原標題：福利來了,！深改1000天,，這些改革舉措影響你的生活

人民日報客戶端王坎 王威 朱利

中央全面深化改革領導小組成立滿1000天,，已召開27次會議，審議了162份文件,。

“老百姓關心什么,、期盼什么，改革就要抓住什么,、推進什么,，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。”深改組“高大上”的頂層設計,，對接的是沉甸甸的民意,。

縱覽深改組審議通過的諸多改革事項，占據絕大部分的就是民生領域,。改革不斷釋放的紅利,，正悄然影響著你我的生活。

1.31省份開展公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革,，解決“看病難,、看病貴”正破題

【改革舉措】

試點城市所有公立醫(yī)院推進醫(yī)藥分開，積極探索多種有效方式改革以藥補醫(yī)機制,，取消藥品加成（中藥飲片除外）,。

——《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》

【進展成效】

截至今年8月，全國31省份均在公立醫(yī)院開展了醫(yī)藥價格改革,，在取消藥品加成的同時,，有升有降調整醫(yī)療服務價格，推動破除“以藥補醫(yī)”機制,。而且,，今年《政府工作報告》明確提出，2016年要實現大病保險全覆蓋,，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,，財政補助由每人每年380元提高到420元。一系列醫(yī)改舉措正努力解決人民群眾“看病難,、看病貴”的問題,。

2.取消農業(yè)戶口統(tǒng)一為居民戶口、北上廣積分落戶正在啟動

【改革舉措】

取消農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質區(qū)分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型,，統(tǒng)一登記為居民戶口,，體現戶籍制度的人口登記管理功能。

——《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》

【進展成效】

截至目前,，我國31個省份已全部出臺了戶籍制度改革意見,。各地普遍取消了農業(yè)與非農業(yè)戶口性質區(qū)分，部分地區(qū)放寬落戶條件,，存在半個多世紀的二元戶籍制度正在退出歷史舞臺,。

此外,，深改組明確在500萬人口以上的特大城市建立積分落戶制度。隨著今年8月,，《北京市積分落戶管理辦法(試行)》正式公布,，“北上廣深”四大一線城市的積分落戶政策全部出爐。雖然各個城市的落戶難度不一,，但無疑為奮斗在那里的追夢者們打開了一扇窗,。

3.教育資源向貧困地區(qū)傾斜，更多“寒門學子”圓名校夢

【改革舉措】

部屬高校,、省屬重點高校要安排一定比例的名額招收邊遠,、貧困、民族地區(qū)優(yōu)秀農村學生,。2017年貧困地區(qū)農村學生進入重點高校人數明顯增加,，形成保障農村學生上重點高校的長效機制。

——《關于深化考試招生制度改革的實施意見》

【進展成效】

教育資源向貧困地區(qū)傾斜,，就是要幫助貧困地區(qū)的孩子擺脫“輸在起跑線上”的命運,。今年重點高校招收農村和貧困地區(qū)學生專項計劃取得顯著成效，國家,、地方和高校三個專項計劃共錄取農村和貧困地區(qū)學生9萬余人,，較2015年增長20%以上。

在提高鄉(xiāng)村教師待遇方面,，國家設了一條底線——“使鄉(xiāng)村教師實際工資收入水平不低于同職級縣鎮(zhèn)教師工資收入水平”,。中央財政為此專門下撥獎補資金，2015年,、2016年分別達到22.8億元,、29.8億元。在全國近600個連片特困地區(qū)縣,，已實施鄉(xiāng)村教師生活補助，平均補助標準近300元,，受益鄉(xiāng)村教師超過100萬人,。

4.中央“環(huán)保欽差”劍指環(huán)保不作為，官員搞壞環(huán)境就走人不行了

【改革舉措】

對違背科學發(fā)展要求,、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的,，責任人不論是否已調離、提拔或者退休,，都必須嚴格追責,。

——《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》

【進展成效】

以后再想搞壞環(huán)境后拍屁股走人？不行了,！相關官員就算調離,、提拔或者退休,，都必須追責。

2016年,，被稱為“環(huán)保欽差”的中央環(huán)保督察組正式亮相,，第一批8個中央環(huán)境保護督察組分別對內蒙古、黑龍江,、江蘇,、江西、河南,、廣西,、云南、寧夏等8個?。ㄗ灾螀^(qū)）開展環(huán)境保護督察工作,。

