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解放軍副總參謀長:南海島礁建設合情合理合法

作者:孫瑩

2015-05-31 第310期

“中國在永暑礁建立聯(lián)合國海洋觀測站,,在華陽礁、赤瓜礁啟動建設兩座多功能燈塔等等,,都是提供國際公益服務……相關建設完全是中國主權范圍內的事,。”今日,,在新加坡進行的香格里拉會議中,,中國人民解放軍副總參謀長孫建國在演講中如是稱。

孫建國在香格里拉會議上發(fā)言,,圖片來自南都

“中國在永暑礁建立聯(lián)合國海洋觀測站,,在華陽礁、赤瓜礁啟動建設兩座多功能燈塔等等,,都是提供國際公益服務……相關建設完全是中國主權范圍內的事,。”今日,在新加坡進行的香格里拉會議中,中國人民解放軍副總參謀長孫建國在演講中如是稱,。

孫建國:我們是提供國際公益服務

在講話中,,孫建國稱,要構建“不設假想敵,、不針對第三方,、更富包容性和建設性的伙伴關系”。

他強調,,中國積極履行國際責任和義務,。1990年以來,中國軍隊派出3萬余名官兵,,參加了24項聯(lián)合國維和行動,,今年還向南蘇丹派遣了700人的步兵營,是安理會常任理事國中出兵最多的國家,。根據(jù)聯(lián)合國安理會決議授權,,自2008年以來派出20批59艘次艦船赴亞丁灣、索馬里海域,,已為近6000艘船只護航,,其中一半是外國船只。

前不久,,中國海軍在從也門撤出中國公民的同時,,還積極幫助巴基斯坦、斯里蘭卡,、德國,、日本、新加坡等15個國家的279名公民撤離,。

在談到海洋權益爭端時,,孫建國稱,,中國堅持與鄰為善,、以鄰為伴,同14個鄰國中的12個國家劃定了陸地邊界,,與越南劃定了兩國在北部灣的海上界線,,同8個周邊國家簽署睦鄰友好合作條約,正在商簽中國-東盟睦鄰友好合作條約,。

“在處理與有關鄰國的海上爭議問題時,,中國始終從維護海上安全大局出發(fā),盡管對有關權益擁有充分的歷史和法理依據(jù),,擁有無可爭辯的權利主張,,但仍一直保持著高度克制和忍讓,為維護地區(qū)乃至世界和平穩(wěn)定作出了積極貢獻。”

孫建國表示,,當前,,南海局勢總體上是和平的、穩(wěn)定的,,南海航行自由并不存在任何問題,。

關于各國密切關注的島礁建設,孫建國稱:“中國對南海部分島礁進行的建設,,主要是為了完善島礁的相關功能,,改善駐守人員的工作和生活條件,滿足必要軍事防衛(wèi)需求,,更好地履行中方在海上搜救,、防災救災、海洋科研,、氣象觀測,、環(huán)境保護、航行安全,、漁業(yè)生產服務等方面承擔的國際責任和義務,。”

“中國在永暑礁建立聯(lián)合國海洋觀測站,在華陽礁,、赤瓜礁啟動建設兩座多功能燈塔等等,,都是提供國際公益服務。”

孫建國重申,,相關建設完全是中國主權范圍內的事,,是合法、合理,、合情的,,不針對任何國家、不影響航行自由,,中方在南海的訴求沒有變化,,中方通過談判協(xié)商和平解決有關爭議的立場沒有變化,中方保障南海航行自由和安全的意愿沒有變化,,中方維護南海和平穩(wěn)定的目標沒有變化,。

在講話最后,孫建國還表示:“對待國際上發(fā)生的事情,,都應根據(jù)事物本身的是非曲直作出評判,,不能憑自己主觀好惡用雙重標題說三道四、挑撥離間……各國防務部門應多一些理解信任,、少一些猜忌隔閡,。”

孫建國說,,目前,中國與東盟國家正在探討建立雙邊防務熱線等危機管控措施,,中日正在重啟??章?lián)絡機制磋商,中美正在完善??障嘤鲂袨闇蕜t,。

今年10月,中國軍方將舉辦中國-東盟防長特別會晤和第6屆香山論壇,,與有關國家繼續(xù)共謀防務安全合作之道,。

“大國要有大國的擔當,不能以大欺??;小國要有小國的責任,不能挑事找事,,以一己私利綁架地區(qū)安全,,”他說。

是否劃設防空識別區(qū),,取決于空中安全

在孫建國演講后,,新西蘭國防部長、德國國防部長也作了演講,。不過,,在隨后的提問環(huán)節(jié),幾乎90%以上的問題都是拋給中國的,。“南海”顯然是關鍵詞,。

提問中不乏相當尖銳的問題,比如“如果中國像自己聲稱的那樣鼓勵‘雙贏’,,請問在南海的島礁建設上,,除了中國,還有誰贏了,?”

“國際規(guī)范中,,公平與平衡非常重要,”會議主持人半開玩笑地說,,“因此根據(jù)公平原則,,我們請新西蘭防長花2分鐘回答問題,請德國防長花2分鐘回答問題,,請中國的孫建國海軍上將花10分鐘回答問題。”

盡管得到了主持人的特殊“照顧”,,孫建國仍然把自己的回答時間控制在5分鐘左右,。

“南海成為熱點,,我個人感到,我們的世界上和亞太地區(qū),,有許許多多比南海問題突出得多的安全問題,,”孫建國回答說,中國不愿意看到包括南海在內的周邊生亂,,也不會主動制造混亂,,中國一直推動規(guī)則制訂,這就是一個共贏的安排,。“中國是認理講理的,,而且要用一個標準來講理……我們服理不服霸,”他說,。

“對美國代表以及相關代表在中國南海主權權益的一些挑撥離間的說法,,對中國合法、合情,、合理的島礁建設進行別有用心的指責,,(我們)表示堅決反對。”

孫建國還特別回應了關于“防空識別區(qū)”的問題:“中國的政府和軍隊,,從沒說過要劃南海防空識別區(qū),。要不要劃設防空識別區(qū),取決于我們的空中安全是否受到威脅,,以及各方面綜合考慮,。當前南海總體形勢是穩(wěn)定的,,有些人炒作這個問題,,是沒有根據(jù)的。”

專家解讀:“我們不是來吵架的”

國防部新聞發(fā)言人楊宇軍稱,,這次中方參加香格里拉會議是很成功的,,“我們對取得的成果是滿意的。”

“我們這里來參加香格里拉會議,,不是來吵架的,,我們是來談合作的,”國防大學戰(zhàn)略教研部教授金一南稱,,今年的香會氣氛比去年有所緩和,。“香格里拉會議不能成為一個導致亞洲分裂的會議……如果香會變成一個圍攻中國的場合,那是香會的失敗,。”

“我們認為美方在南海問題上的表態(tài)有所緩和……只要對方有任何積極表現(xiàn),,我們都會加以肯定。”

談到備受關注的南海防空識別區(qū),,金一南表示,,中國的表態(tài)并不是一種承諾,,是否建防空識別區(qū),要考慮這個地區(qū)的安全關切,,“如果這個地區(qū)對我們形成了非常大的威脅,,我們要做這樣的考慮。南海到目前為止,,是和平之海,、共航之海,南海沒有形成這樣的威脅,,所以我們沒有做這樣的考慮,。這不是一個永久的承諾。”  

(鳳凰網(wǎng):孫瑩)

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