孫建國(guó)在香格里拉會(huì)議上發(fā)言，圖片來(lái)自南都

“中國(guó)在永暑礁建立聯(lián)合國(guó)海洋觀測(cè)站,，在華陽(yáng)礁,、赤瓜礁啟動(dòng)建設(shè)兩座多功能燈塔等等，都是提供國(guó)際公益服務(wù)……相關(guān)建設(shè)完全是中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事,。”今日,，在新加坡進(jìn)行的香格里拉會(huì)議中，中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)孫建國(guó)在演講中如是稱,。

孫建國(guó)：我們是提供國(guó)際公益服務(wù)

在講話中,，孫建國(guó)稱，要構(gòu)建“不設(shè)假想敵,、不針對(duì)第三方,、更富包容性和建設(shè)性的伙伴關(guān)系”。

他強(qiáng)調(diào),，中國(guó)積極履行國(guó)際責(zé)任和義務(wù),。1990年以來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)派出3萬(wàn)余名官兵,，參加了24項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),，今年還向南蘇丹派遣了700人的步兵營(yíng),，是安理會(huì)常任理事國(guó)中出兵最多的國(guó)家。根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議授權(quán),，自2008年以來(lái)派出20批59艘次艦船赴亞丁灣,、索馬里海域，已為近6000艘船只護(hù)航,，其中一半是外國(guó)船只,。

前不久，中國(guó)海軍在從也門(mén)撤出中國(guó)公民的同時(shí),，還積極幫助巴基斯坦,、斯里蘭卡、德國(guó),、日本,、新加坡等15個(gè)國(guó)家的279名公民撤離。

在談到海洋權(quán)益爭(zhēng)端時(shí),，孫建國(guó)稱,，中國(guó)堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,，同14個(gè)鄰國(guó)中的12個(gè)國(guó)家劃定了陸地邊界,，與越南劃定了兩國(guó)在北部灣的海上界線，同8個(gè)周邊國(guó)家簽署睦鄰友好合作條約,，正在商簽中國(guó)-東盟睦鄰友好合作條約,。

“在處理與有關(guān)鄰國(guó)的海上爭(zhēng)議問(wèn)題時(shí)，中國(guó)始終從維護(hù)海上安全大局出發(fā),，盡管對(duì)有關(guān)權(quán)益擁有充分的歷史和法理依據(jù),，擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的權(quán)利主張，但仍一直保持著高度克制和忍讓,，為維護(hù)地區(qū)乃至世界和平穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。”

孫建國(guó)表示,，當(dāng)前,，南海局勢(shì)總體上是和平的、穩(wěn)定的,，南海航行自由并不存在任何問(wèn)題,。

關(guān)于各國(guó)密切關(guān)注的島礁建設(shè)，孫建國(guó)稱：“中國(guó)對(duì)南海部分島礁進(jìn)行的建設(shè),，主要是為了完善島礁的相關(guān)功能,，改善駐守人員的工作和生活條件，滿足必要軍事防衛(wèi)需求,，更好地履行中方在海上搜救,、防災(zāi)救災(zāi),、海洋科研、氣象觀測(cè),、環(huán)境保護(hù),、航行安全、漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等方面承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù),。”

“中國(guó)在永暑礁建立聯(lián)合國(guó)海洋觀測(cè)站,，在華陽(yáng)礁、赤瓜礁啟動(dòng)建設(shè)兩座多功能燈塔等等,，都是提供國(guó)際公益服務(wù),。”

孫建國(guó)重申，相關(guān)建設(shè)完全是中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事,，是合法,、合理、合情的,，不針對(duì)任何國(guó)家,、不影響航行自由，中方在南海的訴求沒(méi)有變化,，中方通過(guò)談判協(xié)商和平解決有關(guān)爭(zhēng)議的立場(chǎng)沒(méi)有變化,，中方保障南海航行自由和安全的意愿沒(méi)有變化，中方維護(hù)南海和平穩(wěn)定的目標(biāo)沒(méi)有變化,。

在講話最后,，孫建國(guó)還表示：“對(duì)待國(guó)際上發(fā)生的事情，都應(yīng)根據(jù)事物本身的是非曲直作出評(píng)判,，不能憑自己主觀好惡用雙重標(biāo)題說(shuō)三道四,、挑撥離間……各國(guó)防務(wù)部門(mén)應(yīng)多一些理解信任、少一些猜忌隔閡,。”

孫建國(guó)說(shuō),，目前，中國(guó)與東盟國(guó)家正在探討建立雙邊防務(wù)熱線等危機(jī)管控措施,，中日正在重啟?？章?lián)絡(luò)機(jī)制磋商，中美正在完善?？障嘤鲂袨闇?zhǔn)則,。

