太平島。圖片來自聯(lián)合報(bào)

它是南沙群島最大的自然島,，它位于兵家必爭之地，它被稱為“南疆鎖鑰”,，它具有豐富的油氣資源和海洋資源,，這就是馬英九1月28日視察的太平島。

這不是太平島第一次進(jìn)入人們的視野,，此前,，蔣經(jīng)國和陳水扁等人就先后登島視察。

而從更長的歷史時(shí)間來看,，太平島從進(jìn)入人們視野的那一刻起,，就成為南海諸島現(xiàn)狀的縮影。

法軍艦曾登太平島測量 外交部據(jù)理力爭

19世紀(jì)后半葉,，列強(qiáng)不斷蠶食中國領(lǐng)土,，英德美法日等國家覬覦南沙群島已久，1883年德國公然在南?？睖y,，清政府循外交途徑提出抗議后，德國人隨即中止了勘測,。這是中國對南海諸島第一次具有國際法意義的主權(quán)宣示,。

1885年中法戰(zhàn)爭結(jié)束后，法國取得越南,。1895年甲午戰(zhàn)爭結(jié)束,，日本竊據(jù)臺灣。其后法日分別以越南和臺灣為基地爭奪南海諸島,，一是為了南沙群島重要的戰(zhàn)略位置,，二是為了爭奪島上的磷礦資源,。

1933年4月上旬，三艘法國軍艦忽然出現(xiàn)在南沙中業(yè)島海域,，派人登島升起了法國國旗,，還拉著島上漁民在旗下合影。倉促間,，中國漁民王安慶手里還拿著二胡,。

離島前，法國人埋下了一個(gè)裝有法文文書的玻璃瓶,，不過當(dāng)晚就被王安慶等人挖出來扔了,。大約十天后，文昌縣龍樓鎮(zhèn)星光村漁民鄭蘭錠來到中業(yè)島,，爬上樹把法國國旗也解了下來,。

王安慶后來才知道，那段時(shí)間法國人占了南海好幾個(gè)島：自1933年4月7日至13日,，法國西貢海洋研究所所長薛弗氏帶著軍艦和測量船,，登上太平島、中業(yè)島,、西月島……算上1930年占領(lǐng)的東沙南威島,，共九座島礁，是為“九小島事件”,。

事件爆發(fā)后,，中國多地爆發(fā)游行抗議活動，民國政府由外交部向法國多次抗議：“菲律賓與安南（即越南）間珊瑚島,，僅有我漁民居留島上,，在國際間確認(rèn)為中國領(lǐng)土”。

當(dāng)時(shí)外交部援引國際公法據(jù)理力爭：“是九島者早有華人居住,，并非無主之島,，法人已代我證明矣。依照國際公法與慣例,，凡新發(fā)現(xiàn)之島嶼,，其住民系何國民，即證明其主權(quán)屬于何國,，今該群島中全為華人,，其主權(quán)應(yīng)屬于我，自無置辯之余地矣,！”

南沙九島事件中,，民國政府與法國之間反復(fù)地駁斥交涉，始終沒有結(jié)果,。1933年12月,，法國駐交趾支那總督克勞泰默簽署法令,，把南沙群島的這些小島“合并”到了安南的巴地省。

日本對此持有異議,。為了向南海擴(kuò)張,，日本拒絕承認(rèn)法國的“先占”，屢次提出抗議,。1935年到1938年間,，日本又派軍艦占領(lǐng)了南沙群島。1939年3月1日,，日本將西沙,、南沙群島一并占去改為“新南群島”，隸屬當(dāng)時(shí)日本占領(lǐng)的臺灣高雄州高雄市,。

以接收軍艦命名 菲律賓探險(xiǎn)隊(duì)曾登島搶旗

1945年日本投降,，中國政府派“太平”、“中業(yè)”,、“永興”,、“中建”四艘軍艦分赴南沙群島、西沙群島進(jìn)行接收工作,，接收官兵在島上豎起主權(quán)碑,，四面刻字。正面刻“太平島”三個(gè)大字,，背面為“中華民國三十五年十二月十二日立”，碑左刻“太平艦到此”,，碑右刻“中業(yè)艦到此”,。其后中國政府以接收軍艦名為島名，改西沙群島中的武德島為永興島,，南沙群島中的長島為太平島,，此就是太平島名字的由來。

馬英九站在主權(quán)碑前

其后分別設(shè)立“西沙管理處”和“南沙管理處”,，并派軍駐守,。

1949年，法國侵略者趁國民黨政權(quán)敗退太平島駐軍真空之際,，卷土重來侵占太平島,。并在舊金山和會上蓄意挑撥，模糊西沙和南沙群島的歸屬,，為之后中國與越南,、菲律賓等國爭議埋下禍根。

五十年代,，據(jù)稱南海海域擁有豐富的石油蘊(yùn)藏,，更造成菲,、越、印,、馬各國的覬覦,。

但越南忙于戰(zhàn)爭無暇顧及南沙群島。相形之下,，菲律賓比較活躍,。50年代，該國政府妄稱南沙歸屬應(yīng)由盟國或聯(lián)合國決定,，并通過“民間探路,，政府背后跟進(jìn)”的方式進(jìn)行蠶食，最囂張的是托馬斯·克洛馬組織的兩次“探險(xiǎn)”活動,。

1956年6月26日,，克洛馬的探險(xiǎn)隊(duì)伍降下太平島上的“中華民國”國旗并帶回馬尼拉。此事件引起了菲律賓與臺灣當(dāng)局之間嚴(yán)重的“外交”風(fēng)波,。在臺灣當(dāng)局的壓力下,，克洛馬向臺灣當(dāng)局“駐菲大使”道歉，并交還“國旗”,。

