昨天夜間,，消防官兵繼續(xù)投入滅火戰(zhàn)斗,，很多盒飯都還沒來得急打開,，外地馳援的部隊(duì)又再次返回火場(chǎng)。本報(bào)記者王毅張永定林熙攝

此為第二次復(fù)燃圖片（市民吳先生提供）

原標(biāo)題：古雷事故二次復(fù)燃目前情況可控

福建日?qǐng)?bào)app-今日福建4月8日訊 福建日?qǐng)?bào)記者今天早晨7:50從現(xiàn)場(chǎng)發(fā)回的報(bào)道,，今天凌晨?jī)牲c(diǎn)多,，其中一個(gè)罐體破裂,，內(nèi)里油液外溢，形勢(shì)一度嚴(yán)峻,，兩輛消防車被燒毀,，沒有人員傷亡。目前三個(gè)罐體兩個(gè)已經(jīng)燃空,，剩余一個(gè)在數(shù)小時(shí)內(nèi)會(huì)燒完,，情況可控。為穩(wěn)妥起見,，撤離范圍擴(kuò)大到五公里,，目前風(fēng)向東北，對(duì)救災(zāi)有利,。

另據(jù)泉州網(wǎng)4月8日訊,，昨日，環(huán)保部應(yīng)急中心相關(guān)官員對(duì)記者表示,，環(huán)保部已派專家前往事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,。目前該事故被判斷為安全生產(chǎn)事故,，未被定性為環(huán)境事故,。化工企業(yè)發(fā)生安全事故，都可能會(huì)產(chǎn)生影響環(huán)境的問題,，一個(gè)是氣體泄漏到外面,，對(duì)周邊環(huán)境造成影響，另一個(gè)影響可能是消防水進(jìn)入環(huán)境中,。目前從對(duì)當(dāng)?shù)乇O(jiān)測(cè)情況看,，該事故對(duì)環(huán)境質(zhì)量，包括水和大氣沒有造成特別大的影響,。

對(duì)話

環(huán)保部專家：事故與PX工藝無關(guān)

曹鳳中,，環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心研究員，熟知化工設(shè)計(jì)與生產(chǎn),，長(zhǎng)期從事環(huán)境信息與環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究,。

新京報(bào)：為何PX等石化企業(yè)屢屢發(fā)生安全事故？

曹鳳中：絕大部分的化工生產(chǎn)環(huán)境都涉及高溫,、易燃,、有毒、易爆,、復(fù)雜設(shè)備等,，一旦疏忽大意就可能產(chǎn)生重大危害。

近些年來,，人們對(duì)化工企業(yè)的安全生產(chǎn)提出了更高要求,。越來越多的企業(yè)也認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,，不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，規(guī)范化工生產(chǎn)流程,，提高生產(chǎn)管理人員的安全意識(shí),。但還是存在一些問題，如操作中安全管理不到位,，員工素質(zhì)技能不達(dá)標(biāo),。

這次事故，是由漏油引起的,，實(shí)際上是崗位責(zé)任不到位,，操作不到位，缺乏安全生產(chǎn)意識(shí),，和整體PX生產(chǎn)工藝無關(guān),。

新京報(bào)：在PX項(xiàng)目領(lǐng)域，中國(guó)的技術(shù)水平如何,？

曹鳳中：目前各國(guó)PX的技術(shù)水平都差不多,。中國(guó)發(fā)展較晚反而有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，一上馬都是最新裝置,，在節(jié)能環(huán)保能耗上,、運(yùn)作模式、裝備水平上都是世界先進(jìn)水平,。反觀上世紀(jì)六七十年代開始上馬的美國(guó),，80年代上馬的韓國(guó)，想提升技術(shù)水平,，得在原有基礎(chǔ)上升級(jí),。

新京報(bào)：這次事故是否會(huì)加劇公眾對(duì)PX的反對(duì)？

曹鳳中：公眾需要提高對(duì)PX的認(rèn)知程度,，企業(yè)要普及科學(xué)知識(shí),，公眾不要在不明白事物時(shí)用慣性思維考慮問題，就盲目走上街頭,。