今年10月，中國(guó)軍方將舉辦中國(guó)-東盟防長(zhǎng)特別會(huì)晤和第6屆香山論壇,，與有關(guān)國(guó)家繼續(xù)共謀防務(wù)安全合作之道,。

“大國(guó)要有大國(guó)的擔(dān)當(dāng)，不能以大欺??；小國(guó)要有小國(guó)的責(zé)任,，不能挑事找事，以一己私利綁架地區(qū)安全,，”他說(shuō),。

是否劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)，取決于空中安全

在孫建國(guó)演講后,，新西蘭國(guó)防部長(zhǎng),、德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)也作了演講。不過(guò),，在隨后的提問(wèn)環(huán)節(jié),，幾乎90%以上的問(wèn)題都是拋給中國(guó)的。“南海”顯然是關(guān)鍵詞,。

提問(wèn)中不乏相當(dāng)尖銳的問(wèn)題,，比如“如果中國(guó)像自己聲稱的那樣鼓勵(lì)‘雙贏’，請(qǐng)問(wèn)在南海的島礁建設(shè)上,，除了中國(guó),，還有誰(shuí)贏了？”

“國(guó)際規(guī)范中,，公平與平衡非常重要,，”會(huì)議主持人半開(kāi)玩笑地說(shuō)，“因此根據(jù)公平原則,，我們請(qǐng)新西蘭防長(zhǎng)花2分鐘回答問(wèn)題,，請(qǐng)德國(guó)防長(zhǎng)花2分鐘回答問(wèn)題，請(qǐng)中國(guó)的孫建國(guó)海軍上將花10分鐘回答問(wèn)題,。”

盡管得到了主持人的特殊“照顧”,，孫建國(guó)仍然把自己的回答時(shí)間控制在5分鐘左右。

“南海成為熱點(diǎn),，我個(gè)人感到,，我們的世界上和亞太地區(qū)，有許許多多比南海問(wèn)題突出得多的安全問(wèn)題,，”孫建國(guó)回答說(shuō),，中國(guó)不愿意看到包括南海在內(nèi)的周邊生亂，也不會(huì)主動(dòng)制造混亂,，中國(guó)一直推動(dòng)規(guī)則制訂，這就是一個(gè)共贏的安排,。“中國(guó)是認(rèn)理講理的,，而且要用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)講理……我們服理不服霸，”他說(shuō),。

“對(duì)美國(guó)代表以及相關(guān)代表在中國(guó)南海主權(quán)權(quán)益的一些挑撥離間的說(shuō)法,，對(duì)中國(guó)合法,、合情、合理的島礁建設(shè)進(jìn)行別有用心的指責(zé),，（我們）表示堅(jiān)決反對(duì),。”

孫建國(guó)還特別回應(yīng)了關(guān)于“防空識(shí)別區(qū)”的問(wèn)題：“中國(guó)的政府和軍隊(duì)，從沒(méi)說(shuō)過(guò)要?jiǎng)澞虾７揽兆R(shí)別區(qū),。要不要?jiǎng)澰O(shè)防空識(shí)別區(qū),，取決于我們的空中安全是否受到威脅，以及各方面綜合考慮,。當(dāng)前南?？傮w形勢(shì)是穩(wěn)定的，有些人炒作這個(gè)問(wèn)題,，是沒(méi)有根據(jù)的,。”

專家解讀：“我們不是來(lái)吵架的”

國(guó)防部新聞發(fā)言人楊宇軍稱，這次中方參加香格里拉會(huì)議是很成功的,，“我們對(duì)取得的成果是滿意的,。”

“我們這里來(lái)參加香格里拉會(huì)議，不是來(lái)吵架的,，我們是來(lái)談合作的,，”國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研部教授金一南稱，今年的香會(huì)氣氛比去年有所緩和,。“香格里拉會(huì)議不能成為一個(gè)導(dǎo)致亞洲分裂的會(huì)議……如果香會(huì)變成一個(gè)圍攻中國(guó)的場(chǎng)合,，那是香會(huì)的失敗。”

“我們認(rèn)為美方在南海問(wèn)題上的表態(tài)有所緩和……只要對(duì)方有任何積極表現(xiàn),，我們都會(huì)加以肯定,。”

談到備受關(guān)注的南海防空識(shí)別區(qū)，金一南表示,，中國(guó)的表態(tài)并不是一種承諾,，是否建防空識(shí)別區(qū)，要考慮這個(gè)地區(qū)的安全關(guān)切,，“如果這個(gè)地區(qū)對(duì)我們形成了非常大的威脅,，我們要做這樣的考慮。南海到目前為止,，是和平之海,、共航之海，南海沒(méi)有形成這樣的威脅,，所以我們沒(méi)有做這樣的考慮,。這不是一個(gè)永久的承諾。”  

（鳳凰網(wǎng)：孫瑩）

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