最近百度站在輿論的風(fēng)口浪尖,。一名青年的去世引發(fā)了各界對(duì)百度的聲討：這個(gè)叫魏則西的大學(xué)生在2年前被查出患有滑膜肉瘤晚期，多方求醫(yī)無(wú)果的他最后通過(guò)百度搜索找到了武警總隊(duì)第二醫(yī)院,，在花費(fèi)近20萬(wàn)元的費(fèi)用后仍然不治身亡,。

在去世前一個(gè)月,，魏則西曾在知乎上質(zhì)疑武警總隊(duì)第二醫(yī)院虛假宣傳（幾乎）無(wú)用治療方法，并進(jìn)一步質(zhì)疑百度經(jīng)過(guò)競(jìng)價(jià)排名后提供醫(yī)療信息有誤導(dǎo)之嫌,。

4月28日,，百度首次公開(kāi)回應(yīng)稱(chēng)“第一時(shí)間進(jìn)行了搜索結(jié)果審查，該醫(yī)院是一家公立三甲醫(yī)院,，資質(zhì)齊全,。”5月1日百度再次回應(yīng)表示正在向主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)查涉事醫(yī)院，如果其有不當(dāng)行為支持受害者家屬維權(quán),。

那么百度在這個(gè)事件中做錯(cuò)了什么,？奪去魏則西生命的元兇,，主要是病魔,；提供無(wú)效（低效）治療的，是一家三甲醫(yī)院,；百度只是一個(gè)搜索引擎,，把魏則西和這家三級(jí)醫(yī)院聯(lián)系了起來(lái)。有的人或許要問(wèn),，這也有錯(cuò),？那么通過(guò)搜索引擎搜索到自殺方法自殺了是不是也該引擎要負(fù)責(zé)？這其中的關(guān)鍵區(qū)別在于,，百度收了推廣費(fèi)用,。百度通過(guò)修改搜索規(guī)則把這則醫(yī)療廣告放在患者更容易找到的位置，同時(shí)收取了推廣費(fèi)用,。

也就是說(shuō),，在這個(gè)事件中百度幫助推廣了一種被認(rèn)為是無(wú)效（低效）的醫(yī)療方法。那么百度應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任,，責(zé)任又有多大呢,？

讓我們看看百度的同行，谷歌賣(mài)了一次假藥后得到了什么懲罰吧,。

2011年,，谷歌因?yàn)闉榉欠ㄔ诰€(xiàn)藥房做廣告，向美國(guó)政府支付了高達(dá)5億美元的罰金,。早在2003年美國(guó)國(guó)會(huì)議員就主張通過(guò)兩項(xiàng)旨在對(duì)網(wǎng)上藥物出售進(jìn)行監(jiān)管的法案,，當(dāng)時(shí)谷歌負(fù)責(zé)銷(xiāo)售的副總裁桑德伯格表示這樣做會(huì)為網(wǎng)站帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，并且拍胸脯表示谷歌已經(jīng)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)來(lái)審查網(wǎng)上藥店,，自身也進(jìn)行了嚴(yán)格內(nèi)部審查,。美國(guó)政府此后一直希望抓住谷歌賣(mài)假藥的把柄，并在2009年終于“陰謀得逞”,。

當(dāng)時(shí)美國(guó)政府實(shí)施了歷史上最成功的一次釣魚(yú)執(zhí)法,。它和一名罪犯合作,，花了20萬(wàn)美元的聯(lián)邦預(yù)算，最終換來(lái)了谷歌5億美元的罰金,。

09年美國(guó)警方抓獲了一名叫大衛(wèi)·安東尼·惠特克的職業(yè)騙子,，并將其判處了65年監(jiān)禁的重刑?；萏乜藶榱藴p刑,，向美國(guó)政府舉報(bào)谷歌幫著他賣(mài)假藥?；萏乜寺暦Q(chēng)他曾經(jīng)把無(wú)菌水當(dāng)成類(lèi)固醇藥物出售,，每瓶賣(mài)1000美元，而谷歌曾積極幫助他銷(xiāo)售這種假藥,。美國(guó)政府如獲至寶,，把惠特克偽裝成一位廣告商，意圖在谷歌網(wǎng)站上投放美國(guó)政府所禁止投放的醫(yī)療廣告,。

惠特克起先試圖在谷歌上投放美國(guó)政府禁止的固醇類(lèi)藥物廣告,，在被谷歌的審查程序拒絕三次之后，惠特克投放成功,。隨后他又投放了美國(guó)政府禁止的墮胎藥,、精神治療藥物的廣告。同時(shí)惠特克把一個(gè)偽造的售賣(mài)合法藥品的網(wǎng)站在谷歌上做推廣,，但是該網(wǎng)站隱含的鏈接可以跳轉(zhuǎn)到售賣(mài)非法藥品的網(wǎng)站,。在完成諸多釣魚(yú)行動(dòng)后，美國(guó)政府開(kāi)始收網(wǎng),。和惠特克有聯(lián)系的谷歌職員們被告知他在一次車(chē)禍中不幸去世,，頗具諷刺意義的是，幾位谷歌員工還給他送去了花圈,。最終惠特克獲得60年減刑,，而谷歌被處以5億美元的罰款。