菲律賓在南沙的所作所為引起了臺灣島內(nèi)民眾的極大憤慨,，紛紛要求臺灣當(dāng)局采取實(shí)際行動維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)。

此間臺灣當(dāng)局先后派出立威部隊(duì),、威遠(yuǎn)部隊(duì)和寧遠(yuǎn)部隊(duì)三次“威力偵巡”南沙群島,。7月11日，臺海軍在太平島重新升起“國旗”,，重建營房,，恢復(fù)駐軍，直至今日,。

三年后守島官兵迎來千手觀音菩薩到太平島祭祀,，并修建觀音堂。此后又設(shè)郵政代辦所,、氣象臺,、“南海資源開發(fā)所”、漁業(yè)工作站等,。逐步完善了對島嶼海域的控制和管理,。

然而，太平島距離臺灣本島并不近,。從太平島到高雄的海軍基地大約1600公里,，已超出臺空軍所有主力戰(zhàn)機(jī)的作戰(zhàn)半徑；臺灣的軍艦以最大航速前往太平島也要3天時(shí)間,。因此在維護(hù)主權(quán)方面仍然面臨諸多挑戰(zhàn),。

1980年,，臺內(nèi)政部官員赴太平島設(shè)“南疆鎖鑰”石碑

李登輝撤走陸戰(zhàn)隊(duì)示好 菲律賓并不買賬

2000年，李登輝撤走島上的海軍陸戰(zhàn)隊(duì),，改設(shè)海巡署管理太平島,，李希望通過此舉向東南亞國家示好，以推進(jìn)其“南向政策”,。但相關(guān)國家并不買賬,，臺灣漁民在南海捕魚屢次遭到菲律賓越南等國驅(qū)離、逮捕,。

2008年2月陳水扁登太平島慰問官兵,。不久菲律賓竟提出“抗議”。臺“外交部”遂再次聲明“南沙群島為中華民國之固有疆域”,，“中華民國對太平島擁有唯一合法主權(quán)”,。

2009年，菲律賓眾議院通過法案將太平島等島礁劃入菲國領(lǐng)土,。再遭臺“外交部”駁斥,。

其后臺灣當(dāng)局加強(qiáng)了主權(quán)宣示和防務(wù)建設(shè)，眾多立法委員,、“國安會秘書長”,、內(nèi)政部長等都曾登島視察。

2013年,，菲律賓海岸巡防隊(duì)無故槍殺一名臺灣漁民,。這直接促使臺灣方面加強(qiáng)太平島的建設(shè)。8月,，臺“海巡署”編列33億元新臺幣的預(yù)算,，預(yù)備進(jìn)行“南沙太平島交通基礎(chǔ)設(shè)施整建工程計(jì)劃”，這一計(jì)劃比預(yù)期提早了兩到三年,，這被視為因應(yīng)南海局勢的需要,。

2014年2月7日,，太平島碼頭擴(kuò)建項(xiàng)目動工,。該項(xiàng)目2015年底完工。目前,，碼頭外側(cè)可停泊3000噸以上的船艦,，內(nèi)側(cè)則可停泊1000到1000噸的船只。太平島機(jī)場跑道延長工程也已完工,。

太平島機(jī)場跑道

菲借國際仲裁法庭“降格”太平島 遭兩岸駁斥

眼見強(qiáng)行劃入的策略快要破產(chǎn),，菲律賓又向海牙的聯(lián)合國常設(shè)仲裁庭控告中國。

菲律賓訴請仲裁法庭裁定“太平島”為島礁,，以及不適人居,。若南海最大的太平島僅為島礁,，則其他島嶼當(dāng)然視同島礁，不得享有《聯(lián)合國海洋法公約》所賦予“島嶼”的200海里經(jīng)濟(jì)海域,。

2015年10月29日,，該庭就“南海仲裁案”發(fā)表第一階段裁定，判定太平島應(yīng)為“島礁”,，間接否定太平島領(lǐng)土權(quán),。

臺灣方面31日發(fā)聲明表示，對此仲裁結(jié)果“不承認(rèn)”,、“不接受”,。

外交部發(fā)言人華春瑩也表示，“海峽兩岸中國人有責(zé)任,、有義務(wù)共同維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,。”

就現(xiàn)實(shí)而言，在太平島周邊越南?？哲娏α慷急扰_灣強(qiáng)大,，如果向太平島發(fā)動攻擊，只要大約半小時(shí),，就可能致太平島淪陷,。

于是，一直以來,，無論大陸還是臺灣都有輿論認(rèn)為,，兩岸應(yīng)該聯(lián)手協(xié)防太平島，共同開發(fā)和保護(hù)南沙,。

去年12月,，曾傳出消息稱馬英九將登太平島視察，并主持整建交通基礎(chǔ)設(shè)施及新建燈塔的完工啟用典禮,。

太平島上的燈塔

然而在出行前一天,，這一計(jì)劃被延后，據(jù)《中國時(shí)報(bào)》消息,，美國對此事表示關(guān)切,，并釋放軍售信號向馬政府施壓，馬英九延遲登島可能與此有關(guān),。

在一段時(shí)間內(nèi),，如何應(yīng)對美國這個(gè)變量，將是擺在臺灣當(dāng)局面前的一個(gè)考驗(yàn),。

參考：

1,、伍俐斌，臺灣駐守太平島的由來與現(xiàn)實(shí)困境，《世界知識》

2,、江淮,，太平島——見證南海百年滄桑，《世界知識》

3,、毛劍杰,，紙上談疆：南海斷續(xù)國界線的形成，《看歷史》