截至8月19日，第一批中央環(huán)保督察的現場督察階段全部結束,，已有百余人因破壞生態(tài)和污染環(huán)境被刑事拘留,，8省區(qū)罰款總額或可過億元。

5.立案登記制落實一年多,，有案不立現象基本消失

【改革舉措】

對符合法律規(guī)定的起訴,、自訴和申請，一律接收訴狀,，當場登記立案,。對當場不能判定是否符合法律規(guī)定的，應當在法律規(guī)定的期限內決定是否立案,。

——《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》

【進展成效】

去年5月1日,，立案登記制改革在全國法院正式實施后，效果立竿見影,。僅一個月,，全國法院立案數增幅近三成，其中,，行政案件數量同比增長221%,；一年后，全國法院收案數增長28%,，當場立案率高達95%,；2016年上半年，全國法院新收各類案件1002.9萬件,，首次突破千萬件,。有案不立、拖延立案,、年底不收案等現象基本消失,。

6.異地換領,、補領身份證正向全國鋪開，讓群眾少跑腿

【改革舉措】

建立居民身份證異地受理,、掛失申報和丟失招領制度,，方便群眾異地換領、補領居民身份證和掛失申報,、丟失招領,。

——《關于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度的意見》

【進展成效】

受戶籍所在地管轄權的約束，過去身份證一旦丟失,，不管你離家多遠都得為它往返顛簸,。不過現在好了，自改革意見出臺后,，10個試點地區(qū)開展一對一跨省異地受理試點,，22個省份全面啟動了居民身份證省內異地受理工作；從今年7月1日起,，全國大中城市和有條件的縣（市）都要啟動身份證異地受理,；等到明年7月1日，將實現全國居民身份證異地受理,、掛失申報和丟失招領,。

7.農村土地流轉提高種地效益,，人民幣“流轉”進農民腰包

【改革舉措】

鼓勵承包農戶依法采取轉包,、出租、互換,、轉讓及入股等方式流轉承包地,。鼓勵有條件的地方制定扶持政策，引導農戶長期流轉承包地并促進其轉移就業(yè),。

——《關于引導農村土地承包經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的意見》

【進展成效】

農民進城,，但地不能荒。據統(tǒng)計,，截至2015年底,，全國家庭承包耕地流轉面積達到4.47億畝，占家庭承包經營耕地總面積的33.3%,。土地的有序流轉，形成了適度規(guī)模經營,，改變了過去每家每戶“一畝三分地”的局面,，種地的效益顯著提高,，人民幣“流轉”進農民腰包,。

8.已設立11個自貿試驗區(qū)，購買進口商品服務選擇更多,、價格更低

【改革舉措】

上海自貿試驗區(qū)可復制改革試點經驗，原則上,，除涉及法律修訂,、上海國際金融中心建設事項外，能在其他地區(qū)推廣的要盡快推廣,，能在全國范圍內推廣的要推廣到全國,。

——《關于中國（上海）自由貿易試驗區(qū)工作進展和可復制改革試點經驗的推廣意見》

【進展成效】

截至目前，我國已在上海,、廣東、天津,、福建、遼寧,、浙江,、河南、湖北,、重慶,、四川、陜西設立了11個自貿試驗區(qū),。

自貿區(qū)的設立不僅為我國進一步擴大開放做了新的探索,，另一方面也確實給老百姓消費帶來了實惠。以上海自貿試驗區(qū)為例,，平行進口車型大約比4S店同款或者類似車型的官方指導價約便宜15%-20%,；再比如，德國阿特蒙醫(yī)院入駐上海自貿區(qū)成國內首家外商獨資醫(yī)院,，4家臺資醫(yī)院入駐福建自貿區(qū),，老百姓看病就醫(yī)有了更多選擇。

隨著自貿區(qū)建設進一步深入,，百姓有望在購物,、醫(yī)療、出行,、投資等方面享受更多國際化服務,。

習近平曾表示：“改革是循序漸進的工作，既要敢于突破又要一步一個腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走,。”深改組1000天,，中國的各項改革工作“蹄疾而步穩(wěn)”，但唯有群眾的“獲得感”,、人民的“滿意度”,，才是檢驗改革是否推進落實和富有成效的最終標準。未來,，很多紅利還在路上,，值得咱老百姓期待。

責編：彭瑩羿 PN062