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獨家:希臘公投結(jié)果如何影響中國?

作者:猴一

2015-07-06 第144期

希臘的債務(wù)危機并不是發(fā)生在遙遠神話國度的災(zāi)難,,全球化的力量已經(jīng)將中國與希臘變成了利益相關(guān)的鄰邦。

7月6日,,希臘公投結(jié)果出爐,。 據(jù)希臘內(nèi)政部統(tǒng)計:所有投票均已開票61.3%投“反對”,38.7%投“贊成”,。這意味著希臘將不會接受歐盟委員會,、歐洲央行和國際貨幣基金組織2015年6月25日在歐元區(qū)峰會上提出、由兩部分文件共同組成的談判協(xié)議條款,。這也意味著“希臘退歐”在某種程度上將進入備考程序,。

在此前的6月30日22點,希臘沒能在最后期限到達之前償還所欠國際貨幣基金組織的16億歐元貸款,,出現(xiàn)債務(wù)違約,。

6月29日,國務(wù)院總理李克強指出,,“希臘債務(wù)問題是歐洲內(nèi)部事務(wù),,但希臘能否留在歐元區(qū),不僅關(guān)系到歐元的穩(wěn)定,,也事關(guān)世界金融穩(wěn)定和經(jīng)濟復(fù)蘇,。”

確實,希臘的債務(wù)危機并不是發(fā)生在遙遠神話國度的災(zāi)難,,全球化的力量已經(jīng)將中國與希臘變成了利益相關(guān)的鄰邦,。

希臘此輪債務(wù)危機以及隨之而來的“脫歐公投”,將是中國以及中資企業(yè)的挑戰(zhàn)與機遇,,不僅中國“一帶一路”的布局將受到影響,,中企投資將面臨一定風(fēng)險,甚至中國的宏觀經(jīng)濟,,也將受到希臘債務(wù)危機的間接沖擊,。

一、希臘債務(wù)危機與“一帶一路”——對中國戰(zhàn)略利益影響不大

2013年,,習(xí)近平提出“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,,而希臘正處在通向西歐的絲綢之路經(jīng)濟帶上,在海洋合作領(lǐng)域中扮演著重要角色,。

從地緣特征和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,,希臘不僅占據(jù)著進入東南歐和東地中海地區(qū)新興市場的有利區(qū)域,同時希臘還擁有發(fā)達的港口,、物流產(chǎn)業(yè)和航運業(yè),。希臘具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢,離歐洲腹地、北非,、中東都很近,,海陸空交通網(wǎng)絡(luò)比較完善。

中國和希臘的關(guān)系也非常好,。作為中國的全面戰(zhàn)略伙伴,,希臘一貫堅定支持中方重大關(guān)切和核心利益。希臘曾幾乎“傾其所有”,,四次協(xié)助中國成功撤僑,。

以上客觀因素使得希臘在參與“海上絲綢之路”過程中有自身獨特的優(yōu)勢,。

當(dāng)然,,希臘也有吸收投資,振興經(jīng)濟的意愿,,2014年6月,,希臘總理表示,稱“希臘愿發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,,同中方加強港口,、鐵路、海運等領(lǐng)域合作,,將比雷埃夫斯港建設(shè)成區(qū)域貿(mào)易中轉(zhuǎn)中心,,使其成為中國商品進入歐洲的門戶”。

比雷埃夫斯港航線

比雷埃夫斯港位于希臘東南部,。為希臘最大港口,,也是地中海東部地區(qū)最大的集裝箱港口之一,還是中國在希臘的最大投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,。該港自然條件優(yōu)良,,吃水很深,可以??渴f噸以上的大型集裝箱船舶,。它也靠近歐洲和亞洲之間的海上主航道——從蘇伊士運河到直布羅陀海峽。2014年4月份,,比港開通了通往中東歐的專列運輸,,通過陸路直接通往歐洲的腹地,以更便捷的方式實現(xiàn)海運和陸運的對接,。2014年12月17日中國,、匈牙利、塞爾維亞和馬其頓四國簽署興建布達佩斯-貝爾格萊德高鐵意向書,,而比雷埃夫斯港就是三個內(nèi)陸國擬議的出??谥弧?/p>

