原標題：紀念香港基本法頒布25周年座談會在京舉行

新華網(wǎng)北京３月２９日電（記者查文曄　李慧穎）由全國港澳研究會,、香港基本法澳門基本法研究會聯(lián)合主辦的“紀念香港基本法頒布２５周年座談會”２９日在北京人民大會堂舉行,。

全國人大常委會香港基本法委員會副主任張榮順在講話中說，理解和執(zhí)行香港基本法的規(guī)定,，要有國家觀念,、制度自信和明確目標。香港基本法是中國的法律,，在中國領(lǐng)土上實施,。怎么理解和執(zhí)行基本法，必須也只能站在中國的立場,，必須要有國家觀念,。香港基本法有著許多制度創(chuàng)新，這些創(chuàng)新都是在香港居民廣泛參與討論下做出的,，飽含著包括香港居民在內(nèi)的全體中國人民的政治智慧,。對于這些制度創(chuàng)新，我們既要看相關(guān)條文,，更要看制定條文的歷史背景,，以及當時遇到的問題和解決辦法的選擇過程。只有這樣,，我們才能理解基本法的相關(guān)規(guī)定,。

國務(wù)院港澳辦副主任周波表示，憲法和基本法共同構(gòu)成“一國兩制”的憲制基礎(chǔ),，應(yīng)嚴格依照憲法和基本法辦事,，理性務(wù)實解決“一國兩制”實踐過程中的困難。憲法是國家的根本大法,，確立了國家各項基本制度,，反映了全國各族人民的共同意志和根本利益,，在包括香港特別行政區(qū)在內(nèi)的全中國領(lǐng)土范圍內(nèi)具有最高法律地位和最高法律效力。憲法也為制定香港基本法,，建立香港特別行政區(qū)制度提供了法律依據(jù),，是“一國兩制”的根本法律保障。

香港中聯(lián)辦副主任黃蘭發(fā)說,，基本法是香港特別行政區(qū)的憲制性法律,，賦予香港居民普選行政長官的權(quán)力。尊重法治是落實普選的根本前提,，把握機遇是落實普選的正確選擇,，順應(yīng)民意是落實普選的實質(zhì)。只有在基本法和全國人大常委會有關(guān)決定的基礎(chǔ)上理性協(xié)商,，凝聚共識,，才是香港落實２０１７年行政長官普選的唯一正道。

多位來自內(nèi)地與香港的法學專家與法律界人士也就基本法的相關(guān)議題作了發(fā)言,。全國港澳研究會副會長,、香港基本法澳門基本法研究會會長王振民認為，憲法為國家法治和政治提供路徑軌道,、發(fā)展方向,、價值導向和終極追求。對于今日香港而言,，基本法作為憲法之下的香港憲制性法律,，應(yīng)成為香港法治的靈魂和核心。

全國港澳研究會副會長,、國務(wù)院發(fā)展研究中心港澳研究所所長饒戈平說,，憲法作為國家根本大法，整體上適用于香港,，和基本法一起共同構(gòu)成香港的憲制基礎(chǔ),。有人試圖割裂或混淆憲法與基本法的關(guān)系，以基本法排斥,、架空憲法,，把香港排除在中國憲法的適用范圍之外，無非是想為香港變成獨立或半獨立的政治實體提供借口,。他建議在完善同基本法實施相配套的制度和機制的同時,，還需對香港社會特別是青少年，就“一國兩制”方針和基本法進行全面準確的教育和傳播,。

全國人大常委會香港基本法委員會副主任梁愛詩說,，“一國兩制”是完整概念，不能選擇性實施,，準確理解基本法是貫徹“一國兩制”的大前提,。堅持一國原則,，尊重兩制差異,，維護中央權(quán)力和保障特區(qū)政府高度自治權(quán),，才能充分發(fā)揮“一國兩制”優(yōu)勢?；痉ǖ姆苫A(chǔ)源自憲法,，理解憲法在香港的法律地位，有助于加深港人對國家的歸屬感,，了解“一國兩制”的真正意義,。

香港資深大律師、全國人大常委會香港基本法委員會委員譚惠珠認為,，要增強香港居民的國家觀念和民族意識?，F(xiàn)在部分港人的國家觀念比較淡薄，一些青年人對“一國兩制”和基本法的理解和落實出現(xiàn)偏差,，這些問題都需要香港社會各界齊心協(xié)力加以解決,。

全國港澳研究會會長陳佐洱在總結(jié)講話中說，在去年召開的中共十八屆四中全會上,，以習近平為總書記的中共中央提出全面推進依法治國,，這一精神當然適用于全面依法治港。在今年全國“兩會”期間,，李克強總理,、張德江委員長都強調(diào)了全面依法治港，那就是香港特區(qū)要嚴格按照憲法和基本法辦事,。香港基本法和憲法的關(guān)系是子法和母法的關(guān)系,。香港特區(qū)成立之日，就以憲法和基本法共同構(gòu)成了香港新的憲制基礎(chǔ),。不講憲法就不能完整理解“一國兩制”,，也就不能正確貫徹執(zhí)行香港基本法。無論是香港還是內(nèi)地,，我們都必須理解,、尊重、遵守國家憲法和香港基本法,。