7月11日上午,，成都市召開領導干部大會，宣布中央和四川省委決定：唐良智同志任中共成都市委書記,，黃新初同志不再擔任中共成都市委書記職務,。

唐良智

唐良智現(xiàn)年56歲（1960年6月），湖北洪湖人,，畢業(yè)于華中科技大學,。據(jù)公開資料顯示，在任職成都之前,，唐良智一直在湖北工作,，曾任武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管委會主任、工委書記,；2007年6月至2011年3月,，湖北省襄樊市委副書記、市長,，襄陽（樊）市委書記,、市人大常委會主任； 2011年1月起任武漢市委副書記,、市長,。

2014年12月末，任職武漢市長近4年的唐良智“空降”成都,，擔任代市長,，隨后由代轉正，正式當選成都市人民政府市長,。

值得注意的是，武漢和成都都在全國15個副省級城市名單之列,，其官員配置級別上最直觀的體現(xiàn)是四大班子“一把手”全部為副省級干部,。

“城市設計師”

履新不到一月的時間內(nèi)，唐良智的腳步已遍及成都19個區(qū)（市）縣和高新區(qū),、成都天府新區(qū),。“到任以來，我花了近一個月的時間密集調(diào)研,，就是為了盡快了解成都,、融入成都，更好地為成都發(fā)展獻上自己的全部智慧和力量,。”

唐良智曾多次提出了他的“城市設計新理念”：“獨立成市”,、“小街區(qū)規(guī)制”等新詞成為熱門話題,。實際上，唐良智2011年在武漢市首次提出“獨立成市”,，并按此理念規(guī)劃在當?shù)嘏d建了6座新城,。

2015年1月，唐良智在成都近郊的金堂,、青白江等地調(diào)研時表示,。為了避免城市陷入攤大餅困局，唐良智也帶給成都一些“城市設計新理念”,，并在多個場合提出“獨立成市”與“小街區(qū)規(guī)制”兩個新概念,。

“‘攤大餅’式的傳統(tǒng)規(guī)劃思維，很容易使成都這種超大中心城市陷入‘大城市病’的困局,。應對這一難題,，就必須按照獨立成市的理念，構建雙核共興,、一城多市的‘網(wǎng)絡城市群’”,。“特別是衛(wèi)星城和區(qū)域中心城市，要形成自成體系的城市構架,，合理分工各自區(qū)域內(nèi)的交通,、人口、功能和產(chǎn)業(yè),，在有效疏解中心城區(qū)壓力的同時,，也使城市群實現(xiàn)合理經(jīng)濟規(guī)模，能夠自然循環(huán),。”他說,。

在2015年《政府工作報告》中，唐良智再次提到“堅持一流標準,，推動城鄉(xiāng)基礎設施規(guī)劃建設互聯(lián)互通,，強化重點區(qū)域改造，加強‘小街區(qū)規(guī)制’規(guī)劃建設,，增強城市綜合承載能力,，構建雙核共興、一城多市的網(wǎng)絡城市群發(fā)展格局,。”“按照獨立成市的要求,，加快發(fā)展新型衛(wèi)星城和區(qū)域中心城，優(yōu)化規(guī)劃,、完善功能,，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，合理分工產(chǎn)業(yè)和功能。”

成都天府新區(qū)規(guī)劃

治理城市病有經(jīng)驗

而在城市病治理方面,，擔任過兩個副省級城市行政主官的唐良智也是頗有心得,。

2011年，面對武漢城市環(huán)境出現(xiàn)的問題,，時任武漢市長的唐良智和各區(qū)區(qū)長簽下“責任狀”,。

據(jù)武漢媒體報道，這個會議召開前不久,，唐良智帶相關負責人到深圳招商,，深圳華為準備在成都或武漢開設研究院。華為高層傾向于選擇武漢,。但大多數(shù)員工認為武漢臟亂,，最終投票選擇了成都這座“來了就不想走的城市”。

當時,，唐良智說,，“現(xiàn)在外地人一談起武漢，首先想到的是臟和亂,，是一個大縣城,、大工地。”

武漢的“城管革命”,，于是拉開帷幕,。

2014年10月，武漢市城管委向武漢市政府匯報“城管革命”和城管體制改革工作時說,，實施“城管革命”3年,，武漢城市環(huán)境發(fā)生根本性變化，甩掉了“光灰城市”,、“大縣城”,、“臟亂差”的帽子，吸引北上廣深等城市來漢考察學習城市管理達到280余批次,，全省78個縣市在武漢開現(xiàn)場會……

唐良智表示,，“城管革命”3年多成效顯著，甩掉了“3頂帽子”,，市容環(huán)境脫胎換骨,，武漢人走出去有了揚眉吐氣的感覺。

2014年年底,，履新成都后，針對成都日益嚴重交通擁堵問題,，同時應對經(jīng)濟增速下滑,，唐良智提出了“克服困難，苦干五年”口號,，加快實施地鐵建設加速計劃,，推動中心城區(qū)盡快成網(wǎng),，二三圈層盡快連通，大幅提高軌道交通分擔率,。

隨后在具體規(guī)劃上,，成都市提出今后每年將投運兩個項目，到2020年,，力爭運營里程達500公里,，在建線路150公里，共計650公里,，軌道交通的交通分擔率達到40%以上,。

提出“鉆石”經(jīng)濟圈

2015年3月，唐良智在當年“兩會”四川代表團第四次全體會議上,，向李克強總理匯報時提出一個全新的概念：建議國家規(guī)劃支持成都,、重慶、西安,、昆明構建“成渝西昆菱形鉆石經(jīng)濟圈”,。

什么是“成渝西昆菱形鉆石經(jīng)濟圈”？若在地圖上將“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶規(guī)劃疊加后,，會發(fā)現(xiàn)成都到西安沒有連接,，存在一個大缺口。“從地域和空間,，成都與西安雖有一定的聯(lián)系,，但尚沒有特別清楚地看到這兩座城市之間在產(chǎn)業(yè)上的互動互聯(lián)。”商務部國際貿(mào)易研究院副院長邢厚媛指出,。

“成渝西昆菱形鉆石經(jīng)濟圈”

在唐良智看來,，若要更好地落實習總書記提出“新絲綢之路經(jīng)濟帶”、“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,，更好地實踐總理報告提出的“把‘一帶一路’與區(qū)域開發(fā)開放結合起來”要求,，需要打造上述菱形經(jīng)濟圈以彌補缺口，增強互聯(lián)互通功能,，形成緊密經(jīng)濟圈,，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推動西部更好發(fā)展,。

在唐良智的構想中,，菱形經(jīng)濟圈有利于形成中國新的經(jīng)濟增長極。

“成渝西昆四個城市,，菱形結構的四個邊空間距離相當,，經(jīng)濟總量超過3萬億元，占西部四分之一，交通,、產(chǎn)業(yè),、科技基礎都比較好，文化認同度也很高,，具備建設新增長極的良好條件,。”唐良智表示。

曾有觀點指出,，西部地區(qū)真正能與東部“在一桌吃飯”的只有成渝西昆這四個城市,。而在唐良智看來，四城抱團也有利于打造國家區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新的戰(zhàn)略平臺,，“促進西部地區(qū)沿江沿邊聯(lián)動,，推動東、中,、西部更好地均衡協(xié)同發(fā)展,。”

如今走上成都市委書記崗位的唐良智，還會有什么新思路新做法呢,？我們不妨拭目以待,。

（資料來源：澎湃新聞、四川在線,、每日經(jīng)濟新聞）

責編：蘇醒 PN052