可以想見,當(dāng)一艘滿載中國貨物的集裝箱輪船從上海出發(fā),,經(jīng)紅海穿蘇伊士運河,,再一路往西出直布羅陀海峽,然后沿大西洋北上到達德國的漢堡,、荷蘭的鹿特丹港,,然后再經(jīng)歐洲的鐵路網(wǎng)把裝運的貨物發(fā)往歐洲的腹地,這樣所需要的時間,,要比從比雷埃夫斯港卸貨,,再用鐵路直接輸往匈牙利要多7天到10天的時間。

希臘,,比雷埃夫斯港在“一帶一路”中扮演的角色可見一斑,。 

2008年,中遠集團和希臘政府簽署協(xié)議,,以33億歐元的價格獲得比雷埃夫斯港2,、3號集裝箱碼頭的長期經(jīng)營許可權(quán),經(jīng)營期長達35年,。作為交換,,中遠集團承諾投資6.2億歐元幫助該港改擴建。擴建比雷埃夫斯港,,直接服務(wù)于中國在巴爾干地區(qū)的商貿(mào)活動,。

中國國際問題研究院副院長阮宗澤還提到了一個細(xì)節(jié),“希臘本身是世界上的航運大國,,希臘商船隊的運量在世界上占16%-17%,。而中國是一個進口大國,我們吃和用的很多大宗商品,,能源,、石油,60%是靠希臘的船隊幫我們運輸,。所以其實我們的生活和希臘密切相關(guān),。希臘的船運非常發(fā)達,各種設(shè)施非常齊全,,還有由于他是海洋大國,、船運大國,所以人脈關(guān)系很廣,,世界各國都很熟悉,,都有他的關(guān)系在那里,所以我們中遠去租用2號,、3號碼頭是了不起的事情,。”

那么中國在比雷埃夫斯港的經(jīng)營如何,?希臘債務(wù)違約造成了多大影響?中國的“一帶一路”戰(zhàn)略會因此而延緩么,?

運轉(zhuǎn)良好,,影響不大。

在獲得來自于中國的投資以前,,比雷埃夫斯港的集裝箱碼頭面臨著效率低下和基礎(chǔ)設(shè)施陳舊的困境,。

而在2014年,中遠集團已經(jīng)將比雷埃夫斯港變成了地中海地區(qū)最大和發(fā)展速度最快的港口之一,,并創(chuàng)造了1000個就業(yè)崗位,。從2008年到2013年,比雷埃夫斯的集裝箱吞吐量從433582標(biāo)箱暴增至316萬標(biāo)箱,,其中80%都要歸功于中國遠洋運輸集團,。據(jù)路透社報道,中遠集團公司運營的比雷埃夫斯集裝箱碼頭今年5月份集裝箱轉(zhuǎn)運量同比增長0.7%,,今年前5個月的增幅為1.6%,。

與此同時,希臘政府迫于債務(wù)壓力已經(jīng)開始重啟比雷埃夫斯港私有化進程,,并重新邀請中遠購買該港51%的股份(此前這一計劃被中斷)。

由此看來,,希臘債務(wù)危機到目前為止都沒有從根本上影響“一帶一路”的進展,,相反成為有利于“一帶一路”建設(shè)的客觀因素。

“他們非常善于長期規(guī)劃,。”希臘船運部門的港口和投資政策總干事如此評價中遠集團,。

二、希臘債務(wù)危機與中國企業(yè):需防范風(fēng)險

隨著經(jīng)濟危機的爆發(fā),,希臘陷入了“非常差錢”的境地,。面對德國等其他歐盟國家的壓力,希臘不得不加快私有化進程,,謀求資金還債,,以防政府破產(chǎn)。所以,,近年來,,希臘“甩賣”國有資產(chǎn)的消息不絕于耳。如港口,、海島,、自來水公司、公路,、銀行,、機場等,。

