文丨特約評論員 劉遠舉

3月7日,，十二屆全國人大四次會議的記者會上，財政部部長樓繼偉在記者會上罕見地直陳勞動法的一些弊端,。

樓繼偉的觀點主要分為三個方面,。首先,，現(xiàn)行《勞動合同法》是以標準工時制為基礎，不適用于靈活用工,。對于外向型的以加工貿(mào)易為主的企業(yè),，在“沒有訂單的時期會比較為難”。

其次,，“這幾年薪酬上漲是超過勞動生產(chǎn)率的,，長期這樣是不可持續(xù)的”，“可能造成企業(yè)成本上升,，使企業(yè)遷至其他國家,，最終減少勞動者就業(yè)機會，損害的還是勞動者的利益”,。

第三,，《勞動合同法》對企業(yè)和雇員的保護程度是不平衡的,。職工工作不努力，企業(yè)很難對其實施解雇,，但職工可以提前一個月不說明原因辭職,，這不但會對新員工形成歧視，減少勞動力市場的競爭,，同時也會影響企業(yè)對員工技能培訓的投入,，減慢員工技能提升。

所以,，樓繼偉認為,，“本意是保護勞動者，但可能最終損害了一些勞動者的利益,。”這已經(jīng)不是樓繼偉第一次發(fā)表類似觀點,，在今年2月召開的中國經(jīng)濟50人論壇上，在去年清華大學經(jīng)管學院的演講中,，樓繼偉亦以學者身份提出過類似觀點,。

中國畢竟是從割資本主義尾巴，雇工8個算剝削的時代走過來的,。資本家是罪惡的,，工人是弱勢的，舊時代的這些觀點,，不可避免的在思想意識層面留下痕跡,。在這些觀念潛移默化的影響下，《勞動合同法》,，雖然名字里面就有合同二字,，但卻一定程度上把勞資關系看做不平等的剝削關系，進而更多的強調(diào)保護勞工的利益,；與此同時,，把企業(yè)壓得喘不過氣來。然而,，市場經(jīng)濟中,，雇主與雇員的關系主體，并不是對立的,，而是基于合同的合作關系,，有著共同的、一致的利益,，當雇主的利益被不斷壓制,，最終勞工的利益也得不到保護。

中國經(jīng)濟不能獨立于世界經(jīng)濟體系之外,，面臨著外界的競爭,。隨著中國勞動力價格不斷上升,，越南、印度,，乃至美國都以“再工業(yè)化”來爭奪中國的就業(yè)崗位的時候,，中國工人的利益實際上就會受到損害。

勞動者與企業(yè)是實際的,，他們往往拋開法律,，按真實的勞動力市場供給與需求情況來達成契約。所以,，在一線城市市區(qū)之外,，勞動法在中國大部分地區(qū)都灰色地存在著,。但是,，由于這些協(xié)議得不到法律保護，員工很容易在離職的時候撕毀之前的協(xié)議,。對企業(yè)而言,，預期不穩(wěn)定，影響企業(yè)的長期人力資源配置,；對監(jiān)管部門而言,，勞動法與實際之間巨大差異造成的廣泛存在的灰色執(zhí)法，就是尋租的空間,。

值得注意的,，這種情況更多的只針對外企與私企，對于國企,、特別是大型國企,，出于中國國情，自然不會害怕離職員工的投訴,。由此,，就產(chǎn)生了不一樣的法律地位，并進而導致了不同所有制企業(yè)之間,，不同的勞動力成本以及競爭力,，最終損害市場競爭。

《勞動合同法》的種種問題,，民企與學界已經(jīng)呼吁多年,，希望推動改革，但無人理睬,。樓繼偉作為財政部長來談這個問題,，首先源于他的職責與壓力。

去年,，樓繼偉一再表示財政收入滑坡,，今年財政部又面臨著提高財政收入的壓力,，而中國的財政收入一大部分來自民企，他自然想如何幫助民企提高效益,，而現(xiàn)在的勞動法之下,，企業(yè)不能實行彈性的薪酬制度，不能裁掉不適合企業(yè)發(fā)展的員工,，都會對企業(yè)產(chǎn)生額外負擔,，影響企業(yè)效益。

勞動法對企業(yè)最大的壓力,，來自社保,。按照現(xiàn)行的五險一金規(guī)則，一個員工月薪1萬,，到手只有7454元,，而企業(yè)則要付出14410元。由于五險一金的強制性,，社保實質(zhì)上變?yōu)榱艘环N稅率相當高的社保稅,。

在經(jīng)濟學界，美國供給學派經(jīng)濟學家拉弗以其“拉弗曲線”的發(fā)現(xiàn)而著稱于世,，并當上了里根總統(tǒng)的經(jīng)濟顧問,，為里根政府推行減稅政策出謀劃策。“拉弗曲線”的道理其實很簡單：一般情況下,，提高稅率能增加政府稅收收入,。但稅率的提高超過一定的限度時，企業(yè)的經(jīng)營成本提高,，投資減少,，收入減少，即稅基減小,，反而導致政府的稅收減少,，于是，就形成了隨著稅率增加,，稅收先升高再下降,，向上凸起的拉弗曲線。

從這個意義上說,，樓繼偉指出的勞動法的問題,，本質(zhì)上是減輕企業(yè)負擔，是減稅,，其目的,，在于更大的激發(fā)中國經(jīng)濟。當下中國正在進行供給側(cè)改革，不管這種改革如何的中國化,，供給主義的本質(zhì)都是減稅以增收,。

正如樓繼偉所說：“財政部是個宏觀部門、綜合部門,，看到這些問題要指出來,，因為這個問題會對整個經(jīng)濟產(chǎn)生影響，財政在支出和收入方面也都因此受到了影響,，我們需要做出矯正”,。所以，正是作為財政部長所承受的財政增收壓力,，使得樓繼偉不斷站出來,，直言勞動法的種種問題。

這種行為背后,，是挑戰(zhàn)“政治正確”的勇氣,。政治正確，作為一種觀點,，作為一種社會觀念的穩(wěn)定器,，當然有其合理性與必要性,，但有些時候,，政治正確會妨礙人們真實的直面對問題，會阻礙政治家與官員說實話,、干實事,。

在中國的政治現(xiàn)實中，中國官員總體上都很低調(diào),、謹慎,，講究寧左莫右。在今年兩會發(fā)言人都敦促代表委員們接受采訪的氛圍下,，樓繼偉明知道會得罪人,，仍然不斷直言，發(fā)表這種偏向資方的言論,，以推動對勞動法的討論與改革,，是罕見的，沒什么好苛責,。

（鳳凰評論原創(chuàng)出品,，版權稿件，轉(zhuǎn)載請注明來源,，違者必究?。?/strong>