這次火災(zāi)再一次告訴我們,，加強(qiáng)科普是多么重要。同時(shí)事故也警示企業(yè),，必須把安全放在首位,，沒有安全就沒有一切。

調(diào)查

環(huán)保部去年曾發(fā)函指古雷石化未完成環(huán)評(píng)

據(jù)《南方周末》報(bào)道,，本次事故前,，2014年5月26日，環(huán)保部官網(wǎng)曾公示了一則與古雷石化基地相關(guān)的公函,，但僅露面約1個(gè)小時(shí),，便悄然撤下,。

這則公函由環(huán)保部直接發(fā)給國(guó)家發(fā)改委。公函稱,，古雷石化基地總體發(fā)展規(guī)劃的環(huán)評(píng)工作尚未完成,，但發(fā)改委已對(duì)該基地規(guī)劃進(jìn)行了批復(fù)。公函直指該審批行為違反了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》兩個(gè)法律法規(guī),。

據(jù)稱,，環(huán)保部曾認(rèn)為古雷石化基地的建設(shè)可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐募t樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、珊瑚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)造成不良影響,。

新京報(bào)記者從接近環(huán)保部環(huán)評(píng)司的人士了解到,，環(huán)保部去年針對(duì)發(fā)改委發(fā)公函確有其事，其此后在外網(wǎng)撤下該公函則是出于部門協(xié)調(diào)的考慮,。

記者求證多位環(huán)評(píng),、項(xiàng)目核準(zhǔn)人士，均表示根據(jù)上述法律法規(guī),，重大產(chǎn)業(yè)基地需由環(huán)保部進(jìn)行環(huán)評(píng)審批通過后,，發(fā)改委等才能批復(fù)總體規(guī)劃。

去年底,，國(guó)務(wù)院在簡(jiǎn)政放權(quán)的背景下下放審批權(quán),，取消環(huán)評(píng)前置審批，實(shí)施并聯(lián)審批,。企業(yè)不用先拿環(huán)保部批示,，再拿發(fā)改委“路條”，而是可以兩者同時(shí)進(jìn)行,，但該政策只針對(duì)除重特大建設(shè)項(xiàng)目之外的普通建設(shè)項(xiàng)目，工業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)基地等規(guī)劃環(huán)評(píng)并不包含其中,。

記者了解到，漳州已先期建成了騰龍芳烴PX項(xiàng)目和翔鷺石化PTA項(xiàng)目,，目前正謀求衍生石化產(chǎn)業(yè)鏈,，建成古雷石化基地，并編制了總體發(fā)展規(guī)劃,。

記者從上述環(huán)評(píng)司人士處了解到,，漳州市已規(guī)劃了100平方公里的土地用以打造石化基地，其規(guī)劃環(huán)評(píng)已做,，得到福建省環(huán)保廳批復(fù),，此后由福建省發(fā)改委批復(fù)石化基地規(guī)劃。此石化基地中的50平方公里被納入國(guó)家石化基地開發(fā)規(guī)劃,，由國(guó)家發(fā)改委對(duì)規(guī)劃進(jìn)行批復(fù),。

按同級(jí)審批原則,，當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃環(huán)評(píng)需再由環(huán)保部審批后才能由國(guó)家發(fā)改委批，但國(guó)家發(fā)改委并未要求當(dāng)?shù)靥峤慌涮椎囊?guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書及環(huán)保部的審批意見,，就同意批復(fù)了這個(gè)石化基地規(guī)劃,。

新京報(bào)記者獲悉，目前對(duì)于古雷石化基地,，規(guī)劃環(huán)評(píng)目前只在省級(jí)層面報(bào)批,，其環(huán)評(píng)報(bào)告書還曾獲獎(jiǎng)，但基地升格為國(guó)家級(jí)石化基地后,，修編后的規(guī)劃環(huán)評(píng)目前仍在修改過程中,，尚未報(bào)批到環(huán)保部。