出于戰(zhàn)略利益的考量,中國也逐漸加大在希臘的投資,,以投資促進希臘經(jīng)濟的回暖,。而非單純購入希臘國債為其紓困。2010年1月,,據(jù)外媒報道,,希臘財政部一名高級官員表示,希臘將歡迎中國買家購買希臘國債,。該官員拒絕給出具體數(shù)額,,但在與高盛的談判中提出的數(shù)額為200億至250億歐元。事實證明,,中國無意購買大量希臘國債只做治標(biāo)的工夫,,根據(jù)國際清算組織的資料,中國目前持有希臘國債不超過37億美元,。中國的主要著力點,,是以投資拉動希臘經(jīng)濟,也使目前的治本之策,。

2010年6月15日凌晨,,希臘政府債券的信用評級被降至垃圾級(Ba1)。正采取各種財政緊縮措施控制債務(wù)的希臘又一次受到打擊,。然而同日時任中國副總理張德江訪問希臘,,期間簽訂了價值數(shù)百億歐元的合作協(xié)議。張德江表示:“我相信希臘能夠克服當(dāng)前經(jīng)濟困境,。中國政府將鼓勵本國企業(yè)前往希臘尋找投資機遇,。”在關(guān)鍵時刻給希臘投下了“信任票”。

根據(jù)協(xié)議,,世界最大集裝箱碼頭運營商之一中遠將在希臘建造最多達15艘干散貨船,。中國建筑商北京建工集團(BCEGI)也簽署一份在比雷埃夫斯開發(fā)賓館和購物商場的協(xié)議,其價值為1億歐元,。其他協(xié)議包括:中國華為科技(Huawei Technologies)與希臘電信公司(OTE)交換技術(shù),;希臘食品企業(yè)簽訂了4份合同,將向中國出口當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的橄欖油,。中國還在考慮收購虧損的OSE鐵路網(wǎng)股權(quán),;希臘政府已承諾對OSE實施私有化。此外,,中國將在克里特島建設(shè)1座機場,、在雅典北部建立1處物流中心,并建立1座海洋主題公園,。

2014年6月,,李克強訪問希臘時繼續(xù)擴大同希臘在能源,、貿(mào)易、海運等方面的合作,。李克強表示:“我們從來都沒有放棄希臘債券市場,,相反我們還會增加購買(希臘債券),我已經(jīng)向薩馬拉斯總理表達了我的意愿,,那就是,,當(dāng)希臘政府再發(fā)行新的債務(wù)時,中國將繼續(xù)是一個長期的,、負(fù)責(zé)任的投資者,。”薩馬拉斯則說“希臘和中國有著兄弟般的友好情誼,始終相互信任和支持,,開展了戰(zhàn)略合作,。”

6月19日,中希兩國簽署價值46億美元(一說48億美元)的貿(mào)易與投資協(xié)議,。此次簽單由中國國家開發(fā)銀行,、中國工商銀行、中國進出口銀行等大型金融機構(gòu)連同中國水電建設(shè)集團,、中國航空技術(shù)上海有限公司等企業(yè)牽頭,,其中最大一筆是由中國國家開發(fā)銀行與希臘高世邁(Costamare)航運公司價值15億美元的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。英國廣播公司報道稱,,協(xié)議的范圍圍繞再生能源和航運,。隨行的商務(wù)部歐洲司司長孫永福透露了一些細(xì)節(jié),“希臘船東訂了我們很多船,,希臘在金融領(lǐng)域現(xiàn)在也遇到一些困難,所以我們在融資方面給他提供了不少支持,。能夠支持它的船隊,。”

此外,中國復(fù)星集團與希臘蘭達發(fā)展有限公司達成的“合作開發(fā)海利尼肯地塊”協(xié)議備受關(guān)注,。據(jù)悉,,中方公司將出資2億美元。海利尼肯是雅典的舊機場所在地,。2015年3月,,這一地塊由中國和沙特公司所支持的財團租得,未來10-15年內(nèi)將開發(fā)建酒店,、住宅等,,并建占地400公頃的大公園。

另外一個領(lǐng)域可以合作的就是太陽能,,希臘光照充足,,現(xiàn)在很多中國新能源企業(yè)已經(jīng)到希臘投資太陽能產(chǎn)業(yè),。在中國駐希臘使館的企業(yè)名錄上,可以看到三家太陽能企業(yè)——漢能希臘,、中水電國際太陽能組,、天華陽光——已經(jīng)進駐希臘。占到當(dāng)?shù)刂袊髽I(yè)總數(shù)的四分之一,。東方電氣與希臘DTX達成的太陽能項目合作協(xié)議,。中方已向該項目注資20億歐元,投資規(guī)模與比雷埃夫斯港相當(dāng),。

