5月11日起,，江蘇,、湖北兩省的部分高考學(xué)生家長分別在兩省的教育廳門口大規(guī)模聚集,，表達對高考生的省內(nèi)錄取率—尤其是一本錄取率的擔(dān)憂。

這主要源自4月25日,，教育部,、國家發(fā)展改革委出臺了《關(guān)于做好2016年普通高等教育招生計劃編制和管理工作的通知》,。根據(jù)《通知》要求,，包括江蘇,、上海,、浙江等12個省份2016年將調(diào)出16萬個生源計劃,。

也就是說,，這12個省的高考考生今年的招生計劃被減少了16萬,。對于所涉省份的考生及其家長來說,，這事關(guān)切身利益,。有考生家長向鳳凰網(wǎng)表示，“孩子在XX高中,，那個高中往年的成績,，明明可以上二本的。按照這個政策,，現(xiàn)在只能上三本,。”旁邊有人插嘴“哪是三本，職高吧,！”

涉及切身利益,，家長有理由質(zhì)疑

所涉省份家長不禁要質(zhì)疑，我的孩子會不會成為16萬分之一,？我們?yōu)槭裁匆尦?6萬的名額,？

事實上，這一調(diào)動生源的專項計劃從2008年就開始實施了,，今年輿情被引燃,，喚起了社會各界對此事的關(guān)注?？棺h的江蘇和湖北兩省是這次計劃中調(diào)整最大的兩個省份,，江蘇要調(diào)出38000個名額，而湖北要調(diào)出40000個名額,，兩省就占了調(diào)出人數(shù)的接近一半,。抗議的考生家長表示,，本省的教育質(zhì)量高,、考生錄取比例低，調(diào)出名額不符合“教育公平”,。

他們的說法有一定合理性,。

根據(jù)教育部《通知》第四條,，跨省區(qū)生源計劃調(diào)控是為了“加大對普通高校生源計劃存量安排的宏觀引導(dǎo)和調(diào)控。為落實國務(wù)院關(guān)于提高中西部地區(qū)和人口大省錄取率,、縮小錄取率最低省份與全國平均水平差距的要求,，高等教育資源豐富、2016年升學(xué)壓力較小的上海,、江蘇,、浙江、福建等?。ㄊ校?，應(yīng)在上年常規(guī)跨省生源計劃和2016年協(xié)作計劃的基礎(chǔ)上，進一步增加面向部分中西部?。▍^(qū)）的生源計劃,。”

從上文我們可以得知兩個信息：

一、上海,、江蘇,、浙江、福建等?。ㄊ校└叩冉逃Y源豐富,，升學(xué)壓力較小,；

二,、以上省市常年參與生源調(diào)控，今年調(diào)控的力度進一步加大,。

該計劃旨在“縮小錄取率最低省份與全國平均水平的差距”,推進教育公平,。從全國層面看，有的省份平均錄取率要提高,，有的是省份平均錄取率就要降低,。江蘇和湖北要“被降低”錄取率，是因為他們的錄取率高嗎,？

由圖可知,，江蘇和湖北2013年2014年的一本錄取率在全國范圍內(nèi)并不高，處于中間偏下的位置,。而錄取率最高的北京和天津兩市并不在調(diào)控范圍內(nèi),。

于是一種非常簡單的邏輯就被家長和公眾接受了：“江蘇和湖北本來錄取率就不高，還要外調(diào)名額,，北京天津錄取率那么高卻不用外調(diào),，教育不公平！”

加之江蘇湖北等地本身高中教育水平高,，更容易引發(fā)家長的不滿,。根據(jù)2015年網(wǎng)絡(luò)上流行的一份《中國各省份高考難度排行榜》,，江蘇和湖北的高考難度位居全國一二位。對此就有陳情家長在串聯(lián)文章里還稱“江蘇的學(xué)子不懼怕和任何一個省份的學(xué)子競爭,，蘇州完全可以PK上海,、南京完全可以PK北京，徐州連云港可以單挑任何的內(nèi)地省份……我們要的是教育公平,，這是憲法賦予我們的權(quán)利,。在高等教育進行指標(biāo)游戲、插隊,，毫無益處,，只能摧毀自己國家的未來競爭力”,。

要反駁這種觀點并不容易,，根據(jù)教育部《通知》第四條150多個字的簡單說明和一個圖表，根本無法回應(yīng)家長的質(zhì)疑,。

切蛋糕的事,，要早說，多說,，說清楚

隨著事態(tài)的發(fā)展,，江蘇和湖北的教育部門相繼回應(yīng)此事，讓我們得到了更多的信息,。

江蘇教育廳表示,，全國普通高校今年在江蘇招生計劃超過32.2萬（去年31.8萬），本科計劃招生20.4萬（去年20.3萬）,，同時江蘇省今年報考考生只有36.04萬人,，比去年還減少3.25萬。也就是說,，江蘇今年招生人數(shù)擴大了,，報考人數(shù)降低了，本科率取會有所提高,。江蘇省教育廳廳長沈健表示,，江蘇在高考招生中可以做到“三個確保”：一是確保江蘇考生的本科錄取率，進一步地提高,；二是確保江蘇考生上重點高校的機會還有所增加,；三是確保江蘇考生的權(quán)益得到有效保障。

而在湖北方面,，湖北教育廳廳長也承諾今年能夠做到“四個不低于去年”：在鄂7所部屬高校在湖北的招生計劃總量不低于去年,，本科錄取率不低于去年，一本錄取率絕對不低于去年,，全省總錄取率絕對不低于去年,。

也就是說,，湖北江蘇兩省雖然外調(diào)了幾萬個名額，但今年錄取率還會上升,，不存在家長說的“明明可以上二本的,。按照這個政策，現(xiàn)在只能上三本”的情況,。

國家進行教育資源的宏觀調(diào)控必然涉及多個方面,，當(dāng)?shù)氐慕逃健⒖忌藬?shù)變化,、教育資源規(guī)模的變化,、所涉省份的人口基數(shù)等等。把某個省的高考招生名額劃撥到另一個省,，其選擇標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然也不僅限于某一年的錄取率高低,。同時，在教育資源有限,，全國教育資源分配不均的情況下,，名額劃撥必然會有利益受損的一方。

但是這些調(diào)控的緣由,，調(diào)控的合理性一定要早說,，多說，說清楚,。而不是事態(tài)激化后讓媒體來猜測,，家長來質(zhì)疑。

湖北江蘇的家長在孩子距離高考幾十天的時候忽然被告知今年本省的招生名額少了幾萬,，要去支援別的省份,，而這個告知文書僅僅是簡單的解釋“為了縮小錄取率最低省份與全國平均水平差距”。這讓家長如何接受,？作為利益相關(guān)方,，在信息極度匱乏的情況下，他們當(dāng)然不會理性的思考中國教育資源匱乏的現(xiàn)狀,、國家宏觀調(diào)控的合理性,，而是選擇在網(wǎng)絡(luò)上串聯(lián)，上街頭抗議,。

而對于這次調(diào)整的合理性,，也亟待國家有關(guān)部門做出詳細(xì)的解釋：為什么調(diào)這些省份不調(diào)那些省份，招生人數(shù)被減少的省份有哪些應(yīng)對或者補償措施,，調(diào)控以后各省市的率取率情況會有哪些變化等等,。

鳳凰網(wǎng)采訪了教育部辦公廳副主任、新聞辦主任續(xù)梅，得到回應(yīng)：由于事態(tài)緊急,，教育部相關(guān)業(yè)務(wù)部門正在研究應(yīng)對此事的處理辦法和解決措施,。