在這起案件中,，谷歌的部分職員在惠特克的多次“誘惑”（沒(méi)有直接行賄,，但顯然有暗示）和誤導(dǎo)下在為幾種在美國(guó)不允許被線(xiàn)上推廣的藥物進(jìn)行了推廣（甚至都不是假藥），并且對(duì)包涵禁藥鏈接的偽合法網(wǎng)站進(jìn)行了推廣,，因而受到了美國(guó)政府的重罰,。隨后谷歌痛定思痛，對(duì)于醫(yī)療廣告推介進(jìn)行了嚴(yán)格的審查和控制,。除了嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)胤?，谷歌還進(jìn)行了內(nèi)控，對(duì)于以下醫(yī)療產(chǎn)品概不予以宣傳,。

再說(shuō)回百度,。對(duì)于百度執(zhí)法,，甚至不需要再找一名騙子來(lái)釣魚(yú)，筆者在此提供一些線(xiàn)索,。根據(jù)2015年4月24日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第七章第59條規(guī)定“處方藥可以在國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)共同指定的醫(yī)學(xué),、藥學(xué)專(zhuān)業(yè)刊物上介紹，但不得在大眾傳播媒介發(fā)布廣告或者以其他方式進(jìn)行以公眾為對(duì)象的廣告宣傳,。”

在百度搜索“處方藥購(gòu)買(mǎi)”,，得到以下信息

搜索頁(yè)中左側(cè)和右側(cè)顯示的信息全部帶有百度推廣的字樣，說(shuō)明這些信息都是百度通過(guò)收取費(fèi)用后修改搜索規(guī)則特意顯示的內(nèi)容,，也就是說(shuō),，這是廣告。而谷歌就明文規(guī)定在中國(guó)不允許在廣告文字,、著陸頁(yè)或關(guān)鍵詞中使用處方藥字詞,，同時(shí)藥商也不能在中國(guó)投放任何處方藥廣告。

與此同時(shí),，百度推廣購(gòu)買(mǎi)處方藥的在線(xiàn)藥店,，也涉及法律問(wèn)題,。按照我國(guó)《處方藥與非處方藥分類(lèi)管理辦法》規(guī)定,，處方藥是必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方才可調(diào)配、購(gòu)買(mǎi)和使用的藥品,?！痘ヂ?lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）自2014年發(fā)布后，至今未見(jiàn)出臺(tái),，也就是說(shuō),，網(wǎng)購(gòu)處方藥并未松綁。對(duì)此百度知道嗎,？百度當(dāng)然知道,。

但在百度搜索“處方藥可以網(wǎng)購(gòu)嗎”之后，除了百度知道告知“處方藥不能網(wǎng)購(gòu)”,，截圖內(nèi)其他信息皆為通過(guò)“處方藥”關(guān)鍵詞推廣的信息或者直接顯示購(gòu)買(mǎi)/獲得廚房藥的網(wǎng)站鏈接,。

這樣的例子不勝枚舉，公眾對(duì)于百度卷入的虛假醫(yī)療廣告事件早就見(jiàn)怪不怪,。谷歌常標(biāo)榜自己“不作惡”,，而百度有“賣(mài)假藥”的惡名，實(shí)則它們都是商業(yè)公司,，牟利乃本性,。道德上的批判和標(biāo)榜，不如制度監(jiān)管來(lái)得奏效,。

中美對(duì)于搜索引擎公司的監(jiān)管不同,，很大程度上源于對(duì)“競(jìng)價(jià)排名”性質(zhì)的認(rèn)定不同,。包括谷歌在內(nèi)的世界上大多數(shù)搜索引擎都將“搜索推廣”界定為廣告，而國(guó)內(nèi)對(duì)于“搜索推廣”的性質(zhì)界定還存在爭(zhēng)議,?！稄V告法》規(guī)定廣告是“通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷(xiāo)的商品或者服務(wù)的活動(dòng)”，在搜索引擎上通過(guò)競(jìng)價(jià)人工置頂顯然是一種“推銷(xiāo)商品或服務(wù)的活動(dòng)”,。但是在諸多判例中,，百度所提供的競(jìng)價(jià)排名被界定為“信息檢索技術(shù)服務(wù)”，不屬于廣告,，所以不納入《廣告法》的管理范疇,。

即便百度的推廣不被界定為廣告，它也主動(dòng)宣傳推廣了大量不實(shí)信息,、虛假（非法）產(chǎn)品,，并從中謀取了利潤(rùn)。相信如果百度遭遇幾次有力執(zhí)法,，必能“更好造福國(guó)家和人民”,。