā)展，以及外部行為體將對美國做什么,。也就是說,，外部世界和美國本身共同決定了美國全球戰(zhàn)略的可塑性。在這個意義上,，中國的戰(zhàn)略定位和對美政策可謂舉足輕重,。(作者是北京大學國際關系學院教授)