2014年7月13日,,國家主席習(xí)近平在希臘羅德島會見希臘總理薩馬拉斯時表示,中方將繼續(xù)支持希臘應(yīng)對主權(quán)債務(wù)問題,、推動經(jīng)濟復(fù)蘇的努力,。希臘總理薩馬拉斯表示,“希方感謝中方支持希臘應(yīng)對主權(quán)債務(wù)危機,,中國的幫助印證了兩國深厚友誼,。”

2015年6月30日,國務(wù)院總理李克強就希臘債務(wù)問題重點闡述中國政府立場,。我們始終認(rèn)為,,中希關(guān)系是中歐關(guān)系的一部分。中國從大局出發(fā),,為希臘克服主權(quán)債務(wù)危機作出了自己的努力,,也用實際行動回應(yīng)了希臘克服危機的一些關(guān)切和請求。

《外交學(xué)者》雜志分析認(rèn)為,,這一表態(tài)并不意味著中方將提供正式貸款,,但是中國會以更為間接的方式予以幫助。尤為重要的是,,希臘完美符合中國一帶一路計劃的戰(zhàn)略安排,。中國在希臘的利益介入會對沖其他外資的撤出效應(yīng),從而有力拉動希臘經(jīng)濟,。

當(dāng)然也不排除中國以直接的方式達到戰(zhàn)略目的,,今年1月在希臘新任總理齊普拉斯叫停希臘最大港口比雷埃夫斯港(Piraeus)的私有化進程,此前中國的中遠集團被認(rèn)為是勝算最大的買家,。此后,,中國投資者在3月和4月分別購買1億歐元的希臘債券。5月,,希臘宣布重啟比雷埃夫斯港的出售,。

可以看出,中國在希臘的投資以實體經(jīng)濟為主,,總體風(fēng)格比較穩(wěn)健謹(jǐn)慎,。當(dāng)然,,中資企業(yè)也要做好風(fēng)險防范措施,以應(yīng)對希臘政局不穩(wěn)帶來的擾動,。

三,、希臘債務(wù)危機對中國經(jīng)濟的影響:利弊兼有

對中國等新興市場國家而言,希臘問題可能出現(xiàn)的傳染風(fēng)險還體現(xiàn)在貿(mào)易渠道,。就宏觀影響而言,,希臘經(jīng)濟規(guī)模僅占?xì)W元區(qū)約2%,其經(jīng)濟體量決定了即使希臘發(fā)生債務(wù)違約,,對歐洲以外經(jīng)濟體的影響也比較有限,。

英國布魯奈爾大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授劉芍佳分析說,如果希臘債務(wù)危機及其和歐元區(qū)關(guān)系對中國經(jīng)濟的影響是利弊兼有的,。

劉芍佳指出,,如果希臘危機繼續(xù)發(fā)展,和歐元區(qū)的談判破裂導(dǎo)致希臘退出歐元區(qū)的話,,直接會影響到人民幣匯率和中國的出口:歐元貶值相當(dāng)于人民幣升值,,中國整體的出口貿(mào)易會下降。根據(jù)鳳凰衛(wèi)視時事評論員阮次山的分析,,如果希臘退出歐元區(qū),,以新的貨幣償還中國的債務(wù),中國將蒙受一半的損失,。

然而,,希臘一旦退出歐元區(qū),希臘資產(chǎn)價格一定會大幅度貶值,,中國,、日本、沙特等資金雄厚的經(jīng)濟大國都可能借機進入,。從統(tǒng)計數(shù)字來看,,中國尚未躋身希臘前十大投資來源國之列,中國企業(yè)在希臘市場大有潛力可挖,。

但經(jīng)濟學(xué)家普遍不認(rèn)為這種可能性會在2015年出現(xiàn):該國目前短期融資缺口相對還是比較小,并且維持歐元區(qū)完整的意愿依然強大,。

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