新華網(wǎng)北京4月2日電（新華社評論員） 1990年4月4日,，第七屆全國人大第三次會議審議并通過《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》,，以國家基本法律形式落實了“一國兩制”偉大構(gòu)想。1997年7月1日,，香港特別行政區(qū)成立，基本法作為國家意志的體現(xiàn)，開始在港實施,。香港從此如巨輪入海，劈波斬浪,，開啟了“一國兩制”,、“港人治港”、高度自治的新航程,。

二十又五年,，彈指一揮間。基本法所體現(xiàn)的“一國兩制”已由當(dāng)初的偉大構(gòu)想,，變成今天舉世公認的光輝實踐,。回歸以來,，中央政府嚴(yán)格按照基本法辦事,，認真履行憲制責(zé)任。特區(qū)政府認真執(zhí)行基本法,，團結(jié)帶領(lǐng)香港同胞,，攻堅克難，砥礪奮進,。在中央政府,、祖國內(nèi)地的大力支持下，在香港各界人士的共同努力下,，香港沉著應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),，妥善處理一系列重大問題，保持了社會大局穩(wěn)定,，實現(xiàn)了經(jīng)濟繁榮,、民主發(fā)展和社會全面進步。實踐證明,，基本法是一部經(jīng)得起實踐檢驗的好法律,，是香港保持繁榮穩(wěn)定、繼續(xù)向前邁進的堅實基礎(chǔ),。

回顧基本法歷時四年零八個月的起草過程,，充分體現(xiàn)了民主開放、理性協(xié)商,、凝聚共識的精神,。在起草委員會59名委員中，有來自香港各方面人士23名,；起草委員會在香港成立由180位各界人士組成的基本法咨詢委員會,，廣泛收集香港社會各界意見和建議；基本法草案反復(fù)多次在港廣泛征求意見,，香港各界人士共提出近8萬份意見和建議,。可以說,，香港基本法體現(xiàn)了包括香港同胞在內(nèi)的全體中國人民的共同意志，凝聚了香港各界人士的集體智慧,，是名副其實的“香港共識”,。

“君子務(wù)本，本立而道生。”要全面理解,、貫徹執(zhí)行基本法,，就必須認清基本法是中國的法律、是在中國領(lǐng)土上實施的法律這一根本事實,。制定基本法,，是中國作為主權(quán)國家依據(jù)本國憲法，決定對恢復(fù)行使主權(quán)后的香港采取什么管理方式的立法行為,。憲法是國家的根本大法,，為制定香港基本法提供了法律依據(jù)。香港基本法與憲法是子法和母法的關(guān)系,，兩者共同構(gòu)成香港的憲制基礎(chǔ),。唯有認清這一根本事實，才能厘清中央全面管治權(quán)與香港特區(qū)高度自治權(quán)的法律邊界,，才能自覺維護憲法的權(quán)威地位和最高效力,，才能切實尊重全國人大常委會依據(jù)基本法作出的“8·31”決定，也才能分辨企圖將“兩制”凌駕于“一國”之上,、將香港排除在中國憲法適用范圍之外的險惡用心,。

“國有常法，雖危不亂,。”嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,，是法治的最基本要求，也是“一國兩制”賴以成功的基礎(chǔ),?；貧w以來無數(shù)事實證明，切實尊重法治,，嚴(yán)格依法辦事,，是香港保持繁榮穩(wěn)定的重要法寶。只要擁護基本法,、維護基本法,、遵守基本法，香港就能長治久安,，保持繁榮穩(wěn)定,；妄圖挑戰(zhàn)基本法、背離基本法,、曲解基本法,，香港就會紛爭迭起，永無寧日,。香港社會素有崇尚法治的優(yōu)良傳統(tǒng),。但是，無論是去年爆發(fā)的“占中”非法集會，還是近期出現(xiàn)的“反水貨客”暴力脫序行為,，乃至一些人在醞釀的“辭職公投”和“全民投票”的政治圖謀,，都是對基本法的漠視、對法治的破壞,，其結(jié)果只能是禍港亂港,，嚴(yán)重損害700萬香港市民的整體利益和切身權(quán)益。

按照基本法和“8·31”決定,，特區(qū)政府將向立法會提出修改行政長官產(chǎn)生辦法的議案,，香港政改“五步曲”即將邁出關(guān)鍵的第三步。如果2017年能順利實現(xiàn)行政長官普選,，香港的政制發(fā)展,、民主深化將開啟新航程；如果普選方案在立法會被否決,，香港民主發(fā)展將原地踏步,，社會將繼續(xù)被撕裂,，矛盾將進一步激化,，經(jīng)濟發(fā)展將受到嚴(yán)重影響。

針對近期香港政制發(fā)展過程中產(chǎn)生的爭議,，國家主席習(xí)近平強調(diào),，香港政制發(fā)展應(yīng)該從本地實際出發(fā)，依法有序進行,；應(yīng)該有利于居民安居樂業(yè),，有利于社會繁榮穩(wěn)定，有利于維護國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益。國家領(lǐng)導(dǎo)人在不同場合,、以不同方式,，對廣大香港同胞表達殷切希望。無論特區(qū)政府開展的兩次公眾咨詢結(jié)果,，還是近期香港多份權(quán)威民調(diào)，都非常清晰地顯示,，在基本法和“8·31”決定框架下落實行政長官普選,，已是香港社會的主流民意、最大共識,。尊重共識,、順應(yīng)民意是政治人物應(yīng)有的道義責(zé)任，香港一些政治團體、政治人物應(yīng)理性務(wù)實,，把握機遇，在普選問題上作出明智正確的選擇,，確保香港政制發(fā)展在基本法規(guī)定的軌道上穩(wěn)步推進,。

“千磨萬擊還堅勁,，任爾東西南北風(fēng)。”“一國兩制”是沒有先例的政治制度,，在實踐中出現(xiàn)新情況,、新問題，產(chǎn)生不同意見都是正常的,。只要以憲法和基本法為依歸,，嚴(yán)格依法辦事，就能解決問題,、化解歧見,。香港即將迎來回歸祖國18周年,。站在新的歷史關(guān)鍵點上,，香港各界理應(yīng)把握良機，在關(guān)鍵時刻作出無愧歷史,、無愧后人的正確抉擇,，與祖國內(nèi)地攜手并肩，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗,。